天津市人民政府关于修改《天津市道路交通安全责任制规定》的决定
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天津市人民政府关于修改《天津市道路交通安全责任制规定》的决定
天津市人民政府
天津市人民政府令
津政令第106号
关于修改《天津市道路交通安全责任制规定》的决定
《关于修改〈天津市道路交通安全责任制规定〉的决定》已于2006年10月16日经市人民政府第７９次常务会议通过，现予公布施行。
市 长 戴相龙
二○○六年十月二十八日
关于修改《天津市道路交通安全责任制规定》的决定
市人民政府决定对《天津市道路交通安全责任制规定》（１９９７年市人民政府令第９７号）作如下修改：
一、将标题修改为：“天津市道路交通安全防范责任制规定”。
二、将第三条第四款修改为：“本规定所要控制的交通事故，是指由公安部规定的负同等责任以上适用一般程序处理的交通事故。”
三、将第六条修改为：“单位所有、使用的机动车，单位所属的驾驶人及其个人所有的机动车纳入本单位的安全责任制管理。
其他机动车和驾驶人，由街道办事处或乡镇人民政府、村民委员会、中介服务机构纳入安全责任制管理。
交通违法行为、交通事故指标控制由纳入安全责任制管理的单位承担。”
四、在第八条中增加一款，作为第二款：“各单位根据区、县人民政府下达的年度控制指标，签订道路交通安全目标管理责任书。”
五、将第十一条修改为：“各单位应当在公安机关交通管理部门的指导下，建立交通安全宣传教育制度，教育所属人员遵守道路交通安全管理法律、法规、规章及有关规定，开展群众性的安全活动，对检查出的安全隐患，应及时整改。”
六、增加一条作为第十三条：“机动车、机动车驾驶人中介服务机构是交通安全的责任单位，依法开展业务，协助公安机关交通管理部门开展交通安全宣传教育工作，承担相应的法律责任。
机动车、机动车驾驶人中介服务机构应当符合市公安交通管理局规定的条件和布局要求。”
七、将第十五条修改为：“对不按本规定第六条第一款、第八条、第九条、第十条、第十一条、第十二条执行的单位，由区、县公安机关交通管理部门下达限期整改通知书，责令限期整改。”
八、将第十六条修改为：“对单位违反安全责任制规定，有下列情形之一的，根据情节轻重，区、县公安机关交通管理部门可以分别给予以下处罚：
（一）被限期整改的单位，逾期不改的，处1000元罚款；
（二）本单位交通违法行为超过年度控制指标的，每超过一个指标处２００元罚款；
（三）交通事故超过年度控制指标的，每超一起，处500元罚款；
（四）交通事故超过年度控制指标，并致人死亡或肇事后逃逸的，每超一起，处１０００元罚款。
从事经营活动的单位违反前款第（一）项、第（四）项规定的，可以处５０００元以下罚款。”
九、将第十八条、第十九条、第二十条、第二十二条删除。
十、将第二十一条修改为：“公安机关交通管理部门应当帮助各单位搞好安全责任制，做好服务工作。
各区县交通违法行为、交通事故突破控制指标的，区、县公安机关交通管理部门应当向区、县人民政府和市公安机关交通管理部门作出书面说明，并提出整改意见；区、县公安机关交通管理部门负有责任的，由区、县人民政府或市公安机关交通管理部门给予通报批评，并对有关责任人员依法予以处分。
交通民警必须秉公、廉政执法，不得徇私舞弊，枉法裁决。”
十一、将第一条、第三条、第七条、第十条、第十七条中的“交通违章”修改为“交通违法行为”。
十二、将第二条、第三条中的“道路交通安全责任制”修改为“道路交通安全防范责任制”。
十三、将第三条、第四条、第七条、第十条、第十七条中的“公安交通管理机关”修改为“公安机关交通管理部门”。
有关条款序号和文字作相应调整。
本决定自公布之日起施行。
《天津市道路交通安全责任制规定》根据本决定作相应修正，重新公布。
天津市道路交通安全防范责任制规定
（１９９４年５月３０日市人民政府发布１９９７年１１月２５日修正2006年10月28日根据市人民政府《关于修改〈天津市道路交通安全责任制规定〉的决定》重新修正）
第一条 为保障道路交通安全畅通，有效地控制交通违法行为和交通事故，根据法律、法规的有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内的机关、部队、团体、企业、事业单位和其他组织（以下简称单位）均须按本规定实行道路交通安全防范责任制。
第三条 本规定所称的道路交通安全防范责任制（以下简称安全责任制）是指在市和区、县人民政府领导下，由各级公安机关交通管理部门具体实施的对单位实行交通违法行为和交通事故指标控制，逐级履行，奖优罚劣，强化单位内部交通安全教育管理的制度。
单位因道路交通安全教育、宣传、管理不力，致使本单位交通违法行为、交通事故突破控制指标的，应承担本规定的责任。
本规定所要控制的交通违法行为，是指公安机关交通管理部门确定的车辆驾驶人员、行人、乘车人以及其他从事与交通有关活动的人员严重违反道路交通安全管理规定的行为。
本规定所要控制的交通事故，是指由公安部规定的负同等责任以上适用一般程序处理的交通事故。
第四条 市公安交通管理局是本市实施安全责任制工作的行政主管机关。区、县公安机关交通管理部门在上级公安机关交通管理部门和当地人民政府领导下，负责监督检查本行政区域内各单位安全责任制的执行情况，具体实施安全责任制的处罚。
驻津各军事单位的安全责任制工作，由天津警备司令部参照本规定负责组织实施。
第五条 市和区、县人民政府各部门要按照隶属关系指导、督促、检查所属单位执行安全责任制。
第六条 单位所有、使用的机动车，单位所属的驾驶人及其个人所有的机动车纳入本单位的安全责任制管理。
其他机动车和驾驶人，由街道办事处或乡镇人民政府、村民委员会、中介服务机构纳入安全责任制管理。
交通违法行为、交通事故指标控制由纳入安全责任制管理的单位承担。
第七条 经市人民政府批准，市公安交通管理局确定对各区、县年度交通违法行为、交通事故控制指标；经区、县人民政府批准，区、县公安机关交通管理部门确定本行政区域内各单位的年度控制指标。
第八条 单位的法人代表全面负责本单位安全责任制的组织实施，实行目标管理，逐级落实。
各单位根据区、县人民政府下达的年度控制指标，签订道路交通安全目标管理责任书。
第九条 各单位须确定一名负责人主管交通安全工作，并根据需要指定一个部门（人员较少的单位可确定一名交通安全员）具体负责。
第十条 各单位必须认真贯彻道路交通安全管理法律、法规、规章及有关规定，制定本单位交通安全制度和措施，控制交通违法行为和交通事故次数，确保不突破指标，并接受当地公安机关交通管理部门的检查监督。
第十一条 各单位应当在公安机关交通管理部门的指导下，建立交通安全宣传教育制度，教育所属人员遵守道路交通安全管理法律、法规、规章及有关规定，开展群众性的安全活动，对检查出的安全隐患，应及时整改。
第十二条 各单位应建立机动车使用、保养、维修、检查制度，保持车辆符合国家《机动车运行安全技术条件》，严禁不符合标准的机动车和安全设备不合格的非机动车上路行驶。
第十三条 机动车、机动车驾驶人中介服务机构是交通安全的责任单位，依法开展业务，协助公安机关交通管理部门开展交通安全宣传教育工作，承担相应的法律责任。
机动车、机动车驾驶人中介服务机构应当符合市公安交通管理局规定的条件和布局要求。
第十四条 各单位应建立实施安全责任制的考核、奖惩制度，对成绩突出的给予奖励，对违反制度的，给予处罚。
第十五条 对落实安全责任制成绩突出的单位或个人，由区、县人民政府给予表彰或奖励；成绩特别突出的，可由市人民政府予以表彰。
第十六条 对不按本规定第六条第一款、第八条、第九条、第十条、第十一条、第十二条执行的单位，由区、县公安机关交通管理部门下达限期整改通知书，责令限期整改。
第十七条 对单位违反安全责任制规定，有下列情形之一的，根据情节轻重，区、县公安机关交通管理部门可以分别给予以下处罚：
（一）被限期整改的单位，逾期不改的，处１０００元罚款；
（二）本单位交通违法行为超过年度控制指标的，每超过一个指标处２００元罚款；
（三）交通事故超过年度控制指标的，每超一起，处500元罚款；
（四）交通事故超过年度控制指标，并致人死亡或肇事后逃逸的，每超一起，处１０００元罚款。
从事经营活动的单位违反前款第（一）项、第（四）项规定的，可以处５０００元以下罚款。
第十八条 单位违反交通安全责任制，根据情节轻重，区、县公安机关交通管理部门可采用挂黄牌、组织单位驾驶员进行交通安全学习的行政措施。
对交通违法行为、交通事故超标的区、县给予通报批评。
第十九条 公安机关交通管理部门应当帮助各单位搞好安全责任制，做好服务工作。
各区县交通违法行为、交通事故突破控制指标的，区、县公安机关交通管理部门应当向区、县人民政府和市公安机关交通管理部门作出书面说明，并提出整改意见；区、县公安机关交通管理部门负有责任的，由区、县人民政府或市公安机关交通管理部门给予通报批评，并对有关责任人员依法予以处分。
交通民警必须秉公、廉政执法，不得徇私舞弊，枉法裁决。
第二十条 本规定自公布之日起施行。
宁夏回族自治区未成年人保护条例
宁夏回族自治区人大常委会
宁夏回族自治区未成年人保护条例
宁夏回族自治区人大常委会
（1990年6月29日宁夏回族自治区第六届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 保护机构及其职责
第三章 学校和家庭保护
第四章 国家机关和社会保护
第五章 对有特殊情况的未成年人的保护
第六章 对违法、犯罪的未成年人的矫治和保护
第七章 法律责任
第八章 处理程序
第九章 附 则
第一章 总 则
第一条 为维护未成年人的合法权益，优化其成长环境，保护他们的身心健康，使其德、智、体、美、劳全面发展，根据宪法、法律和法规的有关规定，结合本自治区的实际情况，制定本条例。
第二条 本条例保护的未成年人，是指居住和进入本自治区境内的六周岁以上不满十八周岁的公民。
第三条 凡宪法、法律和法规赋予未成年人的人身权利、财产权利、受教育和受抚养的权利及其他权益，不受侵犯。
第四条 保护未成年人，是国家机关、政党、群众团体、武装力量、企业事业单位、居（村）民委员会、家庭、其他社会组织和每个成年公民的共同责任。
第五条 对未成年人的保护，应坚持教育、引导、预防和矫治相结合的原则。
第六条 教育未成年人爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义，做有理想、有道德、有文化、有纪律的公民。
第七条 对侵犯未成年人合法权益的行为，未成年人及其监护人有权向未成年人保护委员会及有关部门投诉、控告。
任何组织和个人在未成年人合法权益受到侵害时，都有权制止、检举和控告。
第八条 各级人民政府和有关部门对保护未成年人工作成绩显著的组织和个人给予表彰和奖励。
第九条 各级人民政府负责本条例的组织实施。
第二章 保护机构及其职责
第十条 自治区、市、县（区）人民政府设立未成年人保护委员会。委员会由同级人民政府及有关部门、群众团体的负责人和社会各界人士组成。政府负责人任委员会主任。委员会下设办事机构，负责日常工作。
乡、镇、街道和大中型企业、事业单位要有人负责未成年人的保护工作。
第十一条 未成年人保护委员会的职责：
（一）宣传、贯彻执行国家有关保护未成年人的法律、法规和本条例；
（二）研究未成年人保护工作的重大事项，并提出具体措施和办法；
（三）对国家有关保护未成年人的法律、法规和本条例的实施情况进行监督检查，向有关国家机关提出询问和建议；
（四）组织协调有关部门的未成年人保护工作；
（五）指导下级未成年人保护委员会的工作；
（六）接受对侵犯未成年人合法权益行为的投诉、举报，提交、督促有关部门查处；
（七）其他应由未成年人保护委员会办理的有关事项。
第十二条 未成年人保护委员会的经费列入各级人民政府财政预算。
第十三条 未成年人保护委员会可筹措未成年人保护基金。保护基金的管理、使用办法由县以上人民政府制定。
第三章 学校和家庭保护
第十四条 学校要全面贯彻国家的教育方针，加强对未成年人的四项基本原则教育，理想、道德、纪律、法制教育，爱国主义、艰苦奋斗、革命传统教育。
第十五条 学校和教师必须全面关心学生的健康成长，保证他们必要的休息、文娱和课外活动时间。
第十六条 学校及主管行政部门应及时做好校园建筑物的维修，保证学生的安全。
第十七条 教师、父母（包括养父母、有抚养关系的继父母。下同）或者其他监护人，应当以健康的思想、良好的言行和正确的方法教育、影响未成年人，必须维护他们的合法权益，不得虐待、侮辱、体罚、遗弃。
第十八条 学校、家庭要互相配合，对学生、子女（包括养子女、有抚养关系的继子女。下同）进行教育和管理。
第十九条 学校和教师应保护在校未成年人中的孤儿、离婚家庭子女、再婚家庭子女、非婚生子女，使他们不受歧视。
第二十条 未成年学生遭到强索财物、侮辱、殴打时，学校和教师应当坚决制止或者及时向公安机关报告，公安机关应采取有效措施，予以保护。
第二十一条 父母或者其他监护人应当保证未成年人接受和完成国家规定的义务教育。学校和教师不得拒绝接收应当受义务教育的未成年人就学，不得随意停止未成年学生上课。
第二十二条 父母或者其他监护人对未成年子女或者被监护人，应依法行使监护权，履行抚养、教育的义务。
家庭其他成员有协助未成年人的父母或者其他监护人教育、保护未成年人的责任。
第二十三条 教师和父母或者其他监护人对进入青春期的未成年人，应当给予心理上、生理卫生方面的教育和指导。
第二十四条 学校、教师、父母或者其他监护人应当制止未成年人的下列行为：
（一）吸烟、酗酒、赌博；
（二）殴打、辱骂他人；
（三）损坏公私财物；
（四）逃学、逃夜、流浪；
（五）阅读、观看、收听有色情、淫秽、反动、封建迷信、凶杀暴力内容的书报、图片、音像制品；
（六）参加封建迷信活动。
第二十五条 父母或者其他监护人，不得唆使、诱骗、强迫未成年人订立婚约、结婚、做童养媳或者换亲。
第二十六条 父母或者其他监护人，有下列情形之一，不能履行抚养、教育未成年人义务的，居（村）民委员会会同未成年人的亲属，依照国家有关法律规定为其另行指定监护人：
（一）有严重残疾无监护能力的；
（二）正在服刑、劳动教养的；
（三）下落不明的。
第四章 国家机关和社会保护
第二十七条 未成年人的发现权、发明权、著作权、专利权受法律保护。
第二十八条 广播、电影、电视、文化、出版等有关单位和人员，要为未成年人提供适合其特点、有利于他们身心健康的精神产品。
第二十九条 卫生及其他有关部门，应当为未成年人提供必要的卫生保健条件，预防、治疗常见病、多发病和传染病。
第三十条 市、县（区）人民政府所在地，应建立未成年人文化、科技活动场所。
鼓励集体和个人资助、兴办有益于未成年人健康成长的各项公共事业。
第三十一条 营业性舞厅、酒吧等不适合未成年人活动的场所，要设置明显标志，禁止未成年人进入。对要求进入又难以判定是否未成年人的，有权要求其出示身份证，被要求者，不得拒绝。
第三十二条 任何单位和个人，不得向未成年人提供有害于他们身心健康的精神产品和物质产品。
第三十三条 禁止任何单位和个人招用未满十六周岁的未成年人当童工。不得安排十六周岁以上的未成年人从事有毒有害或者危险的作业及繁重的体力劳动。
第三十四条 对十五周岁以上不能就学的未成年人，教育、劳动等部门应积极创造条件组织就业前的职业技术培训。
第三十五条 禁止教唆、诱骗、胁迫、容留未成年人进行卖淫、嫖宿、扒窃、偷盗等违法犯罪行为。
第三十六条 禁止胁迫未成年人乞讨和进行恐怖的、危险的卖艺活动。
对乞讨、流浪的未成年人，民政部门应负责收容、遣送。
第三十七条 任何组织和个人不得强迫未成年人参加宗教活动。
第三十八条 人民法院审理离婚案件，婚姻登记机关办理离婚手续时，应当照顾未成年子女的合法权益，保护他们受抚养、受教育的权利。
第三十九条 共青团、妇联和工会有维护未成年人合法权益的权利和义务。
第四十条 公安、司法行政部门及检察、审判机关，对侵犯未成年人合法权益行为的投诉、举报应及时查处。
第五章 对有特殊情况的未成年人的保护
第四十一条 各级人民政府和有关部门应关心盲、聋、哑、残和弱智的未成年人，结合实际情况为其举办特殊教育学校或辅导班，帮助他们解决学习、生活、医疗、就业等困难。学校不得无故拒绝能正常学习的未成年残疾人入学。
无人抚养的未满十六周岁的未成年人，由民政部门设立的社会福利机构负责收养和教育。
第四十二条 任何组织和个人不得歧视、侮辱、虐待、遗弃生理上有缺陷的或者精神上有障碍的未成年人。
第四十三条 女性未成年人在入学、就业、劳动报酬等方面同男性未成年人享有同等权利。对就业的女性未成年人，应根据其生理特点安排生产劳动或工作。
第六章 对违法、犯罪的未成年人的矫治和保护
第四十四条 有条件的地区应根据需要，按照国家有关规定举办和办好工读学校。学生毕业后，有升学、参军或者劳动就业的权利。
第四十五条 公安、检察和审判机关，对违法犯罪未成年人，应采取适合其特点的方法进行审理。
第四十六条 对违法犯罪的未成年人，在羁押、劳教、服刑期间，应与成年人犯分押分管。
第四十七条 少年管教、劳动教养单位，要依法办事、文明管理，对正在少管和接受劳动教养的未成年人，必须坚持“教育、感化、挽救”的方针，加强思想改造工作，并根据社会需要，定向培训，为他们升学、就业创造条件。
第四十八条 少年管教、劳动教养单位应同正在受教育改造的未成年人的父母或者其他监护人、有关单位，签定帮教协议，共同做好帮教工作。
第四十九条 学校和有关单位对劳动教养期满和刑满释放的未成年人，应按照国家有关规定予以复学、复工或者录取、录用。
第五十条 新闻报道、公开出版物不得披露违法犯罪未成年人的姓名、住址和照片。
第七章 法律责任
第五十一条 违反本条例不够行政处罚的，由有关单位给予批评教育，责令限期改正，或者给予行政处分。
第五十二条 违反本条例第三十一条、第三十二条的，由当地工商行政管理部门与有关单位协商处理。可没收其违禁物品及非法所得，也可单处或者并处200元以上3000元以下罚款。情节严重的，责令其停业整顿或吊销营业执照、收回许可证，同时追究单位负责人或者直接责任
者的责任。
第五十三条 违反本条例第三十三条招用童工的，劳动行政部门除责令其立即退回外，每招一名童工，罚款3000元至5000元，情节严重的，工商行政管理部门还可责令停业整顿或吊销营业执照。童工身体受到损害的，招用童工者应负责治疗或给予适当补偿。
第五十四条 违反本条例第三十五条，尚不够刑事处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚。
第五十五条 违反本条例，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 处理程序
第五十六条 侵害未成年人权益应予行政处理的案件，由案件发生地的有关行政部门处理。
行政管辖权发生争议的案件，由同级未成年人保护委员会协调处理。
第五十七条 行政部门处理侵害未成年人权益的案件，除国家法律、法规另有规定外，应当在受理后两个月内作出处理决定。
处理决定应当采取书面形式通知检举人、控告人、行为人、被害人及其父母或者其他监护人，并报送同级未成年人保护委员会。
第五十八条 当事人对行政处理决定不服的，可以在接到处理决定十五日内向上一级行政机关申请复议，也可以依法直接向人民法院起诉。对处理决定不申请复议、不起诉，逾期又不执行的，由作出行政处理决定的机关申请人民法院强制执行。
第九章 附 则
第五十九条 本条例应用中的具体问题，由宁夏回族自治区未成年人保护委员会解释。
第六十条 本条例自1991年1月1日起施行。
1990年6月29日
国家环境保护总局关于发布《合成氨工业水污染物排放标准》的通知
国家环境保护总局
国家环境保护总局关于发布《合成氨工业水污染物排放标准》的通知
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国水污染防治法》，促进合成氨工业生产工艺和水污染治理技术进步，促进合成氨工业产业结构调整，防治水污染，现批准《合成氨工业水污染物排放标准》为强制性国家环境保护标准。
标准编号、名称如下：
ＧＷＰＢ4－1999 合成氨工业水污染物排放标准
本标准由中国环境科学出版社出版，自2000年3月1日起实施，ＧＢ1313458同时废止。
