十堰市人民政府办公室关于印发《十堰城区农贸市场建设管理实施办法》的通知

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甘肃省人民政府


甘肃省技术合同认定登记管理办法
甘肃省人民政府



第一条 为加强全省技术合同管理，维护技术市场秩序，保障技术贸易当事人的合法权益，发展社会主义市场经济，根据《甘肃省技术市场管理条例》及有关法律法规，制定本办法。
第二条 凡本省范围内法人之间、法人和公民之间、公民之间就技术开发、技术转让、技术服务、技术咨询、技术培训、技术承包和技术入股等订立的确立民事权利与义务关系的合同，必须遵守本办法。
第三条 省科学技术委员会负责全省技术合同的认定登记管理工作，决定在本省区域内，设立技术合同登记机构，受理技术合同认定登记申请。并归口管理技术合同仲裁机构的工作。
各级工商行政管理部门依法监督检查技术合同的订立、履行，确认无效技术合同，查处违法技术合同。
各级计划、财政、税务、金融、物价、统计、审计和司法机关依照国家有关法律、法规，在其职责范围内支持技术合同的订立、履行、并进行监督检查。
第四条 订立技术合同，必须遵守法律、法规、有利于科学技术的进步。遵循自愿平等、互利有偿和诚实信用的原则。
技术合同采用书面形式，并使用全国统一的技术合同文本。
第五条 技术合同实行认定登记制度。技术合同签订后的三十日内，合同的研究开发方、转让方、顾问方和服务方必须向省科委或其委托的技术合同登记机构申请登记。合同的研究开发方、转让方、顾问方和服务方不在本省的，由合同委托方、受让方向技术合同登记机构申请备案。
技术合同当事人无正当理由，不按前款规定主动履行技术合同登记手续的，经检查发现，技术合同管理机关有权对其作出批评、通报、直至罚款的决定（罚款不得超过合同交易额的5％）。
技术合同实行一次登记，不得重复登记。
当事人对不予登记的技术合同有疑义的，可在十五日内向技术合同管理机构申请复议。
经登记的技术合同变更、解除、或被撤销、宣布无效时，须向原登记机构办理变更登记或注销手续。
第六条 技术合同当事人履行登记手续时，须向技术合同登记机构缴纳合同认定登记费。其标准为：
1、技术合同认定登记最低收费额为十元；
2、技术合同成交额十万元以下的（包括十万元），按3‰收取合同认定登记费；
3、技术合同成交额十万元至五十万元的部分（包括五十万元），按2‰收取合同认定登记费；
4、技术合同成交额五十万元至一百万元的部分，按1‰收取合同认定登记费；
5、技术合同成交额一百万元以上的部分，按0．5‰收取合同认定登记费。
收取的登记费用于合同的调研审查、管理、工本、技术合同登记员培训、考核及技术市场发展基金等费用。
收费单位应按规定到当地物价部门办理收费许可证后方可收费。
第七条 当事人履行技术合同，取得技术性收入后，单位应从技术性纯收入中提取一定比例的奖酬金，奖励对该项目有直接贡献的人员，此项奖励费用不计入单位奖金总额，不计征奖金税。
技术卖方在扣除项目成本费用后，可从技术性纯收入中提取10％—30％的奖励费用。
向农业、我省乡镇企业和老、少、边、穷地区提供技术获取的纯收入，其奖励费用可在前款规定的基础上增加10个百分点。
对技术中介收入，单位可提取5—10％的费用，奖励有功人员。
技术买方通过技术贸易而引进吸收新技术、采用新工艺、新材料、开发新产品，可从该项目投产后的两年内，从新增利润中按5—10％的比例提取奖励费用，奖励对该项目有直接贡献的人员。
技术合同经认定登记后，当事人凭技术合同登记机构出具的技术合同登记证明，可以向有关专业银行申请科技贷款。
当事人履行技术合同取得的收入，凭技术合同登记证明，向税务机关申请减免税收。
有关部门应当按照国家的有关政策，对技术合同在减免税收、信贷、计划列项等方面给以优惠。
未申请认定登记和未予登记的合同，不得适用本条款规定。
第八条 单位提取奖酬金，凭技术合同登记证明、项目成本核算单、银行收款凭证（复印件），向技术合同登记机构办理奖酬金审批手续。银行凭技术合同登记机构出具的《甘肃省技术合同提取奖酬现金审批表》支付现金。并按规定享受有关免税优惠。
第九条 技术合同登记机构的主要职责：
（一）受理技术合同的认定登记申请；
（二）依法认定技术合同；
（三）对认定符合登记条件的合同分类登记和存档，向当事人发给技术合同登记证明，并在合同文本上加盖“甘肃省技术合同登记专用章”。
对主要条款或者有关材料不完备的合同，应以书面形式通知当事人补正。当事人应当自接到通知书之日起三十日内补正完备，再行申请认定登记。
对认定为非技术合同的，登记机构不予登记，并在合同文本上注明“未予登记”字样。
对违犯法律、法规、损害国家利益、社会公共利益和侵害他人合法权益的合同，除不予登记外，应视情节轻重移送有关部门处理；
（四）核定技术性收入；
（五）审查奖酬金提取比例，办理奖酬金审批手续；
（六）负责技术合同的统计分析工作，按时上报甘肃省技术市场管理办公室；
（七）根据当事人双方的申请，在技术合同认定登记前办理合同鉴证手续；
（八）指导当事人订立和履行技术合同。
第十条 技术合同登记员一般应当具有大、中专及相当学历或者初、中级以上技术职称，掌握较广泛的专业技术知识和有关法律知识，具有相应的政策水平和良好的职业道德。
技术合同登记员经过培训、考核、成绩合格，取得技术合同登记员资格证后，方能从事技术合同认定登记工作。
省科学技术委员会负责技术合同登记员的培训和考核工作。
各级科技行政管理部门应当加强对本地区技术合同登记员的管理监督，建立合同登记员的工作业绩考核制度。对做出突出成绩的，应给以表彰和奖励。
第十一条 个人订立技术合同提取技术贸易收入，应通过技术合同登记机构指定的开户银行或委托技术贸易机构办理，其它任何机构不得为个人技术贸易提供财务结算手续。
第十二条 技术合同发生争议时，当事人应当按照国家有关法律、法规的规定，通过调解、裁仲或者诉讼程序解决。
第十三条 技术合同登记机构工作秩序混乱、管理与经营不分、擅自提高登记费或者不依法进行认定登记工作的，可通报批评、限期整顿、取消其登记权，直至追究负责人和直接责任人员的行政责任。
技术合同登记员玩忽职守，严重失职或者营私舞弊的，由单位视情节轻重给以批评教育，调离登记岗位，给以行政处分直至追纠法律责任。
第十四条 弄虚作假，骗取技术合同登记证明的，由原技术合同登记机构撤消登记，并通知有关部门追回各项优惠待遇。情节严重的，由省科技行政主管部门处1000元以下的罚款，罚款足额上缴同级财政。
第十五条 本办法由省科学技术委员会负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起施行。



1993年6月16日
国家工商行政管理总局


关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定（修正）
国家工商行政管理局


1995年11月23日国家工商行政管理局令第41号发布 根据1998年12月3日发布的《国家工商行政管理局修改〈经济合同示范文本管理办法〉等33件规章中超越〈行政处罚法〉规定处罚权限的内容》进行修改


第一条 为了制止侵犯商业秘密的行为，保护商业秘密权利人的合法权益，维护社会主义市场经济秩序，根据《中华人民共和国反不正当竞争法》（以下简称《反不正当竞争法》）的有关规定，制定本规定。
第二条 本规定所称商业秘密，是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。
本规定所称不为公众所知悉，是指该信息是不能从公开渠道直接获取的。
本规定所称能为权利人带来经济利益、具有实用性，是指该信息具有确定的可应用性，能为权利人带来现实的或者潜在的经济利益或者竞争优势。
本规定所称权利人采取保密措施，包括订立保密协议，建立保密制度及采取其他合理的保密措施。
本规定所称技术信息和经营信息，包括设计、程序、产品配方、制作工艺、制作方法、管理诀窍、客户名单、货源情报、产销策略、招投标中的标底及标书内容等信息。
本规定所称权利人，是指依法对商业秘密享有所有权或者使用权的公民、法人或者其它组织。
第三条 禁止下列侵犯商业秘密行为：
（一）以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密；
（二）披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取的权利人的商业秘密；
（三）与权利人有业务关系的单位和个人违反合同约定或者违反权利人保守商业秘密的要求，披露、使用或者允许他人使用其所掌握的权利人的商业秘密；
（四）权利人的职工违反合同约定或者违反权利人保守商业秘密的要求，披露、使用或者允许他人使用其所掌握的权利人的商业秘密。
第三人明知或者应知前款所列违法行为，获取、使用或者披露他人的商业秘密，视为侵犯商业秘密。
第四条 侵犯商业秘密行为由县级以上工商行政管理机关认定处理。
第五条 权利人（申请人）认为其商业秘密受到侵害，向工商行政管理机关申请查处侵权行为时，应当提供商业秘密及侵权行为存在的有关证据。
被检查的单位和个人（被申请人）及利害关系人、证明人，应当如实向工商行政管理机关提供有关证据。
权利人能证明被申请人所使用的信息与自己的商业秘密具有一致性或者相同性，同时能证明被申请人有获取其商业秘密的条件，而被申请人不能提供或者拒不提供其所使用的信息是合法获得或者使用的证据的，工商行政管理机关可以根据有关证据，认定被申请人有侵权行为。
第六条 对被申请人违法披露、使用、允许他人使用商业秘密将给权利人造成不可挽回的损失的，应权利人请求并由权利人出具自愿对强制措施后果承担责任的书面保证，工商行政管理机关可以责令被申请人停止销售使用权利人商业秘密生产的产品。
第七条 违反本规定第三条的，由工商行政管理机关依照《反不正当竞争法》第二十五条的规定，责令停止违法行为，并可以根据情节处以一万元以上二十万元以下的罚款。
工商行政管理机关在依照前款规定予以处罚时，对侵权物品可以作如下处理：
（一）责令并监督侵权人将载有商业秘密的图纸、软件及其他有关资料返还权利人。
（二）监督侵权人销毁使用权利人商业秘密生产的、流入市场将会造成商业秘密公开的产品。但权利人同意收购、销售等其他处理方式的除外。
第八条 对侵权人拒不执行处罚决定，继续实施本规定第三条所列行为的，视为新的违法行为，从重予以处罚。
第九条 权利人因损害赔偿问题向工商行政管理机关提出调解要求的，工商行政管理机关可以进行调解。
权利人也可以直接向人民法院起诉，请求损害赔偿。
第十条 国家机关及其公务人员在履行公务时，不得披露或者允许他人使用权利人的商业秘密。
工商行政管理机关的办案人员在监督检查侵犯商业秘密的不正当竞争行为时，应当对权利人的商业秘密予以保密。
第十一条 本规定由国家工商行政管理局负责解释。
第十二条 本规定自公布之日起施行。


1998年12月3日


为了贯彻《行政处罚法》和《国务院关于贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知精神》，经国家工商行政管理局局务会议讨论决定，对国家工商行政管理局已颁布的《关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定》中超越《行政处罚法》规定处罚权限的内容集中进行了修改。
第六条改为“……书面保证，工商行政管理机关可以责令被申请人停止销售使用权利人商业秘密生产的产品。”
第十二条改为“本规定自公布之日起施行。”



1995年11月23日