哈尔滨市留用聘用企事业单位退休职工的若干规定
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哈尔滨市留用聘用企事业单位退休职工的若干规定
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈尔滨市留用聘用企事业单位退休职工的若干规定
哈尔滨市人民政府令
第11号
第一条 为加强对留用、聘用企事业单位退休职工（以下简称退休职工）的管理，充分发挥退休职工在社会主义建设中的作用，根据国家和省的有关规定，结合本市情况，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内的退休职工和留用、聘用退休职工的单位（含个体工商户），均要严格执行本规定。
第三条 留用、聘用退休职工，要坚持老有所为，发挥余热的原则，充分调动退休职工的积极性。
第四条 对留用、聘用退休职工的管理，要以退休职工原工作单位为主，实行市、区县（市）、街乡（镇）三级管理。
第五条 本规定由区、县（市）老龄工作委员会组织实施，市老龄工作委员会对实施情况负责监督检查，劳动、工商、财政和物价等有关部门，要密切配合。
第六条 职工退休后，原工作单位需要时，可优先留用。被原工作单位留用或外单位聘用后的报酬和因工负伤或死亡的待遇，按有关规定执行。
第七条 单位留用、聘用退休职工，要与退休职工签订合同，其中属于聘用的，在签订合同前，还要经退休职工原工作单位的退休职工管理部门审核同意。本市单位留用、聘用的，到留用、聘用单位所在地区、县（市）老龄工作委员会办理手续；外地单位聘用的，到被聘用职工居住地区、县（市）老龄工作委员会办理手续。
留用、聘用期满需继续留用、聘用时，要重新办理手续。
第八条 留用、聘用单位在办理手续时，要按留用、聘用人员留用、聘用期间酬金总额的百分之五，一次性向区、县（市）老龄工作委员会缴纳管理费。
第九条 区、县（市）老龄工作委员会收缴的管理费，自留百分之六十，上缴市老龄工作委员会百分之四十。市老龄工作委员会应将收缴的管理费中的百分之五十，调剂给各企业主管部门或中直、省属企业使用。
第十条 收缴的管理费，要单独立帐，列入预算外资金管理，做为管理退休职工和退休职工活动的经费，不准挪作它用，并要接受财政、审计等部门的监督检查。
第十一条 市退休职工技术服务公司在各企业设立的技术服务队留用本企业退休职工的，可免签合同，免办批准手续，免交管理费；聘用外单位的退休职工，要签订合同和办理审批手续，免交管理费。
单位留用、聘用退休职工从事街政建设和物价检查、治安巡逻、计划生育、保护市政设施、市容卫生等公益事业，领取月酬金不超过五十元补贴，或从事老龄、退休职工管理工作的，经原工作单位退休职工管理部门同意，可免办审批手续和免交管理费。
第十二条 对违反本规定情节轻微的，应当进行批评教育，限期改正；情节严重或经教育不改，属于单位责任的，由区、县（市）老龄工作委员会对留用、聘用单位处以五十至五百元罚款，并对单位负责人处以十至五十元罚款。
第十三条 对行政处罚不服的，可依法申请复议或者提起行政诉讼。
第十四条 罚款使用的票据和罚款的处理，按国家和省的有关规定执行。
第十五条 留用、聘用企事业单位离休职工的管理，可参照本规定执行。
第十六条 留用、聘用党政群机关所属经编制部门批准的事业单位的离、退休职工，不适用本规定。
第十七条 本规定自一九八九年六月一日起施行。一九八五年一月十五日哈尔滨市人民政府办公厅批转市人事局、劳动局《关于聘、留用离休、退休干部和退休工人若干问题的规定》，同时废止。
深圳市光明新区管理暂行规定
广东省深圳市人民政府
深圳市人民政府令
第171号
《深圳市光明新区管理暂行规定》已经市政府四届六十九次常务会议审议通过，现予发布，自2007年8月29日起施行。
市长 许宗衡
二○○七年八月二十九日
深圳市光明新区管理暂行规定
第一条 为了促进深圳市光明新区经济、社会协调发展，创新光明新区的管理体制，规范光明新区管理机构的运作，根据有关法律、法规、规章的规定，结合深圳实际，制定本规定。
第二条 市政府建立光明新区（以下简称新区）。新区的范围为现宝安区光明、公明街道行政区域。
第三条 新区应当加强行政管理体制创新，转变政府职能，提高行政管理效能，逐步建立职责清晰、运转协调、高效便民的新型行政管理机制。
第四条 新区应当成为循环经济与自主创新的示范区，区域创新体系建设的试验区，资源节约与环境友好的生态区，知识密集型与技术密集型产业的聚集区。
第五条 新区应当大力发展高新技术产业、优势传统产业、高端服务业、特色旅游和绿色生态农业，充分发挥产业聚集效益，重点引进低能耗、高技术含量、高附加值的产业。
第六条 新区应当确保高起点规划，高标准建设，高效能管理。
第七条 新区应当加强基本生态控制线和基本农田的保护，营造良好的生态环境和优美的居住环境。
第八条 新区应当在土地利用、资源配置以及产业发展等方面进行创新。
第九条 市政府设立新区管理委员会（以下简称新区管委会），新区管委会是市政府的派出机构，在新区范围内行使市政府决定由区级政府行使的职责，主要职责是：
（一）负责组织研究、制定新区经济和社会发展战略、规划，经批准后组织实施；
（二）负责制定新区开发建设中长期和年度实施计划以及重大投资计划，经批准后组织实施；
（三）负责新区招商引资、产业布局和入区企业项目及其用地评估的前期工作；
（四）参与编制新区城市规划、土地利用规划和年度计划，协调落实与该区域相关的各层次城市规划和各项专项规划；
（五）负责组织新区内土地整备与开发、城市基础设施和城市公共设施的建设工作；
（六）负责新区内征地拆迁及补偿安置工作；
（七）负责新区所属企业国有资产监管，并对辖区内集体企业改革进行宏观指导；
（八）负责新区的财政收支；
（九）负责新区的人事管理工作；
（十）根据市政府有关规定或者有关行政机关的委托负责新区的有关行政和社会事务管理工作；
（十一）市政府规定的其他职责。
第十条 市政府有关部门应当积极支持新区的建设和管理工作。
第十一条 经市机构编制主管部门批准，新区管委会可以根据经济建设、社会发展以及新区管理的需要，按照精简、高效的原则设立内设机构和工作机构。
第十二条 经市机构编制部门批准，市政府有关部门可以根据新区建设和发展的实际需要，设立派出机构，在新区范围内依法履行职责。
第十三条 未在新区设立派出机构的市政府有关部门可以根据新区管理的需要，将其行使的行政审批、行政处罚等行政管理权依法委托新区管委会在新区范围内行使。但是依据法律、法规规定由县（区）级政府或者其有关部门行使的行政审批等行政管理权，由宝安区政府统一组织委托新区管委会在新区范围内行使。
第十四条 新区范围内的城市管理综合执法工作由市城市管理行政执法部门负责组织实施。
市城市管理行政执法部门依法将新区范围内的城市管理综合执法工作委托新区管委会承担。
第十五条 市政府有关部门、宝安区政府及其有关部门委托新区管委会实施行政审批、行政处罚等行政管理权的，应当签订委托协议，明确委托依据、委托权限、委托期限以及双方的权力、义务等内容，并按照规定向社会公告。
第十六条 市政府有关部门对新区管委会实施的行政行为应当予以业务指导和监督，确保新区管委会依法行政。
第十七条 新区管委会可以根据本规定制定具体实施办法。
第十八条 本规定自发布之日起实施。
财政部、国家税务总局关于基本养老保险费基本医疗保险费、失业保险费、住房公积金有关个人所得税政策的通知
财政部 国家税务总局
财政部 国家税务总局关于基本养老保险费基本医疗保险费 失业保险费 住房公积金有关个人所得税政策的通知
财税[2006]10号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处，新疆生产建设兵团财务局：
根据国务院2005年12月公布的《中华人民共和国个人所得税法实施条例》有关规定，现对基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、住房公积金有关个人所得税政策问题通知如下：
一、企事业单位按照国家或省（自治区、直辖市）人民政府规定的缴费比例或办法实际缴付的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费，免征个人所得税；个人按照国家或省（自治区、直辖市）人民政府规定的缴费比例或办法实际缴付的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费，允许在个人应纳税所得额中扣除。
企事业单位和个人超过规定的比例和标准缴付的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费，应将超过部分并入个人当期的工资、薪金收入，计征个人所得税。
二、根据《住房公积金管理条例》、《建设部 财政部 中国人民银行关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》（建金管[2005]5号）等规定精神，单位和个人分别在不超过职工本人上一年度月平均工资12%的幅度内，其实际缴存的住房公积金，允许在个人应纳税所得额中扣除。单位和职工个人缴存住房公积金的月平均工资不得超过职工工作地所在设区城市上一年度职工月平均工资的3倍，具体标准按照各地有关规定执行。
单位和个人超过上述规定比例和标准缴付的住房公积金，应将超过部分并入个人当期的工资、薪金收入，计征个人所得税。
三、个人实际领（支）取原提存的基本养老保险金、基本医疗保险金、失业保险金和住房公积金时，免征个人所得税。
四、上述职工工资口径按照国家统计局规定列入工资总额统计的项目计算。
五、各级财政、税务机关要按照依法治税的要求，严格执行本通知的各项规定。对于各地擅自提高上述保险费和住房公积金税前扣除标准的，财政、税务机关应予坚决纠正。
六、本通知发布后，《财政部 国家税务总局关于住房公积金 医疗保险金 养老保险金征收个人所得税问题的通知》（财税字[1997]144号）第一条、第二条和《国家税务总局关于失业保险费（金）征免个人所得税问题的通知》（国税发[2000]83号）同时废止。
财政部 国家税务总局
二○○六年六月二十七日
