六安市人民政府办公室关于印发六安市社会保险费征缴暂行办法的通知
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六安市人民政府办公室关于印发六安市社会保险费征缴暂行办法的通知
安徽省六安市人民政府办公室
六安市人民政府办公室关于印发六安市社会保险费征缴暂行办法的通知
六政办[2004]73号
各县区人民政府，六安开发区、叶集试验区管委会，市政府有关部门、有关单位：
《六安市社会保险费征缴暂行办法》已经2004年11月3日市政府第64次常务会议审议通过，现予印发，请遵照执行。
六安市人民政府办公室
二○○四年十一月三十日
六安市社会保险费征缴暂行办法
第一章 总 则
第一条 为维护劳动者合法权益，加强和规范社会保险参保和社会保险费征缴工作，督促单位和个人切实履行社会保险参保责任和义务，根据国务院《社会保险费征缴暂行条例》和《安徽省社会保险费征缴暂行规定》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 基本养老、基本医疗、失业、工伤保险参保和社会保险费征缴，适用本办法。
基本养老保险费征缴范围：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其职工（包括征地协议工和农民合同制工人），民办非企业单位及其职工，国家机关、事业单位、社会团体等用人单位及与其建立劳动合同关系的人员，实行企业化管理的事业单位及其职工，城镇个体工商户及其雇工。
基本医疗保险费征缴范围：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，国家机关及其工作人员，事业单位及其职工，民办非企业单位及其职工，社会团体及其专职人员。以个体工商户身份参加养老保险未达到法定退休年龄的灵活就业人员和已参加基本医疗保险与原单位解除劳动合同未在单位就业的人员，可以个人缴费形式参加医疗保险。
失业保险费征缴范围：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，各类事业单位及其职工，社会团体及其专职人员，民办非企业单位及其职工。
工伤保险费征缴范围：本市行政区域内的各类企业、有雇工的个体工商户。
第三条 市劳动保障行政部门负责全市社会保险费的征缴管理和监督工作。县（区）劳动保障行政部门负责本行政区域内社会保险费的征缴管理和监督工作。
市、县（区）劳动保障行政部门的养老、医疗、失业、工伤保险经办机构负责具体办理各险种的社会保险工作。
第四条 社会保险费由地方税务机关征收。地方税务机关有权对社会保险费征收情况进行监督检查。
第二章 征缴管理
第五条 参保单位按其所属性质向当地社会保险经办机构办理社会保险登记。参保单位情形发生变化，应及时办理变更、注销登记。
第六条 参保单位在办理社会保险登记和社会保险费年度申报时，必须向社会保险经办机构提供应缴费人员名单和本单位职工工资总额。
覆盖范围内各险种应统一参保人数，统一缴费基数，实行一票申报审核制度。
各参保单位不得漏报和瞒报，同级地方税务机关对具备条件的缴费单位，实行社会保险费一票征收。
参保单位在进行社会保险年度申报时，应经参保单位职工签字并进行公示，以确认本人参保缴费基数。
第七条 参保单位应当按月向当地社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额，经社会保险经办机构核定后，到地方税务机关缴纳。参保单位人员发生增减变化，应在每月20日前向当地社会保险机构报送增减表，以便及时调整应缴社会保险费数额。
第八条 各级社会保险经办机构要准确、及时地对参保单位及个人的缴费情况进行记录。养老、医疗经办机构要按规定为参保职工建立基本养老、基本医疗个人帐户，定期发放个人帐户对帐单，向职工公布两项基数。
第九条 对与用工单位解除劳动关系的原参保人员，各级社会保险经办机构要及时通知其接续社会保险关系。灵活就业人员可以通过劳动事务机构代为办理；被新单位录用人员，应及时签订劳动合同，依法参加各项社会保险。
第十条 缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，地方税务机关应责令其限期缴纳，逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收2‰ 的滞纳金，加收的滞纳金并入社会保险基金。
第三章 征缴职责
第十一条 县（区）政府要把社会保险费征缴工作摆上重要议事日程，落实目标责任，实行年度考核，并兑现奖惩。
第十二条 劳动保障行政部门要加强劳动合同管理，做好劳动监察工作，切实维护劳动者的社会保险权益。教育、卫生、交通、建设等部门要按照各自职责，督促、协调本系统、本行业所属的学校、医院、出租车公司、公交客运公司的劳动合同签订；工商部门要积极督促有雇工的个体工商户与其雇工签订劳动合同。
第十三条 地方税务机关在办理税务登记和征税过程中，发现符合参保条件的单位和个人，应及时督促其参保。对拒不缴纳社会保险费、滞纳金的参保单位，经县以上地方税务机关批准，可依法采取下列措施，直至申请人民法院强制执行：
（一）书面通报其开户银行或其他金融机构从其存款中扣缴。
（二）扣押、查封其价值相当于应缴费额的商品、货物或其他财产，以拍卖或者变卖所得抵缴费款。
第十四条 工商、民政、人事、质量技术监督部门在办理单位设立登记、代码登记及日常管理时，应当告知、督促申请单位和社会保险经办机构办理社会保险登记，并将登记单位的名单定期抄送当地社会保险经办机构。
地方税务机关在办理税务登记时，对未办理社会保险登记或者未足额缴纳社会保险费的单位，应当责令限期办理社会保险登记，足额缴纳社会保险费。
第十五条 对拒缴、欠缴或少缴社会保险费的单位不得评先，机关、事业单位、国有企业的法定代表人不得评先、评模，必要时通过新闻媒体予以曝光。
第十六条 应参保单位未按规定参加社会保险，或者未足额缴纳社会保险费用，由劳动保障行政部门、地方税务机关依据《社会保险费征缴暂行条例》（国务院令第259号）和《安徽省社会保险费征缴暂行规定》（省政府令第128号）进行处罚。
第十七条 为促进社会保险费征缴，市财政按市直当年社会保险基金预算收入总额4‰ 的比例安排市社会保险经办机构补助经费，其中：2‰ 部分用于经办机构业务经费，另外2‰ 部分用于奖励，由市财政部门根据当年征缴工作情况，提出意见，报市政府审批。
第四章 附 则
第十八条 本办法具体应用中的问题由市劳动保障行政部门和市地方税务机关负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。
黑龙江省实施《城市供水条例》办法
黑龙江省人民政府
黑龙江省人民政府令第10号
《黑龙江省人民政府关于修改〈黑龙江省实施《城市供水条例》办法〉的决定》业经二○一一年十二月五日省人民政府第六十三次常务会议讨论通过，现予公布，自二○一二年二月一日起施行。
省 长 王宪魁
二○一一年十二月九日
黑龙江省人民政府关于修改《黑龙江省实施〈城市供水条例〉办法》的决定
黑龙江省人民政府决定对《黑龙江省实施〈城市供水条例〉办法》作出如下修改：
一、第十八条修改为：“使用城市供水的单位和个人，应当与城市供水企业签订供水合同后，方可用水。临时用水的，期满后需要继续用水，应当续签供水合同。
建设工程工地用水，应当持建设工程规划许可证或者临时建设工程规划许可证到城市供水企业签订供水合同。
生活用水和生产、经营用水，应当分装水表。使用同一水表的，按照生产、经营用水价格计收水费”
二、第二十七条修改为：“城市供水水表应当经法定的计量检定机构检定合格后方可安装使用。城市供水水表在保修期内，由生产企业负责维修更换；保修期外，由供水单位负责维修更换。
安装水表，应当按照城市供水企业审定同意的图纸进行，不经城市供水企业同意不得擅自改动。新建建筑的供水设施应当按照‘一户一表、水表出户’的要求进行设计和建设。
已建建筑未实行‘一户一表、水表出户’的，城市公共供水单位应当有计划的实施改造，具体方案由当地人民政府制定”
三、第三十一条修改为：“二次供水蓄水设施的管理单位应当保证二次供水蓄水设施及用水设备完好，定期清洗和消毒，防止水质污染，未经供水企业同意不得擅自拆除二次供水蓄水设施或者改变二次供水方式。新建区域的二次供水方式应当由供水行政主管部门批准。
二次供水具体管理办法由省人民政府建设行政主管部门制定”
四、第三十六条第一款第（一）项修改为：“未按照规定或者合同约定交纳水费的，限期补交所欠水费，情节严重的，可以并处一千元以上五千元以下罚款；”
第三十六条第一款增加一项作为第（十一）项：“擅自拆除二次供水蓄水设施或者改变二次供水方式的，处以三万元以上五万元以下罚款；”
五、增加一条作为第四十一条：“城市供水企业应当建立城市供水应急预案，并在紧急情况下严格执行供水应急预案，服从供水行业主管部门的调度。供水企业应建立应急维护队伍，确保尽快恢复城市供水”
此外，对部分条文的顺序和个别文字作了调整。
本决定自２０１２年２月１日起施行。
《黑龙江省实施〈城市供水条例〉办法》根据本决定作相应修改后，重新发布。
黑龙江省实施《城市供水条例》办法
第一条 根据国家《城市供水条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 凡在本省行政区域内从事城市供水工作和使用城市供水的单位和个人，均应当遵守本办法。
第三条 省人民政府建设行政主管部门主管全省的城市供水工作。
市、县人民政府城市供水行政主管部门主管本行政区域内的城市供水工作。
第四条 县级以上人民政府应当在能源、材料、价格、科研等方面实行有利于城市供水事业发展的政策。
城市供水企业应当从总收入中提取一定比例资金，列入成本，用于城市供水科学研究，推广先进技术，提高城市供水的现代化水平。
第五条 县级以上人民政府应当组织城市规划、水利、建设、地质矿产、环境保护和卫生等行政主管部门共同编制城市供水水源开发利用规划，作为城市供水发展规划的组成部分，纳入城市总体规划。
第六条 编制城市供水水源开发利用规划，应当合理安排利用地表水和地下水，在城市供水管网范围内，不得凿井取水。
第七条 在饮用水水源保护区内，禁止下列行为：
（一）排放工业废水、生活污水、倾倒垃圾和有毒有害物品；
（二）建造与水利、供水工程无关的建筑物或者构筑物；
（三）挖沙、取土、采掘、挖窑、墓葬；
（四）设置码头、停靠船只、清洗车船、堆放物品；
（五）游泳、垂钓、捕鱼、炸鱼、养殖、狩猎、放牧；
（六）其他污染饮用水水源水质的行为。
第八条 在饮用水水源保护区内，应当设置明显的范围标志、告示牌。
第九条 城市供水工程的建设资金可以采取国家补助、银行贷款、地方自筹、利用外资和单位、企业投资等方式解决。
第十条 城市供水工程的设计、施工，应当委托持有相应资质证书的设计、施工单位承担，并遵守国家及省有关技术标准和规范。禁止无证或者超越资质证书规定的经营范围的设计、施工单位承担城市供水工程的设计、施工。
第十一条 城市供水工程竣工后，应当按照国家规定进行验收；未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。
第十二条 城市新建、改建、扩建项目需要使用城市供水的，应当在立项前征求城市供水部门的意见。
第十三条 使用城市供水的单位或者个人新建、改建、扩建供水设施应当事先征求城市供水行政主管部门的意见。
第十四条 城市供水企业应当按照国务院建设行政主管部门制定的《城市供水企业资质管理规定》向省建设行政主管部门提出申请，经资质审查合格，取得资质证书，并到工商行政管理机关登记注册后，方可从事经营活动。
第十五条 城市供水企业应当按国家规定的生活饮用水卫生标准对水质进行检测，企业不能检测的，应当委托经省级技术监督部门计量认证合格的水质检测机构进行检测。
第十六条 城市供水企业应当保证供水管网的压力，达到国家规定的标准。
任何单位和个人不准用泵在城市供水管道上直接抽水。需加压或者对水压有特殊要求的用户，应当经城市供水企业同意后，设置中间水池，实行间接抽水加压。
第十七条 城市供水企业的水质化验员、净化工、管道工、设备维修工等关键岗位的人员应当进行相关技术培训和考核，取得合格证书后，持证上岗。
从事直接供水的人员应当定期体检。
第十八条 使用城市供水的单位和个人，应当与城市供水企业签订供水合同后，方可用水。临时用水的，期满后需要继续用水，应当续签供水合同。
建设工程工地用水，应当持建设工程规划许可证或者临时建设工程规划许可证到城市供水企业签订供水合同。
生活用水和生产、经营用水，应当分装水表。使用同一水表的，按照生产、经营用水价格计收水费。
第十九条 使用城市供水的单位和个人，未到城市供水企业办理用水性质变更手续的，不准将生活用水用于生产和经营。
第二十条 任何单位和个人不准盗用、转供、转售城市供水。
第二十一条 城市供水按总水表计量收费。暂无水表的，按建设行政主管部门和物价部门核定的水量收费。
环卫、绿化、市政等用水，应当装表计量收费。
第二十二条 使用城市供水的单位和个人应当按规定向城市供水企业缴纳水费，不得拖欠和拒付。
第二十三条 城市供水价格按照生活用水保本微利；生产和经营用水合理计价，高于生活用水的原则制定。
城市供水价格由省物价和建设行政主管部门根据各地情况制定。
城市供水增容费由省财政、物价和建设行政主管部门根据各地情况制定。
第二十四条 使用城市供水的单位和个人应当节约用水和保护城市供水设施。
第二十五条 城市街路供水管网的干线、支线及附属设施，由城市供水企业负责维修、检查；从街路干线、支线接出的入户管线至室内的全部供水设施，由房产产权单位负责维修、检查；专用管线，由产权单位负责维修、检查。
第二十六条 使用城市供水的单位和个人自行建设的与城市供水管道连接的户外管道（包括总表）及其附属设施，应当经城市供水企业验收合格后使用，并由城市供水企业统一管理。城市供水企业在保证投资单位用水需要的前提下，可以根据供水规划和供水能力，发展新用户。
第二十七条 城市供水水表应当经法定的计量检定机构检定合格后方可安装使用。城市供水水表在保修期内，由生产企业负责维修更换；保修期外，由供水单位负责维修更换。
安装水表，应当按照城市供水企业审定同意的图纸进行，不经城市供水企业同意不得擅自改动。新建建筑的供水设施应当按照“一户一表、水表出户”的要求进行设计和建设。
已建建筑未实行“一户一表、水表出户”的，城市公共供水单位应当有计划的实施改造，具体方案由当地人民政府制定。
第二十八条 禁止占压城市供水管道及其附属设施。
第二十九条 城市供水管道及其附属设施发生故障需要抢修时，可以先施工，后补办占道、挖道手续。公安、市政等有关部门应当支持城市供水企业及时抢修。
第三十条 任何单位和个人不准擅自开闭、改动由城市供水企业统一管理的供水阀门和水表。
第三十一条 二次供水蓄水设施的管理单位应当保证二次供水蓄水设施及用水设备完好，定期清洗和消毒，防止水质污染，未经供水企业同意不得擅自拆除二次供水蓄水设施或者改变二次供水方式。新建区域的二次供水方式应当由供水行政主管部门批准。
二次供水具体管理办法由省人民政府建设行政主管部门制定。
第三十二条 从事二次供水蓄水设施及用水设备的清洗和消毒的单位应当向当地建设行政主管部门和卫生行政主管部门提出申请，经同意并到工商行政管理部门办理营业执照后，方可经营。二次供水蓄水设施的水质检验、清洗、消毒应当按照省物价、财政部门规定的收费标准进行收费。所使用的清洗、消毒药品必须是经检验合格的产品。
第三十三条 公安消防部门在火警后应当及时统计未装水表的消防上水鹤（消火栓）所使用的水量，并向城市供水企业报送。非火警时，任何单位和个人不得动用消防上水鹤（消火栓）。
第三十四条 城市供水企业有下列行为之一的，由县级以上城市供水行政主管部门责令改正，处以一万元至五万元罚款；情节严重的，报经县级以上人民政府批准，可以责令停业整顿；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或者上级机关给予行政处分：
（一）未经资质审查和资质审查不合格的，超越资质审查证书规定的范围进行城市供水的；
（二）供水水质、水压不符合国家规定标准的；
（三）擅自停止供水或者未履行停水通知义务的；
（四）未按照规定检修供水设施或者在供水设施发生故障后，未及时抢修的。
第三十五条 无证或者超越资质证书规定的经营范围的，未按国家及省规定的技术标准和规范进行城市供水工程设计或者施工的，以及倒手转包的，由县级以上城市供水行政主管部门按照《黑龙江省建筑市场管理条例》及《黑龙江省建筑工程质量管理条例》的规定处罚。
第三十六条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门或者其委托单位责令限期改正，并可以处以罚款：
（一）未按照规定或者合同约定交纳水费的，限期补交所欠水费，情节严重的，可以并处一千元以上五千元以下罚款；
（二）擅自开闭阀门、改动计量水表的，处以一千元以上五千元以下罚款；
（三）二次供水蓄水设施出水水质不符合国家生活饮用水标准的，处以一千元以上五千元以下罚款；
（四）未办理用水手续，使用城市供水的，处以五千元以上一万元以下罚款；
（五）在规定的城市供水管道及其附属设施的安全保护范围内进行危害供水设施安全活动的，处以五千元以上一万元以下罚款；
（六）擅自拆除、改装或者迁移城市供水设施的，责令赔偿损失，并处以五千元以上一万元以下罚款；
（七）擅自动用、损坏、埋压、圈占消防上水鹤（消火栓）的，责令赔偿损失，并处以五千元以上一万元以下罚款；
（八）擅自将自建设施供水管网系统与城市供水管网系统连接的，处以一万元以上五万元以下罚款；
（九）未办理变更手续，擅自改变用水性质的，除补交供水工程建设有关费用外，并处以一万元以上五万元以下罚款；
（十）盗用或转供、转售城市供水的，处以三万元以上五万元以下罚款；
（十一）擅自拆除二次供水蓄水设施或者改变二次供水方式的，处以三万元以上五万元以下罚款；
（十二）用泵在城市供水管道上直接抽水的，处以三万元以上五万元以下罚款；（十三）产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与城市供水管网系统直接连接的，处以三万元以上五万元以下罚款。
有前款第（一）项、（三）项、（六）项、（七）项、（九）项、（十）项、（十二）项、（十三）项所列行为之一，情节严重的，经县级以上人民政府批准，还可以在一定时间内停止供水。
第三十七条 由于建设工程施工或者其他原因危害城市供水设施安全的，由县级以上城市供水行政主管部门责令停止危害活动；造成损失的，由责任方依法赔偿损失；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或者上级机关给予行政处分。
第三十八条 有下列行为之一的，由公安机关依法予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）盗窃、收购城市供水设施的；
（二）破坏城市供水设施造成严重危害的；
（三）拒绝、阻碍城市供水行政主管部门工作人员依法执行公务未使用暴力和威胁办法的。
第三十九条 对违反本办法的行为进行处罚时，应当使用财政部门统一制发的罚没票据，罚没款全额上缴同级财政部门。
第四十条 当事人对行政处罚不服的，可以按照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或者提起诉讼。
第四十一条 城市供水企业应当建立城市供水应急预案，并在紧急情况下严格执行供水应急预案，服从供水行业主管部门的调度。供水企业应建立应急维护队伍，确保尽快恢复城市供水。
第四十二条 本办法自１９９５年９月１日起施行。
全国人民代表大会常务委员会任命人员（1959年5月）
全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会常务委员会任命人员（1959年5月）
（1959年5月3日）
任命：
张苏、余心清、孙起孟、连贯、胡愈之、陈此生为全国人民代表大会常务委员会副秘书长；
张苏为全国人民代表大会常务委员会办公厅主任，余心清、孙起孟、连贯、胡愈之、陈此生为全国人民代表大会常务委员会办公厅副主任。
