全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》有关信用卡规定的解释

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广东省人大常委会


广东省第十一届人民代表大会常务委员会公告第63号


《广东省测绘管理条例》已由广东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议于2011年7月29日修订为《广东省测绘条例》，现将《广东省测绘条例》公布，自2011年11月1日起施行。



广东省人民代表大会常务委员会
2011年7月29日



广东省测绘条例

（1997年5月31日广东省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过《广东省测绘管理条例》 2011年7月29日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议修订为《广东省测绘条例》 2011年7月29日公布 自2011年11月1日起施行）


第一章 总 则

第一条　根据《中华人民共和国测绘法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条　本条例适用于本省行政区域内的测绘（不含军事测绘）活动。
法律、行政法规另有规定的，从其规定。
第三条　省人民政府测绘行政主管部门，负责全省测绘工作的统一监督管理。
县级以上人民政府测绘行政主管部门，负责本行政区域测绘工作的统一监督管理，并接受上级测绘行政主管部门的业务指导。
县级以上人民政府其他有关部门，按照本级人民政府规定的职责分工，负责本部门有关的测绘工作。
第四条 县级以上人民政府应当鼓励测绘科学技术的创新和进步，建立和完善基础地理信息的更新机制，推进地理信息资源共享，促进经济社会发展，为社会公众服务。
第五条 测绘活动涉及国家秘密、军事设施的，应当遵守国家秘密、军事设施管理方面的有关规定。

第二章 测绘基准和测绘系统

　第六条 测绘活动应当使用国家统一的测绘基准和测绘系统，执行国家统一的测绘技术规范和标准。
第七条 因建设、城市规划和科学研究的需要，大城市和国家重大工程项目确需建立相对独立的平面坐标系统的，报国务院测绘行政主管部门批准；其他确需建立相对独立的平面坐标系统的，由省人民政府测绘行政主管部门批准。
同一城市或者行政区域只能建立一个相对独立的平面坐标系统，并应当与国家坐标系统相联系。
申请建立相对独立的平面坐标系统，应当提交申请书、论证报告、技术方案以及与国家统一平面坐标系统的联系方式。
第八条 本条例实施前已经建立两个以上相对独立的平面坐标系统的，应当由所在地地级以上市人民政府测绘行政主管部门会同有关部门确定选用一个相对独立的平面坐标系统，报省人民政府测绘行政主管部门批准。
　　相对独立的平面坐标系统由所在地的市、县人民政府统一管理，实行资源共享，任何单位不得垄断。
第九条 国家尚未制定统一的测绘技术规范和标准，或者需要省作出具体规定的，由省人民政府测绘行政主管部门制定统一的测绘技术规范和标准；行业测绘的专业技术规范和标准由相应的行政主管部门会同省人民政府测绘行政主管部门制定。
第十条 建立地理信息系统或者建立需要使用地理信息数据的其他信息系统，必须采用符合国家标准的基础地理信息数据。

第三章 基础测绘

第十一条 县级以上人民政府测绘行政主管部门会同其他有关部门根据上一级基础测绘规划和本行政区域内的实际情况，组织编制本行政区域的基础测绘规划，报本级人民政府批准，并报上一级测绘行政主管部门备案后组织实施。
第十二条 县级以上人民政府应当将基础测绘纳入本级国民经济和社会发展年度计划及财政预算。
县级以上人民政府发展改革主管部门会同测绘行政主管部门，根据本行政区域的基础测绘规划，编制本行政区域的基础测绘年度计划，并分别报上一级主管部门备案。
省对贫困山区和少数民族地区的基础测绘给予适当的财政支持。
第十三条 县级以上人民政府测绘行政主管部门负责管理本行政区域的下列基础测绘事项：
（一）基础航空摄影与航天遥感资料的获取；
（二）基础地理信息系统的建立、更新与维护；
（三）测绘基础设施建设；
（四）基础地理底图的绘制；
（五）上级规定由其负责管理的其他基础测绘项目。
全省统一的三等以上（含三等）平面控制网、高程控制网和空间定位系统的建立、更新与维护以及比例尺小于1:5000（含1：5000）的地形图、影像图和相应数字化产品的测制与更新由省人民政府测绘行政主管部门负责。
市、县统一的四等以下（含四等）平面控制网、高程控制网和空间定位系统的建立、更新与维护以及1:2000至1:500比例尺地图、影像图、数字化产品以及相应深化产品的测制与更新由市、县人民政府测绘行政主管部门负责。
第十四条 基础测绘成果实行定期更新制度。
大中城市至少三年更新一次，其他地区至少五年更新一次。
基础地理信息系统以及国民经济和社会发展急需的基础测绘成果应当及时更新。
县级以上人民政府测绘行政主管部门应当及时收集有关交通、居民点、地名等地理信息的变化情况，并予以更新。
第十五条 县级以上人民政府测绘行政主管部门应当根据应对自然灾害等突发事件的需要，制定相应的基础测绘应急保障预案。自然灾害等突发事件发生后，县级以上人民政府应当立即启动预案，采取有效措施，开展基础地理信息数据的应急测制和更新工作。
第四章 界线测绘和其他测绘

第十六条 行政区域界线的测绘以及省、市、县行政区域界线标准画法图，按照国务院有关规定执行。
乡、镇行政区域界线标准画法图，由省人民政府民政部门和省人民政府测绘行政主管部门共同拟订，报省人民政府批准后公布。
第十七条 地籍测绘、房产测绘应当满足土地权属、房屋权属的调查和确定土地、房屋权属的界址点、界址线及权属面积的需要。
土地权属证书和房屋权属证书中的权属界址点、界址线附图，应当由具有相应测绘资质的测绘单位按照国家和省的有关规定测绘。
第十八条 敷设和更新城市地下管线，竣工后应当及时进行测绘。建设单位敷设和更新城市地下管线，应当在覆土以前进行竣工测绘，竣工测绘成果以及废弃的地下管线资料，建设单位应当在工程竣工后三个月内向所在地的建设行政主管部门和测绘行政主管部门报送备案。
测绘行政主管部门和建设行政主管部门收到备案后，应当及时公布城市管线测绘成果及相关的地下管线资料目录，方便公众查询。有关单位可以依照法律法规的规定使用城市管线测绘成果及相关的地下管线资料。
水利、能源、交通、通信、市政、资源开发和其他领域的工程测量活动，应当按照国家有关的工程测量技术规范进行，并接受测绘行政主管部门的监督管理。

第五章 测绘资质与测绘市场

第十九条 从事测绘活动的单位，应当依法取得测绘行政主管部门颁发的相应等级的测绘资质证书，并在资质等级许可的范围内从事测绘活动。
第二十条 测绘资质审查和测绘资质证书发放的具体条件、程序和期限按照国家的有关规定执行。
第二十一条 测绘单位合并、分立、需要变更资质等级或者变更业务范围的，应当重新申请办理资质审查手续。
测绘单位变更名称、地址、法定代表人，应当持有关批准文件和证明资料，申请办理相关变更手续。
第二十二条 从事测绘活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格。
第二十三条 测绘人员进行测绘活动时，应当持有测绘作业证件，遵守有关作业规范，尽可能减少对正常生活生产秩序的影响。
有关单位和个人对依法进行的测绘活动应当提供便利，并给予必要的协助。任何单位和个人不得妨碍、阻挠测绘人员依法进行测绘活动。
第二十四条 承担一定规模的测绘项目的单位应当在项目实施前，向省人民政府测绘行政主管部门或者测绘项目所在地县级以上人民政府测绘行政主管部门办理项目备案。
第二十五条 测绘项目应当实行招标的，按照国家和省有关招投标的规定执行。涉及国家安全、国家秘密，或者法律法规规定不适宜招标的测绘项目，可以不进行招标。
第二十六条 测绘项目应当按照国家的有关规定实行项目监理。
第二十七条 用于测绘活动的测绘仪器设备，应当按照国家有关规定进行检定。经检定不合格的仪器设备，不得投入使用。
第二十八条 实行测绘年度统计制度。
测绘单位应当向测绘行政主管部门提供统计资料。
县级以上人民政府测绘行政主管部门应当将测绘年度统计结果报上一级测绘行政主管部门。
第二十九条 测绘执法人员开展监督检查，应当出示执法证件。受监督检查的单位或个人应当予以配合，按照要求提供有关资料，就测绘活动情况作出说明。
第三十条 省人民政府测绘行政主管部门应当会同相关部门建立测绘单位信用信息公开制度，将测绘单位的资质、成果质量和执行法律法规、测绘规范和标准、测绘合同等有关信用信息向社会公布。
第六章 测绘成果

第三十一条 县级以上人民政府测绘行政主管部门应当每年编制测绘成果目录，向社会公布，并将测绘成果副本和目录向省人民政府测绘行政主管部门汇交。
第三十二条 基础测绘成果资源实行共建共享。
规划、行政管理、决策、信息化建设、资源调查等需要使用基础测绘成果的，应当使用已有适宜的基础测绘成果。
无偿使用基础测绘成果和使用财政资金完成的测绘成果的单位，应当向测绘行政主管部门无偿提供本单位掌握的、可用于基础测绘成果更新的图件资料和数据。
鼓励非基础测绘成果实行共建共享。
第三十三条 测绘成果实行有偿使用制度，但国家机关因防灾、减灾和国防建设等公共利益的需要，可以无偿使用。
基础测绘成果和国家投资完成的其他测绘成果，用于国家机关决策和社会公益性事业的，可以无偿使用。
第三十四条 县级以上人民政府测绘行政主管部门应当推进公众版测绘成果的加工和编制工作，鼓励公众版测绘成果的开发利用，促进测绘成果的社会化应用和公共服务。
第三十五条 除依法汇交测绘成果外，承担测绘项目的单位、使用测绘成果的单位和个人未经测绘成果所有权人同意，不得擅自复制、转让、转借或者以其他方式向第三方提供其测绘、使用的测绘成果；测绘行政主管部门及测绘成果保管单位可以利用汇交的测绘成果进行基础测绘图件、数据更新，但未经测绘成果所有权人同意，不得直接将汇交的测绘成果向第三方提供使用。
第三十六条 县级以上人民政府测绘行政主管部门对测绘成果实施质量监督，调处测绘成果质量纠纷。
测绘成果必须经过检查验收，质量合格方可提供使用。测绘单位应当对其完成的测绘成果质量负责。
基础测绘成果的检查验收，由同级人民政府测绘行政主管部门组织实施；非基础测绘成果的检查验收，由测绘项目的投资方组织实施。
第三十七条 重要地理信息数据实行统一审核与公布制度。
本省行政区域内重要自然和人文地理实体的位置、高程、面积、数量、长度等重要地理信息数据，除依法由国务院批准、公布外，由省人民政府测绘行政主管部门审核，并与有关部门、军队测绘主管部门会商后，报省人民政府批准公布。
第三十八条 县级以上人民政府测绘行政主管部门和其他有关部门应当按照职责分工，加强对地图产品的监督管理，保证地图质量。
第三十九条 编制地图和提供互联网地图服务的单位应当取得相应的测绘资质，地图的内容表示应当符合国家的有关规定，使用标准地名和行政区域界线标准画法，保证地图内容的现势性和正确性。
第四十条 公开出版地图，提供互联网地图服务，展示、登载未出版的地图，引进地图或者生产、加工附有地图的各类产品，有关单位应当将试制样图或者样品报测绘行政主管部门审核批准。未经审核批准的地图和附有地图的各类产品，不得出版、展示、印刷、引进或者生产、加工，不得提供互联网地图服务。测绘行政主管部门对地图进行审核、批准，不得收取费用。
本省编印的中、小学教学地图和附有地图的教材、教学资料、教学用品，应当由省人民政府教育行政主管部门会同省人民政府测绘行政主管部门审定。
本条第一款、第二款规定的审批的权限和程序按照国家有关地图管理的规定办理。
引用已经测绘行政主管部门审核批准的地图并标注审图号的，不需要报测绘行政主管部门批准。
第四十一条 经审核批准的地图和附有地图的产品，送审单位应当在发行、登载、展示、销售前将样品或者样图一式两份报审批部门备案。

第七章 测量标志保护

第四十二条 县级以上人民政府应当加强测量标志的保护工作，按照规定检查、维护永久性测量标志。
乡、镇人民政府应当做好本行政区域内的测量标志保护工作。
第四十三条 建设永久性测量标志的单位，应当对测量标志设立明显的标记，并向当地测绘行政主管部门备案。
第四十四条 永久性测量标志实行委托保管制度。设置永久性测量标志的部门应当将永久性测量标志委托测量标志设置地的有关单位或者人员负责保管，签订测量标志委托保管书，明确委托方和被委托方的权利和义务。

第八章 法律责任

第四十五条　违反本条例规定，交付、提供未经检验或者经检验不合格的测绘成果的，责令改正，可以并处三万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；有违法所得的，还应当没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十六条 承担一定规模的测绘项目的单位在项目实施前，未按规定办理项目备案的，责令限期备案，并将违法情况列入测绘单位信用信息库，作为年度注册的考核内容之一；逾期不改的，处以三千元以上一万元以下的罚款。
第四十七条 违反本条例规定，有下列行为之一的，责令停止违法行为，并处三千元以上一万元以下的罚款：
（一）未经测绘行政主管部门审核或者审定，擅自编制、印刷、出版、展示、登载和销售地图或者附有地图的各类产品的；
（二）未按照规定将地图样图或者样品报送备案的。
第四十八条 违反本条例规定，县级以上人民政府测绘行政主管部门及其工作人员有下列行为之一的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）利用职务上的便利索取、收受他人财物或者谋取其他利益的；
（二）办理审批事项或者查处违法行为中，滥用职权、玩忽职守的；
（三）不依法履行监督管理职责，造成严重后果的。
第四十九条 本条例规定的行政处罚由县级以上人民政府测绘行政主管部门决定。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第九章 附 则

第五十条　本条例自2011年11月1日起施行。

黑龙江省人民政府


黑龙江省饲料管理暂行办法

黑龙江省人民政府令第一号



第一章　总则

　　第一条　为加强饲料管理，保证饲料产品质量，维护生产者和消费者的合法权益，促进养殖业的发展，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。
　　第二条　本办法所称饲料包括饲料原料和饲料产品。饲料产品是指轻工业化生产的配合饲料、混合饲料、精料补充料、浓缩饲料、添加剂预混料和饲料添加剂。
　　第三条　凡在本省境内从事饲料生产、经营、储运、进出口以及质量监督检验的单位和个人，必须遵守本办法。
　　第四条　饲料的进出口贸易和进出口检验，接国家有关规定办理。
　　第五条　省农业委员会主管全省饲料行业管理工作，日常工作由省饲料工业办公室负责。行署，市、县人民政府指定的部门，主管本行政区域内饲料行业管理工作。
　　
第二章　生产和经营

　　第六条　开办饲料生产和经营企业，必须具备下列条件，向工商行政管理部门申请登记，取得营业执照后，方可进行生产和经营：
　　(一)具备与生产和经营相适应的工房、库房(场、所)、设备和必要的资金；
　　(二)具有保证饲料质量的检测手段或有委托代检单位；
　　(三)具有适应生产和经营管理的专业技术人员；
　　(四)生产环境符合环境保护法规规定的要求。
　　第七条　饲料生产企业生产国家实行生产许可证和省实行准产证制度的饲料产品，应当按照国家和省有关规定取得生产许可证或准产证。未按照规定取得该产品生产许可证或准产证的，不得进行生产。
　　第八条　新建、改建、扩建饲料生产企业(包括中外合资、中外合作、外商独资企业)按管理权限，征求饲料行业管理部门意见后，再按照项目审批程序报批。
　　第九条　饲料生产企业，必须按照生产工艺规程进行生产，建立完整的原料检查、产品检验、生产记录、留样观察等制度，饲料新产品应当经过饲喂试验和有关部门组织的专家技术鉴定。
　　第十条　饲料生产企业必须使用经国家批准使用并有批准文号的饲料添加剂。
　　第十一条　饲料生产企业生产国家已批准使用的饲料添加剂或新饲料添加剂，由省饲料行业管理部门委托省畜牧局组织有关专家进行技术审查后，发给《产品批准文号》或《试产品批准文号》，方可进行生产。
　　第十二条　饲料经营企业和个人必须经营有产品合格证、生产许可证或准产证的饲料产品和有批准文号的饲料添加剂产品，不得改变饲料产品成份、包装标记，不得经营超过有效期、霉坏变质、污染的饲料产品，不得经营伪劣、假冒的饲料产品。
　　第十三条　饲料经营企业和个人，经营外省生产的饲料产品，必须有当地市级以上饲料产品质量监督检验机构的检测合格证明。经营饲料添加剂产品的，必须有产品批准文号。
　　
第三章　包装、标记和广告

　　第十四条　饲料产品的包装，必须符合产品质量、安全和卫生要求，方便储存、运输和使用。
　　第十五条　饲料添加剂、添加剂预混料、浓缩饲料及销往省外的颗粒饲料等饲料产品，必须有两层以上包装。一般混合、配合粉状饲料可采用普通包装或散装。
　　第十六条　饲料产品出厂应当有合格证、标签和说明书。
　　标签的内容应当包括：产品登记号、标准代号、批号、净重、合格证章、有效日期、出厂时间、厂名及厂址。
　　说明书内容应当包括：产品名称、主要成份及保证值、饲用对象、使用方法及注意事项。
　　标签代替说明书的必须增加说明书的内容。
　　第十七条　饲料产品的广告内容必须真实，未经批准生产的饲料产品，不得进行广告宣传。外国企业和在我国境内的中外合资、中外合作、外商独资企业在我省申请办理饲料添加剂产品的广告，除按照有关规定办理外，必须持有我国农业部发放的《登记许可证》，并提供该饲料产品说明书。
　　
第四章　质量监督检验

　　第十八条　饲料生产企业必须执行国家、行业或地方的有关标准，没有上述标准的，应当制定相应的企业标准，作为组织生产的依据。
　　第十九条　饲料产品质量监督检验和质量监测工作，由技术监督部门认可的饲料产品质量监督检验机构负责。饲料产品质量监督检验机构，根据技术监督部门和饲料工业行业管理部门的安排，有权派员到生产、经营和使用单位调查饲料产品的质量情况，抽检样品和索取有关质量资料，有关单位和个人应当予以配合。
　　第二十条　饲料生产和经营企业的质量检验机构负责本单位饲料产品的质量监督检验检测工作，对不符合质量标准的原料、辅料，质量监督检验人员有权制止进货，对不合格的产品有权制止出厂。
　　第二十一条　饲料产品的质量争议仲裁检验，按照国家和省的有关规定执行。
　　第二十二条　饲料产品质量监督检验机构和人员对饲料产品的检验必须认真负责，坚持原则，秉公办事，对生产单位提供的技术资料必须保密。
　　
第五章　罚则

　　第二十三条　违反本办法有下列行为之一的，由工商行政管理部门、技术监督部门根据国家和省的有关规定进行处理：
　　(一)未经有关部门批准取得合法证照，擅自生产和经营饲料产品的；
　　(二)生产和经营使用无批准文号或假冒他人批准文号的饲料添加剂产品的；
　　(三)经营超过有效期、霉坏变质、污染及伪劣、假冒饲料产品的；
　　(四)未经批准生产的饲料产品擅自进行广告宣传的。
　　第二十四条　违反本办法构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　
第六章　附则

　　第二十五条　饲料药物添加剂的管理，按照国务院《兽药管理条例》执行。
　　第二十六条　本办法由省农业委员会负责解释。
　　第二十七条　本办法自一九九二年六月一日起施行。