中欧联合新闻公报
作者:法律资料网 时间:2024-07-02 03:39:25 浏览:9147
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中欧联合新闻公报
中国 欧盟
中欧联合新闻公报（全文）
1、应欧盟委员会主席罗马诺·普罗迪的邀请，中华人民共和国国务院总理温家宝于2004年5月6日对欧盟总部进行了正式访问。这是温家宝总理对欧盟总部进行的首次正式访问，也是继普罗迪主席4月和哈维尔·索拉纳秘书长兼高级代表3月访华后中欧之间的又一次高层访问，对促进双方互利合作、推动中欧全面战略伙伴关系的进一步发展具有特殊意义。中欧高层互访密集，表明中欧伙伴关系发展迅速，日益深入，充满活力。
2、参加会谈的其他高级官员包括中国外交部部长李肇星、国家发展与改革委员会主任马凯、商务部部长薄熙来、海关总署署长牟新生、欧盟委员会贸易委员帕斯卡尔•拉米、竞争事务委员马里奥•蒙蒂、交通和能源事务委员罗约拉•德•帕拉西奥、内部市场委员弗里德里克•博克斯坦、研究事务委员菲利普•比斯坎和企业及信息社会事务委员埃尔基•利卡宁。
3、双方领导人相互通报了中国和欧盟的发展情况，强调了中欧关系的良好现状，并确立了今后几年中欧合作的优先领域。双方领导人认为，中欧均处于各自发展的重要阶段。双方领导人就双边关系和多边主义的重要作用、亚欧会议、朝鲜半岛形势、缅甸和伊拉克等共同关心的国际和地区问题进行了富有成果的交谈，讨论了进一步加强合作和一致努力维护和促进世界和平、稳定与发展的重要性。
4、双方领导人对今年2月在北京成功举行的中欧政策文件研讨会取得的成果表示欢迎，认为研讨会成果有助于进一步确定中欧加强合作的领域，有利于确定今后中欧关系的发展方向。双方领导人同意中欧主管部门目前应该在可能的情况下着手落实所提出的措施。双方领导人表示希望继续就更新1985年中欧贸易和经济合作协定的可能性进行有益的探讨，双方在研讨会期间曾就此初步交换了意见。
5、中方领导人注意到欧盟内部正在讨论可能解除对华军售禁令问题，并希望欧方尽快做出解禁的决定，以进一步加强中欧之间的政治互信与合作。
6、双方领导人认为，当前国际形势处于深刻复杂的变化之中，威胁世界和平与发展的不确定因素增多。中欧双方应本着互信、互利、平等、协作的原则共同维护国际安全，加强联合国在维护世界和平、稳定与安全及促进可持续发展方面的重要作用，推动多边主义和国际关系民主化。双方领导人表示高度重视在防扩散、军控、裁军、反恐等领域的国际合作，希望双方加强上述问题的磋商。他们尤其表示支持依据国际法为防止大规模杀伤性武器扩散所做的努力。普罗迪主席对中国通过外交手段对话和平解决朝鲜半岛核问题所做的不懈努力表示赞赏。
7、普罗迪主席重申欧盟继续坚持一个中国政策，希望通过建设性对话和平解决台湾问题。中方赞赏欧盟坚持一个中国政策，并重申了在台湾问题上的原则立场。
8、双方领导人认为中欧连续举行人权对话加强了双方的相互了解和理解，希望在平等和相互尊重的基础上进一步加强双方在人权领域的合作与交流。他们再次承诺致力于取得更有意义和积极的实际成果。他们强调尊重相关国际人权文书规定的国际人权标准。双方承诺在中国早日批准联合国《公民权利和政治权利国际公约》方面进行合作。
9、双方领导人认为会见期间双方签署的重要协定对中欧之间的合作具有重要意义。特别是双方草签了《中欧海关合作与行政互助的协定》，这将进一步加快双边贸易的增长，并有助于共同打击双方均非常关注的包括知识产权侵权行为在内的违反海关法的行为。双方还签署了《关于伽利略合作的联合声明》。
10、双方领导人呼吁在打击非法移民问题上加强合作，注意到中欧合作打击非法移民和贩卖人口活动的高级别磋商将于2004年5月下旬在布鲁塞尔举行，双方将主要讨论遣返以及合法移民和便利人员往来等问题，磋商也将讨论可能签署一项合作协议问题。双方领导人表示希望上述磋商及其它措施将有助于双方解决此领域存在的问题。
11、双方领导人对中欧贸易和经济关系的快速发展表示欢迎，并认为数量的增长应与质量的提高相一致，以保证双边经贸关系的平衡和长期可持续的发展。双方领导人也承诺推动中欧双向投资的发展。双方领导人同意，互不歧视对方权利和义务，并通过磋商和对话推动快速解决双边经贸问题。
12、双方领导人一致重申对支持基于规则之上的强有力的多边贸易体制的承诺，同意深化双边合作，共同为成功继续和结束多哈多边贸易谈判回合做出贡献，并密切合作确保平衡的谈判结果。
13、双方领导人对启动有关多边、区域及双边贸易政策议题的新的贸易政策对话表示欢迎，首次会议将于2004年6月份举行,同时欢迎建立中欧纺织品贸易对话机制。双方领导人同意近来建立的知识产权正式对话首次会议于今年秋天举行，目的是加强知识产权保护的交流与合作,利用欧方技术援助项目，支持建立保护知识产权长期战略。
14、普罗迪主席认识到中国在遵守WTO规则方面已经做出的努力，重申欧盟希望中方在遵守WTO规则方面取得更多进展。据此两位领导人就一些具体问题交换了意见。双方强调了此事的重要性。中方强调中国将继续努力确保遵守WTO规则。
15、中方重申中国要求早日解决完全市场经济地位问题，并强调了中国在建立市场经济方面做出的努力和取得的进展。普罗迪主席确认2004年6月底前将向中方提交对这一问题的且无损于最后结果的初步评估结果。双方强调该问题对于他们的重要性。普罗迪主席强调欧盟将继续对此进行认真评估。
16、双方领导人对中欧在许多行业进行的政策对话所取得的成功以及即将开展的工业政策对话表示赞赏，尤其对今天签署的竞争政策对话框架性文件表示欢迎，并希望在其它领域如宏观经济政策和金融市场监管等方面建立新的对话。考虑到中方在争取平衡发展，双方领导人鼓励双方尽早就地区政策交流经验。
17、双方领导人重申中欧共同致力于环境保护，对中欧环境部长对话取得的进展表示欢迎，并愿深化在此领域的务实合作，特别是通过欧方的发展援助项目。
18、双方领导人同意中欧在能源战略、政策、发展与改革等方面加强对话机制，积极开展交流与合作。双方领导人鼓励有关部门尽快就和平利用核能合作协定开始磋商。
19、双方领导人表示支持扩大并深化双方在民航领域的合作，认为有必要建立新的中欧民航关系框架，包括就近来欧盟法律的进展探讨双方可能共同接受的方案。双方领导人也表示支持实施目前的“中欧民用航空合作项目”。
20、双方领导人对具有里程碑意义并将便利中国旅游团组前往欧洲的中欧旅游目的地国地位协议于5月1日生效表示欢迎，同时强调，中欧之间的人员交往非常重要。
21、双方领导人同意，旨在加强高等教育交流的“欧共体大学生交流计划”应当包括一个特殊的“中国窗口”，以便加强中欧之间的教育伙伴关系，增进学生之间，尤其是中国学生赴欧的交流。
22、双方领导人期待着下半年荷兰任欧盟主席国期间在荷兰举行第七次中欧领导人会晤。这将为进一步深化日益重要的中欧战略伙伴关系提供又一次重要机会。
23、双方领导人同意在明年中欧建交30周年之际举办庆祝活动。
昆明市人民政府关于加强昆明市建筑市场管理的暂行规定
云南省昆明市人民政府
昆明市人民政府关于加强昆明市建筑市场管理的暂行规定
（１９８５年１０月１５日 市政府
以昆政发〔１９８５〕１６３号文件批转）
为贯彻执行国务院关于改革建筑业和基本建设管理体制的决定，加强对昆明市建筑市场的管理，特制定本《暂行规定》。
第一章 总则
第一条 凡昆明市省属市管、市属、县（区）属全民、集体建筑安装企业、勘察设计单位、农村建筑队、构件厂等，在不改变隶属关系，企业性质和财政税收渠道的原则下，均由昆明市基本建设管理局及各县区城乡建设主管门实行建筑行业归口管理。
第二条 建筑行业管理的主要任务是：贯彻执行党和国家的有关方针政策和规定；研究制订行业发展规划；综合编报建筑业的计划与统计；对建筑企业，设计单位的资格和开业进行审批；组织、管理建设项目的招标投标；研究制定上报建筑业技术经济政策和管理法规；监督检查工程质量，监督审批国家有关标准、定额和费用的执行；审批建筑安装预算合同；组织行业重大科研项目攻关和智力开发；协调地区、部门、企业之间的发展计划和经济关系；交流经验、互通情报、建立全行业信息管理。
第三条 开放我市建筑市场。凡执有营业执照、资质证书和外出证明的全民、集体、农村建筑队、个体（含联户经营）的外地来昆建筑企业和全民、集体建筑设计单位均可在我市从事各种房屋建筑、设备安装、设计机械化施工及提供劳务等生产经营活动，按照本规定服从行业管理。
第二章 设计和施工队伍管理
第四条 市辖范围内各级全民、集体建筑企业、设计单位必须执有营业执照和资历证书方能在我市承担设计、施工任务，并按规定的范围营业。上述企业不论以任何形式引进外地区、外省设计、施工队伍，均应报经昆明市基建管理局审批。
第五条 新开办建筑企业（包括建筑安装、修缮、装璜装修、打桩队、构件厂、单位自营企业），须按隶属关系经主管部门审查签章，报市、县（区）建筑业主管部门批准，向企业所在地工商行政管理机关办理登记手续，领取营业执照。
新开办设计单位（含全民、集体、个体），应报市基建管理局审查，并按技术等级分别报省市有关部门批准，并向所在地工商行政管理机关办理登记手续，领取营业执照。
凡未经批准的施工企业和设计单位，各级工商行政管理机关不发营业执照，银行不开设帐户。
第六条 凡持有营业执照，资质证书和外出证明的外地全民、集体、联户经营建筑企业和设计单位，需要在我市从事各种房屋建筑、设备安装、勘察设计、机械化施工及提供劳务等生产经营活动时，应遵守下列规定：
１、具有企业所在地县以上工商行政管理部门颁发的营业执照；当地地、州、市以上城乡建设主管部门颁发的资质证书；省内企业需具备当地地、州、市、城乡建设主管部门同意外出的证明；省外企业需具备当地省、市、自治区城乡建设主管部门同意外出的证明。
２、注册登记要注要企业的名称、等级、营业执照、行政和技术负责人、来昆职工人数。根据企业的技术、装备、资金能力，核定其在昆承担任务的等级和营业范围后，向我市基建部门申请登记，向昆明市工商行政管理机关申请临时营业执照，向市建设银行申请临时帐户，向公安部门申报临时户口。
３、在昆职工人数，一般应按核准人数控制。如需增加，应报经市基建局同意。如需在昆明招用临时合同工，应报市劳动人事局批准。并不得用高薪聘用我市在职职工。
４、不得在我市设立永久性基地，完成承建工程撤离昆明时，应向市基局备案，并注销在昆承担设计、施工任务的资格。
５、必须服从昆明市的建筑管理，工商行政管理，资金管理，户口管理，建筑定额和工程质量管理。
不遵守上述规定的外地建筑企业，设计单位，不准在我市承担施工、设计任务（包括提供劳务）。
第七条 为了搞好管理工作，昆明市基建可以收取一定的管理费。收费标准：省内地、州、市（不含昆明地区）建筑企业、设计单位按工作量或设计收入的０．５％收取。省外建筑企业、设计单位按工作量或设计收入的１％收取。所收费用除按规定比例留用外，其余上缴财政。
第三章 工程施工管理
第八条 所有基建工程原则上都要推行工程设计和施工招标承包制。昆明市的建筑工程招标工作，在省工程招标指导办公室的指导下，由昆明市工程招标办公室统一负责。
第九条 具备招标条件的工程，由市招标办公室组织招标或由市招标办公室委托项目主管单位组织招标。县（区）属建设项目，由各县（区）城乡建设局组织招标。不具备招标条件的工程可以实行议标承包，但应征得市招标办公室同意，并应择优选定施工（设计）单位。
凡不执行上述规定的建设项目，各级银行不予拨款，各级基建主管部门不批开工报告，规划、城建部门不放红线，不发建筑许可证。
第十条 承包工程不得转包。若需分包，分包单位的资质应与分包项目等级相符，否则，取消总包单位对该项工程的承包资格。
第十一条 施工企业承包的工程，其预算及合同须报昆明市工程预算编审、合同审查处（设在市基建局）审查，五万元以下的预算及合同报工程所在地县（区）城乡建设局审查，并分别报经市、县（区）工商行政管理局签证，方为有效。
第十二条 凡在昆明市的建设单位发包建设项目，不得违反本规定，以“议标”为名擅自引进外地外省建筑企业来昆自行施工，否则，取消合同，银行不予拨款，并对甲乙双方各处以工程造价５％－１０％的罚款。
第十三条 一切建设单位和施工、设计单位在工程承发包活动中，要严格遵守国家政策法令及各项规定，禁止买卖工程和户头，行贿受贿，吃回扣，索取介绍费等。违者，视情节轻重给予党纪、政纪处分或法律制裁。
第十四条 各类工程无论以何种招标形式，确定中标企业后，建设单位和施工单位应按《中华人民共和国经济合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》的规定签订合同，并严格履行。
第十五条 各类工程在签订合同后，除应按项目投资限额报经省市有关部门审批开工报告外，还应同时输建筑许可证。否则，将按有关规定分别给予停止拨款、强令停工和罚款等处理。
第十六条 加强工程质量管理。市属工程项目，除个别专业性强并具备自行监督能力的工业建设项目外，应由市工程质量监督站及县（区）分站对工程质量进行监督和验评。未经工程质量监督站进行质量验评的工程，不得交付使用和结算工程款。工程质量监督站也可以接受委托对中央各部、省属、部队在昆工程实行质量监督、验评。
第十七条 各级基建主管部门在审批施工（设计）任务时，对施工（设计）单位应严格按资质级别确定任务。
第四章 附则
第十八条 昆明市各级基建、工商管理、规划、城建、乡镇企业管理部门及人民银行、建设银行、工商银行、农业银行等有关单位，应密切配合认真执行本《暂行规定》，共同管理好昆明市的建筑市场。
第十九条 昆明地区各建设单位的主管部门，要按本《暂行规定》加强对所属建设单位的领导、管理和教育，防止和纠正在发包基建项目中的各种不正之风。
第二十条 本《暂行规定》经市人民政府同意，自公布之日起执行。
昆明市基本建设管理局
国家教委关于进一步加强高等学校毕业生教育和管理工作的意见
国家教委
国家教委关于进一步加强高等学校毕业生教育和管理工作的意见
国家教委
1997年全国普通高等学校将有89．9万名毕业生（含毕业研究生5万名）完成学业，走上工作岗位。根据党的十四届六中全会精神，结合毕业生就业工作的实际，现对进一步加强毕业生教育和管理工作，提出以下意见：
一、认清形势，把握大局，提高对毕业生教育和管理工作重要性的认识。1997年是我国历史发展上非常重要的一年，我国人民政治生活中有两件大事：一是我国将恢复对香港行使主权，二是将召开党的第十五次全国代表大会。加强对毕业生的教育和管理，避免引发不安定事端，对
于保持高校局势乃至全国局势的稳定，迎接香港回归和十五大的胜利召开，具有十分重要的意义。各级教育主管部门和各高等学校，要进一步提高对做好毕业生教育和管理工作重要性的认识，明确目的要求，采取有力措施，切实加强这项工作。
二、主题鲜明，务求实效，认真做好毕业生思想教育工作。毕业生思想教育工作要以世界观、人生观、价值观教育为核心，把“以知识奉献社会、以才干服务人民”的择业观教育，走与工农相结合、与实践相结合的成才道路教育和文明离校教育作为毕业生教育的主要内容。要采取专题
报告、讨论会，以及广播、宣传等多种形式增加教育力度，提高毕业生的思想道德水平，增强他们的法制意识。要认真分析毕业生中存在的思想问题和心理问题，结合毕业生就业的实际，积极开展就业指导工作，有针对性地进行教育和疏导。同时，要积极组织健康向上的文艺、体育活动，
丰富学生的课余生活。
三、健全规章，落实责任，切实加强对毕业生的管理工作。制定和健全毕业生文明离校的规章制度，落实工作责任，严格管理措施。对毕业班的学生不能放松纪律要求。各校在毕业生离校期间要坚持值班制度，信息畅通，坚决防止损毁公物、打架斗殴等违法乱纪和不文明现象的发生。
对违纪的毕业生要依据有关规定严肃处理。
四、高度重视，加强领导，动员各方面力量共同做好此项工作。各地方和有关部委要加强对毕业生就业工作的领导，尤其是要切实加强对毕业生教育和管理工作的领导，协调好各方面的关系，发挥舆论宣传的正确导向作用，为毕业生顺利就业创造条件。要根据本通知要求，结合本地具
体情况研究制定做好本地区高等学校毕业生教育和管理工作的实施意见。加强对学校工作的检查和指导。各高等学校要把这项工作真正摆到议事日程上来。动员各方面力量，齐抓共管，形成合力，把毕业生教育和管理工作落到实处。
1997年4月14日
