中华人民共和国政府和菲律宾共和国政府一九八六年进出口商品议定书
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中华人民共和国政府和菲律宾共和国政府一九八六年进出口商品议定书
中国政府 菲律宾政府
中华人民共和国政府和菲律宾共和国政府一九八六年进出口商品议定书
（签订日期１９８６年１月３０日 生效日期１９８６年１月３０日）
中华人民共和国政府和菲律宾共和国政府，本着在平等互利的基础上发展两国间贸易关系的愿望：
一、回顾并注意到一九八五年两国间商品进出口的情况。在该年中，中国方面向菲律宾出口了原油、大米、机械、纺织品、化工产品、其他原料、电动机、煤、柴油以及其它商品。同期内，菲律宾方面向中国出口了铜精砂、未精烧椰油、铜产品、糖、涤纶纤维、水果、化肥、电子元器件、铬矿砂、胶合板、普特兰水泥以及其它商品。双方亦注意到菲律宾方面继续处于逆差状况。
二、经过友好商谈，就一九八六年两国进出口商品货单达成协议如下：
１．一九八六年中国方面准备从菲律宾进口以下商品：
椰 油 二万五千至六万公吨
铜精砂 六万至十万公吨
铬矿砂 五万至十万公吨
电解铜 二万至二万五千公吨
木 材 四百万板英尺
胶合板 六十万张
夹 板 五千五百万平方英尺
铁合金 一万公吨
天然胶 一千五百公吨
腰 果 一千五百至二千公吨
精制甘油 二千公吨
磷肥及复合肥 四十万公吨
水果（主要为香蕉） 二万五千至三万公吨
涤纶纤维 五百至一千公吨
以及一定数量的普特兰水泥、平板玻璃、农药、盘条、干海参、其他海产品、马尼拉麻、金丝草、电子元器件和化工原料等。以上具体商品的进口将按照中国的需要和菲律宾的供应可能而定。
２．一九八六年菲律宾方面准备从中国进口以下商品：原油五十二万公吨，以及一定数量的机械、设备、电气产品、煤、纺织品、钢坯、矿物和矿产品、工业、农业、医药、化工产品、食品等。以上具体商品的进口将按照菲律宾的需要和中国的供应可能而定。
三、上述商品的价格和其它交易条件将由两国指定的贸易机构或进出口商安排。双方应共同争取达到其双边贸易的进出口货值大体平衡。
四、双方同意，上述拟议中的交易对两国指定的贸易机构或进出口商之间的其它贸易并无限制之意。
本议定书于一九八六年一月三十日在中国北京举行的中菲贸易联合委员会第九次会议上签订，正本两份，每份用中文和英文写成。
中华人民共和国政府代表 菲律宾共和国政府代表
吕学俭 冈萨雷斯
（签字） （签字）
（中菲贸易联合委员会 （菲中贸易联合委员会
中国代表团团长） 菲律宾代表团团长）
关于中国企业境外应收账款催收的几点意见
阚凤军
海外欠款的回收一直以来是中国企业面临的棘手问题，这一问题自2008年金融危机爆发以来显得尤为突出。众所周知，我国企业出口利润相当微薄，某些企业可能享受到国家的出口退税优惠政策，而大多数企业可能与此无缘，只能依赖出口货款的顺利回收实现预期的现金流流入及利润。如果货款不能收回，利润自然无从谈起，甚至可能影响企业的正常运营。鉴于中国市场竞争的激烈程度，很多国外厂商到中国采购都货比三家，严重压低价格，而在付款条款及实际付款进度上则仅为苛刻。目前，笔者接触很多境外货款无法收回，甚至发生海外客户消失的情况。结合上述情况及笔者关于海外应收账款催收与管理的经验，就境外应收账款的催收提出如下建议，供感兴趣的企业及朋友参考。
一、加强海外客户的信用风险管理
1、企业内部就重要客户建立基本档案管理制度，并具体识别签约海外主体在整个交易中的地位与作用。比如，某些企业打着某某国际知名集团的名义，最终签约的主体确实某BVI公司，在这种情况下，中国公司需要了解该集团公司做出上述的安排的理由与原因，并分析解释的合理性及可接受性。
2、企业内部需要关注重点客户资信的变化情况。我们需要清醒认识到，即使是美国的通用，其某些子公司也是有倒闭的危险。因此，需要时刻关注每一个重点客户的资信变化情况，世界某知名的电信企业在海外应收款管理中就积极关注每一个国家重点客户财务及运营情况，并根据相关结论调整营销策略等，降低坏账几率。
3、非经常性客户或初步建立业务联系的客户，需要了解该客户的基础信息，企业可以根据自身情况建立有关了解渠道与手段。中国企业绝不能因为境外公司的采购金额大、愿景美好等轻信境外企业，仍然需要按照的流程，了解该公司的基本情况。
4、企业需要提升整体风险防范意识与手段，并贯彻信用风险制度，全面改善海外应收账款风险的前端管理。
二、加强海外合同条款管理
1、交易各方的名称、地址、联系方式等明确、具体。我们在涉外合同签订之前，一般都有外方相关人员的前期的接触与谈判，通常会得到对方的初步信息，但需要注意及时是一个谈判团队，各个成员所隶属或代表的公司很能不同（同属于同一个母公司），各种原因不尽相同。联系方式非常重要，最好能够将对方的座机电话、移动电话、邮箱地址等一一列明，便于日后定期联系。同时，也保持对上述信息的更新与整理。否则，如果某一天合同履行过程中发生重要而紧急的事项，如果没有完备的联系信息，而能导致双方不能顺利有效沟通，甚至导致意想不到的后果。
2、高度关注贸易术语选择。笔者曾遇到一些案例，外国客户通过选择FOB贸易术语，然后通过与船公司串谋进行无胆放货，导致中国公司钱货两空的局面。不同的贸易术语，其法律含义不同，风险级别亦差距显著。因此，中国企业必须意识到贸易术语对于企业海外货款回收的重要影响，并提高相关业务人员的谈判能力与水平，争取较好的术语，维护企业利益。
3、约定所有权保留条款。尽管该条款在实践操作中可能各种困难，但该条款对于维护卖方的利益还是非常有好处。中国公司可以根据订单的金额、付款进度等，设定合理的所有权保留条款，以督促对方按时支付货款。
4、争取有利的付款条款。付款方式包括信用证、电汇、托收等方式，不同的付款方式利弊不同。信用证的付款方式对于卖方最为有利，但费用也非常高。各期付款比例及进度等，亦需要根据相关情况，综合判定。
5、约定明确违约责任条款。公司通过前期对海外客户的调查及识别，制定具体的违约条款。对于不熟悉的客户或资信不是很好的客户，可以有选择地提高违约金比例。反之，对于一些熟悉且比较有实力的客户，则可以考虑降低违约金比例。
6、合同争议的解决。考虑到未来诉讼、仲裁的复杂性等因素，建议在选择仲裁机构或法院等问题上，保持高度敏感度，争取选择相对有利的机构或管辖地。
三、加强海外应收款过程管理
1、海外应收账款可能出险的预警机制的建立；
2、海外应收账款出险后，公司的反应机制；
3、应收账款催收过程管理与决策机制等。
四、加强海外诉讼与非诉讼法律管理
1、中国公司需要与境内外律所或律师建立固定联系，了解海外诉讼及仲裁的信息；
2、应收账款催收及管理过程中，能够适时引入外部律师，通过专业机构进行强势谈判；
3、整理分析案件的整体清醒，必要时，不惜通过诉讼解决。中国公司需要认识，诉讼在很多时候并不是目的，而是一种策略或手段。
上述建议，仅为个人的粗浅理解，如果你及公司需要进一步内容或分析，可直接联系本所或本律师。
阚凤军 广东安华理达律师事务所 四川大学法学学士 中山大学民商法硕士
民政部、卫生部、财政部关于重申在乡二等乙级以上革命伤残军人的公费医疗费用不得实行定额包干办法的通知
民政部 卫生部 财政部
民政部、卫生部、财政部关于重申在乡二等乙级以上革命伤残军人的公费医疗费用不得实行定额包干办法的通知
1990年5月30日，民政部、卫生部、财政部
各省、自治区、直辖市、计划单列市民政、卫生、财政厅(局)、公费医疗管理委员会(办公室)：
为了保证在乡二等乙级以上革命伤残军人的医疗，一九八三年民政部、卫生部、财政部以［民(1983)优103 号］联合发出《关于在乡二等以上残废军人公费医疗问题的通知》明确规定对在乡二等乙级以上革命伤残废军人的公费医疗费用，不应采取定额包干的办法。但最近仍有不少地方的在乡二等乙级以上革命伤残军人不断来信反映，地方在公费医疗管理改革中，把他们的医疗费划拨到乡镇实行包干。这种作法严重影响了他们的伤病治疗，在社会上造成不良影响。为此，特作如下通知：
一、在乡二等乙级以上革命伤残军人为保卫和建设祖国负伤致残，应当受到国家和社会的关心，对他们的医疗问题应予特殊关怀和照顾。各地在实行公费医疗管理和改革中，对他们的公费医疗费用，不得采取定额包干给个人的办法，也不应对乡镇实行定额包干医疗，要采取妥善办法，切实解决好在乡二等乙级以上革命伤残军人的公费医疗问题，以保证他们的伤病得到及时治疗。
二、要加强对这部分人的公费医疗管理，教育他们严格遵守公费医疗管理制度及规定，防止浪费。
三、各地应对在乡二等乙级以上革命伤残军人公费医疗情况进行一次认真检查，发现问题及时解决，以保证他们的医疗问题真正得到落实。
