全国人民代表大会常务委员会关于批准加入《关于向国外送达民事或商事司法文书和司法外文书公约》的决定

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天津市人民政府


天津市印章业治安管理办法

（1996年10月29日天津市人民政府令第68号发布）
全文

《天津市印章业治安管理办法》已经市人民政府批准，现予发布实施。
第一条 为了加强印章业的治安管理，预防和打击违法犯罪活动，维护社会治安
秩序，根据国家有关法律、法规规定，结合本市实际情况，制定本办法。


第二条 凡在本市行政区域内专营、兼营印章业务及需刻制公章的单位和个人，
均应遵守本办法。


第三条 天津市公安局是本市印章业治安管理的主管机关，各公安分（县）局依
照本办法负责辖区内印章业治安管理工作。


第四条 凡经营印章业务的，须向经营所在地公安分（县）局申请办理《特种行
业许可证》手续。公安分（县）局接到申请后，经审查符合条件的报市公安局核发《
特种行业许可证》。《特种行业许可证》每年审验一次。
领取《特种行业许可证》后，还应向所在工商行政管理部门申请登记，领取营业
执照后，方可经营。
严禁无证无照经营。


第五条 刻字厂（店）如需歇业、停业、迁移、合并或变更登记项目等，应在变
更后按规定及时向原发证照机关办理变更手续。


第六条 经营印章业务，必须具备下列条件：
（一）单位经营的，须有上级单位或主管部门的批准文件；个人经营的，须有户
口所在地街道办事处或乡（镇）人民政府开具的证明；
（二）有符合治安管理规定的固定营业场所和物品存放设施；
（三）有经有关专业部门确认的技术力量和设备；
（四）从业人员须有本市常住户口并经公安机关治安培训；
（五）经营者和从业人员为没有因故意犯罪受过刑事处分的；
（六）具备公安机关规定的其他安全条件。


第七条 个体工商户不准承制公章，不准留存公章坯料。


第八条 需要刻制公章的单位和个体工商户凭上级主管部门证明或工商营业执照
到所在地公安分（县）局办理《刻制公（印）章许可证》手续后，方准刻制。《刻制
公（印）章许可证》保存三年备查。
市级党、政、军机关需刻制公章的，要先到市公安局办理准刻手续。
外地驻津单位需刻制公章的，凭当地区（县）级以上公安机关证明到市公安局办
理准刻手续。
驻津军队系统单位需刻制公章的，凭天津警备区证明到市公安局办理准刻手续。
刻制外文公章需附中文说明。


第九条 单位公章丢失的，经登报声明作废后，重新按本办法有关规定办理准刻
手续。


第十条 承制公章必须遵守下列规定：
（一）应查收《刻制公（印）章许可证》并登记委刻人的居民身份证；
（二）对公章刻制的形状、规格、式样等，要严格遵守国家及本市的有关规定；
（三）建立健全承收、登记、制作、检验、保管、取件等安全管理制度；
（四）不准留模、留样、仿制，对制作中的废品应由法定代表人或经营负责人监
督销毁；
（五）不准将已承揽刻制的公章业务委托其他单位加工制作；
（六）不准变造、伪造、私刻公章，发现变造、伪造、私刻公章，应及时报告公
安机关。


第十一条 违反本办法的规定无证经营或违法承制公章业务及存有公章坯料的，
由公安机关予以取缔，没收制作工具、公章坯料，并处５０００元以下罚款。


第十二条 违反本办法，不按规定进行年审或不按规定办理变更手续的，由公安
机关处以５００元以下罚款，并责令补办手续。


第十三条 刻字厂（店）违反本办法有关规定的，公安机关可责令限期整改；拒
不整改的公安机关可吊销《特种行业许可证》；并可处２０００元以下罚款。


第十四条 需要刻制公章的单位或个体工商户，违反本办法的规定，不办理准刻
手续，擅自委刻公章的，由公安机关处１０００元以下罚款。构成其它违法犯罪的按
有关法律规定处罚。


第十五条 对违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，依照条例规定予以
处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。


第十六条 本办法所称公章是指冠以国家机关，企业，事业单位，社会团体以及
其他组织和个体工商户名称的各类印章。


第十七条 本办法自发布之日起施行。
《天津市刻字业治安管理暂行办法》(津政发〈１ ９８７〉１５２号）和《关于
对〈天津市刻字业治安管理暂行办法〉作部分修改的通知》（津政发〈１９９０〉１
１３）号同时废止。




江苏省人民政府办公厅


江苏省政府办公厅关于转发省教委等部门《江苏省省属高等学校基本建设贴息贷款暂行管理办法》的通知
江苏省人民政府办公厅




各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
省教委、计经委、财政厅、中国人民银行南京分行制定的《江苏省省属高等学校基本建设贴息贷款暂行管理办法》已经省政府同意，现转发给你们，请遵照执行。


（省教委、省计经委、省财政厅、中国人民银行南京分行 一九九九年十月）


为鼓励省属高等学校利用贷款进行基本建设，加快我省高等教育发展步伐，特制定本办法。
一、贴息贷款的对象和用途
贴息贷款对象为具有法人资格、实行独立核算、在财政拨款之外有稳定的收入来源、有自行偿还贷款能力及财务制度健全的省属高等学校。贴息贷款用于省属高校扩大招生规模、改善办学条件等方面的重大基本建设项目。贴息贷款利率按中国人民银行规定的中长期贷款利率执行，并随
其变动而进行相应调整。学校配套的项目资本金不得少于项目总投资的30％，银行贷款控制在70％以内。使用贴息贷款的单位按比例筹足资金后，存入项目贷款银行，由项目贷款银行按有关规定监督使用。
二、贴息贷款的申请与发放
各省属高等学校重大基本建设项目，应按规定向省教委、计经委提交项目建议书和项目可行性研究报告。凡经省计经委正式立项的建设项目，方可申请贴息贷款。学校凭省教委、计经委的项目可行性研究报告批复向当地银行申请贷款。贷款银行按信贷政策，对符合贷款条件的进行项目
评估，在落实抵押、担保后优先予以贷款。贷款的贴息由学校提出申请，省教委、财政厅共同审核批准。
三、贴息贷款的贴息及还本付息
各贷款项目学校向当地银行借款后，须于下年度的2月底之前将与银行签订的贷款协议、借款借据、银行计息清单等原始材料送省教委、财政厅审核。省财政厅按计划内实贷数通过省教委给各贷款项目学校拨付贴息资金，根据具体情况和具体项目进行全部或部分贴息。贷款本金的归还
及剩余利息支出由各项目学校自己解决。贷款及贴息期限为3年，特殊项目可放宽到5年。
四、贴息贷款的管理
为切实加强对贴息贷款的管理，成立由有关部门参加的省属高校基本建设贴息贷款协调指导小组，具体工作由省教委负责。各有关学校要切实抓好基本建设贴息贷款工作，组织专家对建设项目进行论证，对贷款额度及还本付息严格审核把关，并对贷款项目在配套资金、物资和劳动力等
方面给予保证；同时要严格财务制度，做到专人负责、专款专用，并加强与银行的协调，以保证贷款项目的质量。省教委、财政厅、有关银行对贷款项目的效益、贷款及贴息经费的使用等加强检查，对弄虚作假及挪用贷款的进行严肃处理。



1999年11月10日