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江苏省南京市人民政府


关于执行南京市征收排污费实施办法的通知
南京市人民政府



第一条 为贯彻执行国务院《征收排污费暂行办法》和江苏省人民政府有关排污收费及罚款的规定，结合我市实际情况，特制定本实施办法。
第二条 征收排污费的目的，是为了促进企业、事业单位加强经营管理，节约和综合利用资源，治理污染，改善环境。
排污单位缴纳排污费，并不免除或减轻其应承担的治理污染、赔偿损害的责任和法律规定的其他责任。
第三条 排污费的征收标准，一律按国务院《征收排污费暂行办法》规定的标准执行。排污单位应如实地向市或区环保部门申报、登记排放污染物的种类、数量和浓度，经环保部门或其指定的监测单位核定后，作为征收排污费的依据。任何单位不得谎报、拒报、也不得拒绝、阻挠环保
部门行使抽查、监测的职责。如对缴纳排污费数据有异议时，应先缴费，后由市环境监测中心站复核。
第四条 凡缴纳两年排污费后仍未达到规定排放标准的排污单位，从第三年起，应每年提高征收标准百分之五。对有下列情况之一者，还应按提高征收标准后的缴费额为基数，增加收费一至五倍：
1、国家、地方限期治理的项目，凡治理资金已基本落实，纯属排污单位措施不力，逾期仍超标排放污染物者；
2、凡备有污染物治理设施而无故不坚持正常运行，超标排放污染物者；
3、凡因严重污染而被决定限期关、停、并、转、迁，逾期不执行而继续超标排放污染物者；
4、违背有关规定，将有毒有害废渣转移，任意堆放，埋入地下或倾入江河湖海者；
5、采用渗井、渗坑、裂隙、溶洞排泄超标废水，或使用稀释方法降低排污浓度和使用其他办法逃避缴纳排污费者。
第五条 排污费按月征收。排污单位应按市、区环保部门核定的缴纳金额，于当月二十四日前通过人民银行，采用“同城委托收款”的结算形式（目前暂用“同城托收承付款”结算凭证加盖“根据环保法征收排污费”印章）缴款，存入市环保局“征收排污费”专户，由市环保避在每月
二十七日前解交市金库。
第六条 企业缴纳的排污费，可以从生产成本中列支。提高征收标准和加倍收费的部分，全民所有制企业在利润留成或企业基金中列支；实行“利改税、独立核算，自负盈亏”的全民所有制企业和集体所有制企业，在缴纳所得税后的利润中列支。事业单位缴纳的排污费，先从单位包干? 嵊嗪驮に阃庾式鹬辛兄В缬胁蛔悖纱拥ノ皇乱捣阎辛兄А? 第七条 排污单位经过治理和加强管理，已经达到规定排放标准，并且处理设备经过三至六个月连续试车运转正常，可向环保部门申请，经验收同意后，从验收之月起，停止或减少收费。上述单位在停征、减征期间，仍须按月向环保部门如实报送污染物排放监测数据和处理设备运行情
况。如果处理设备因检修或其他非正常情况造成排污时，应及时报告，主动交费。对不报或弄虚作假、谎报实情的单位，除按规定标准从检查发现之月起实行加倍收费外，并且对停征或减征期间的排污费，予以加倍罚款。
第八条 征收的排污费纳入地方财政预算，作为环境保护补助资金。环境保护补助资金的百分之八十用于补助重点排污单位治理污染源。排污单位采取治理措施时，应首先利用自有财力，如确有不足，应将治理污染措施的方案或设计文件报各自主管部门审核后，统一向市环境保护部门
申请补助。经批准拨给的补助资金，由建设银行监督使用。
环境保护补助资金的百分之十五（包括省拨给我市的两个电厂排污费的百分之十五），由市环境保护部门安排，用于购置监测仪器设备和环境宣传教育及管理费、业务费等项开支。财政部门监督拨款，保证不得挪作他用。
第九条 凡是用环境保护补助资金安排的治理项目，市计经委、规划、建材、建工、物资等部门，在计划、设计、施工、材料、设备等方面应予以积极安排解决。
第十条 上述各条规定，适用于六合、江浦、江宁、溧水、高淳县。



1983年9月14日
吉林省松原市人民政府


松原市人民政府关于印发松原市查处非法营运车辆暂行办法的通知

松政发〔2007〕26号


各县（区）人民政府，市政府各委、办、局：
　　《松原市查处非法营运车辆暂行办法》已经市政府第29次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真按照执行。



　　　　　　　　　　　　　二OO七年六月十三日


松原市查处非法营运车辆暂行办法

　　第一条　为切实维护营运市场经济秩序，严厉打击车辆非法营运行为，促进社会公平正义，根据有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法所称非法营运是指大、中、小型客车、货车及轿车、两轮摩托车、三轮摩托车（含残疾人专用机动车）、人力三轮车、农用机动车、畜力车等车辆，未取得交通运输管理、城市客运管理部门核发的营运许可证件和工商行政管理部门核发的营业执照，在本市行政区域内从事客运和货运经营活动，包括为非法营运活动提供条件的行为。
　　第三条　查处车辆非法营运行为的职责分工。
　　（一）道路运输行政主管部门负责对车辆非法从事客运线路经营或货运经营等行为依法予以查处；负责对出租车辆异地载客行为依法予以查处。
　　（二）城市客运行政主管部门负责对车辆非法从事城市出租汽车经营等行为依法予以查处。
　　（三）城市管理行政主管部门负责对两轮摩托车、三轮摩托车（含残疾人专用机动车）、人力三轮车、畜力车在城区内非法从事客运或货运经营等行为依法予以查处，公安交警部门全力配合。
　　（四）公安机关及交警部门负责对车辆非法营运和违反道路交通安全等行为依法予以查处。负责打击非法营运黑恶势力；负责对阻碍执法人员依法执行公务以及暴力抗法等行为依法予以查处。
　　第四条　违法行为及处罚。
　　（一）对未经批准非法从事城市出租汽车经营活动的单位和个人，依照《城市出租汽车管理办法》第三十三条规定，由行政管理部门责令停止经营，并给予行政处罚，情节严重的，处30000元罚款。
　　（二）对未经批准非法从事客运线路经营或货运经营的单位和个人，依照《中华人民共和国道路运输条例》第六十四条规定，由行政管理部门责令停止经营，并给予行政处罚。有违法所得、情节严重的，没收违法所得并处违法所得10倍罚款；没有违法所得或违法所得不足20000元、情节严重的，处100000元罚款。
　　（三）对在城区内非法从事客运或货运经营的两轮摩托车、三轮摩托车（含残疾人专用机动车），依照相关法律法规，由行政管理部门责令停止经营，并处10000元罚款或予以销毁。
　　（四）对在城区内非法从事客运或货运经营的畜力车，由行政管理部门责令停止经营，并处5000元罚款。
　　（五）对在城区内非法从事客运或货运经营的人力三轮车，由行政管理部门责令停止经营，并处2000元罚款或予以销毁。
　　（六）违反上述一、二项规定，情节特别严重的，依据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条规定，移交司法机关依法处理。
　　第五条　行政管理部门依法对非法营运车辆予以暂扣，并通知当事人在15日内到指定地点接受处理。当事人按期接受处理并履行行政处罚决定的，相关部门应当及时归还暂扣车辆；当事人无正当理由逾期不接受处理或不履行行政处罚决定的，行政管理部门依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条规定，依法对暂扣车辆进行拍卖，拍卖所得上缴财政。

　　第六条　被暂扣的车辆达到报废条件的，由交警部门依法进行强制报废。
　　第七条　有下列情形之一的，移交公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）不接受、不配合执法部门依法进行检查的；
　　（二）阻碍国家机关工作人员依法执行公务的；
　　（三）强行冲闯公安机关设置的警戒带、警戒区的；
　　（四）套用、假冒、串挂车辆牌照及标识的；
　　（五）抢夺暂扣的非法营运车辆的；
　　（六）暴力破坏执法设施、执法车辆的；
　　（七）冲撞、殴打或恐吓、威胁执法人员的；
　　（八）破坏、拆卸、更换扣押车辆及其部件的；
　　（九）其他暴力抗拒执法的。
　　第八条　国家机关工作人员徇私舞弊、滥用职权，指使、教唆、包庇、纵容、雇佣、委托他人从事非法营运的；为非法营运车辆业主或驾驶员通风报信、开脱说情、充当“保护伞”的；在执法过程中玩忽职守、有令不行，对非法营运车辆视而不见、刻意放行的；对查扣的非法营运车辆未履行相关手续或未按规定处理而私自放行的，由监察部门依照相关规定予以严肃查处，情节严重的追究有关领导责任。构成犯罪的，移交司法机关处理。
　　第九条　公民、法人或者其他组织对国家机关工作人员为非法营运车辆充当“保护伞”行为举报属实的，由查扣该非法营运车辆的单位予以10000元奖励；被依法查处的非法营运当事人向行政机关揭发“保护伞”查证属实的，可以减轻行政处罚，并为揭发、举报人员严格保密。
　　第十条　本办法自2007年6月15日起施行，以往有关规定与本办法不符的，均以本办法为准。