国家税务总局、商务部关于取消出口退（免）税稽核程序的通知

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四川省人民政府


四川省县级以上人民政府任免国家机关和企事业单位工作人员实施办法
四川省人民政府



根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，以及全国人民代表大会常务委员会和国务院关于国家机关工作人员任免工作的有关规定，结合我省实际情况，制定本实施办法。
第一条 任免权限
（一）提请要级人大常委会决定任免下列工作人员：
人民政府秘书长、厅长、局（处）长、主任、局（科）长。
（二）省人民政府任免下列工作人员：
1．省人民政府顾问；
2．省人民政府副秘书长，各委、厅、局的副主任；副厅长、副局长、各委员会委员、总工程师、顾问；
3．省人民政府参事室主任、副主任；
4．地区行政公署专员、副专员；
5．省属大专院校的校、院长，副校、院长；省属科研院所的院长、副院长、所长副所长；
6．其他相当于上列各项职务的人员。
（三）省人民政府委托各工作部门任免本部门的下列工作人员：
处长、主任、副总工程师；
（四）省人民政府各工作部门任免本部门下列工作人员；
1．副处长、副主任；
2．直属事业单位的院长、副院长、所长、副所长、校长、副校长；
3．其他相当于上列各项职务的人员。
（五）各地区行政公署任免下列工作人员：
1．地区行政公署顾问；
2．行署办公室主任、副主任，各委、局（处）、办的主任、副主任、局（处）长、副局（处）长、各委员会委员、总工程师；
3．地区所属重要企事业单位的厂长、副厂长、经理、副经理、院长、副院长、所长、副所长、校长、副校长；
4．其他相当于上列各项职务的人员。
（六）市、州人民政府任免下列工作人员：
1．市、州人民政府顾问；
2．市、州人民政府副秘书长，各委、局（处）、办的副主任、副局（处）长、各委员、总工程师；
3．市、州人民政府参事室主任、副主任；
4．市、州所属重要企事业单位的厂长、副厂长、经理、副经理、院长、副院长、所长、副所长、校长、副校长；
5．其他相当于上列各项职务的人员。
（七）县（市、区）人民政府任免下列工作人员：
1．县（市、区）人民政府顾问；
2．县（市、区）人民政府办公室副主任，各委、局（科）、办的副主任、副局（处）长、各委员会委员；
3．区公所区长、副区长，（市辖区）街道办事处主任、副主任；
4．县（市、区）所属重要企事业单位的厂长、副厂长、经理、副经理、院长、副院长、所长、副所长、校长、副校长；
5．其他相当于上列各项职务的人员。
（八）按照有关规定选举产生和招聘的企事业单位的负责人员，不办任命手续，但要报请主管部门备案。
第二条 任免程序
（一）人民政府提请本级人大常委会决定任免工作人员，须以省长、市长、州长、县（市、区）长的名义提请本级人大常委会审议通过后，再由人民政府根据本级人大常委会的任免决定，向有关地区和部门下达通知，同时报上一级人民政府备案。市、州人民政府报省人民政府备案名单
径送省人事局一式三份。
（二）市、州、县（市、区）人民政府、省人民政府工作部门和地区行政公署任免工作人员，须经政府常务会议或省人民政府各委、厅（局）务会议或行署行政会议通过后，分别以市、州、县（市、区）人民政府、省人民政府工作部门、地区行政公署的名义下达任免通知。
省人民政府委托各工作部门任命的工作人员，须报请人民政府备案，备案名单径送省人事局一式三份。
（三）人民政府换届后，新的组成人员除选举产生的外，须提请本级本届人大常委会决定任命。上一届政府组成人员的职务自然免除，不再办理免职手续。
（四）人民政府换届后，其工作部门的副职负责工作人员，如继续担任原职务的，不必重新办理任命手续。
（五）任命正职时，如该单位的前任正职尚未免职，必须先免后任，不能同时存在两名正职人员。
（六）任命新设机构的工作人员必须依照法律规定报请上一级人民政府批准设立该机构后，再办理任命手续。
（七）国家机关和事业单位撤销或合并，其工作人员的职务应报请原任命机关注销，不办理免职手续。
（八）按照任免工作人员的权限，凡经任命的工作人员需要调动工作或离休、退休时，应报请批准办理免职手续。
第三条 其 他
（一）本办法范围以外的工作人员的任免，由县级以上人民政府、省人民政府工作部门以及地区行政公署自定规定。
（二）市、州、县（市、区）人民政府，省人民政府工作部门和地区行政公署，可根据本办法的规定，制定本地区、本部门任免工作人员具体实施细则，并报省人民政府（径送省人事局一式三份）备案。
（三）本办法由省人事局负责解释。
第四条 本办法自公布之日起施行。




1984年5月18日
辽宁省大连市人民政府


大连市人民政府关于印发《大连市职工采暖费补贴办法》和《大连市困难居民采暖费补贴办法》的通知


各区、市、县人民政府，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：

　　现将《大连市职工采暖费补贴办法》和《大连市困难居民采暖费补贴办法》印发给你们，请认真贯彻执行。


二○○五年九月三十日

大连市职工采暖费补贴办法

　　根据《辽宁省城市供热管理办法》（省政府令第152号）的规定和《关于印发＜辽宁省机关、企事业单位职工采暖费随职工工资发放方案＞的通知》（辽建发〔2005〕42号）精神，我市机关、团体、企事业单位在职职工、离退休人员（以下简称职工）的住房采暖费将实行“暗补变明补”，单独列项以补贴的形式随职工工资按月发放给职工个人。具体补贴办法如下

　　一、采暖费补贴的目的和原则

　　补贴的目的：按市场经济要求，实行谁用热谁交费，单位将采暖费以补贴的形式随职工工资发放给个人，由个人直接向供热企业缴纳采暖费，明确供用热双方权利与义务。

　　补贴的原则：一是供热收费制度改革要充分考虑居民的经济承受能力；二是按个人住房面积标准承担的采暖费计发采暖补贴的标准；三是采暖费由单位全部承担改为由单位和个人合理负担；四是现住房面积超过补贴标准部分的采暖费全部由个人承担。

　　二、采暖费补贴对象

　　补贴对象包括：市内四区（含大连高新园区市内部分）机关、社会团体、事业、企业（含三资企业、民营企业等其他经济形式的组织）、民办非企业单位的在职及离退休人员。

　　三、采暖费补贴标准

　　按照《辽宁省住房分配货币化实施意见》（省房委字〔2000〕9号）文件规定的各职级、各类人员住房面积标准计发职工采暖费补贴。

　　补贴标准：根据职工的职务（职称）确定采暖费补贴额。

　　计算公式：〔住房面积标准（平方米）×采暖费标准（元/平方米）×70%〕÷12＝月补贴额（元）

　　党政机关公务人员、社会团体、事业单位人员住房面积标准：局级140平方米，处级105平方米，科级和科级以下85平方米。

　　专业技术人员的住房面积标准：正高级职称比照局级；副高级职称比照处级；初、中级职称比照科级。

　　工勤人员的住房面积标准：高级技师比照处级；技师和高级工比照科级；中级以下的工勤人员（含普通工人）工龄满25年以上的比照科级，不满25年的按照60平方米的补贴标准执行。

　　企业和民办非企业单位可根据本单位实际情况，参照本补贴标准，经职工代表大会讨论后，确定各类人员住房面积标准和补贴额。但每个职工月补贴额不得低于工勤人员最低补贴标准。

　　 四、离退休人员及特殊群体补贴办法

　　1.离休人员住房标准内的采暖费，夫妻补贴不足的部分，由离休人员所在单位负责补齐；离休人员无配偶或配偶无工作的，可由离休单位全额补贴；离休人员去世后，其配偶可继续领取该补贴，直至去世为止。

　　2.离退休人员及按月享受供养直系亲属救济费的人员，其采暖费补贴仍由离退休人员或死亡职工原工作单位给予补贴。

　　3.经市政府批准，并向退休管理经办机构缴纳安置费的破产关闭企业离退休人员，参照本办法有关规定，由退休管理经办机构给予补贴。

　　4.用户中一方为现役军人,其配偶的采暖费补贴，由所在单位按其职务（职称）确定的标准全额补贴。

　　5.困难居民采暖费补贴由财政部门列专项资金解决，具体补贴办法按照《大连市困难居民采暖费补贴办法》执行。

　　6.已进入破产程序企业中尚未得到安置的职工和已列入市破产计划企业的职工，采暖费补贴由市国资委、市经委、市建委、市财政局等部门另行制定具体办法。

　　五、采暖费补贴的管理

　　1.职工的职务（职称）发生变化时，从次月起按新职务（职称）计发采暖费补贴。
　　2.本办法自颁布实施之日起，原来职工单位欠缴的采暖费，由供热企业通过法律等手段直接向欠费单位追缴，不再向职工个人追缴。但职工有义务配合供热企业追缴单位拖欠的采暖费。

　　3.采暖费补贴资金来源：机关事业单位的职工采暖费按原渠道列支；企业在成本费用中列支，对企事业单位按本办法规定标准内发放采暖费补贴的，准予在企业所得税税前扣除。

　　4.职工按照本办法规定标准取得的采暖费补贴，不作为社会保险费缴费基数，免征个人所得税；超过本办法规定标准的部分列入社会保险费缴费基数并征收个人所得税。

　　5.市级以上干部采暖费仍按原缴费办法执行，其配偶不享受采暖费补贴。

　　六、几点要求

　　1.各单位、部门要严格按照本办法计发职工采暖费补贴。对违反本办法发放补贴的单位要追究直接责任人和主要领导的责任。

　　2.2005年采暖费补贴由职工所在单位一次性发放，2006年以后采暖费补贴由职工所在单位随职工工资按月发放。

　　七、瓦房店市、普兰店市、庄河市、长海县、旅顺口区、金州区、大连开发区、大连保税区可参照本办法执行。

　　八、本办法由市建委负责解释。

　　九、本办法自发布之日起施行。


大连市困难居民采暖费补贴办法

　　根据《辽宁省城市供热管理办法》（省政府令第152号）、《关于印发＜辽宁省机关、企事业单位职工采暖费随职工工资发放方案＞的通知》（辽建发〔2005〕42号）和《大连市城市供热管理条例》有关规定，为保证全市供热工作顺利进行，保障城市困难居民冬季取暖，我市建立城市供热专项保障资金，用于困难居民采暖费补贴。资金原则上归口管理，统筹使用。具体补贴办法如下：

　　一、补贴范围

　　困难居民包括：市内四区具有常住户口且居住暖气房并享受城市居民最低生活保障的居民，无就业家庭，“大龄”夫妻（男50周岁、女40周岁以上）双失业人员，丧偶且抚养未成年子女的失业人员，夫妻双失业后退休人员。

　　每年11月至次年3月期间符合困难居民条件的采暖用户，享受本办法规定的采暖费补贴标准。

　　二、补贴标准

　　对困难居民的补贴，以家庭为单位，按一处住房60平方米标准予以补贴。不足60平方米按实际面积补贴，超出部分由个人承担。

　　三、认定程序及结算办法

　　1.拟申请享受困难居民补贴的家庭，每年11月至次年3月到相关供热单位领取《大连市困难居民采暖费补贴申请表》，分别到街道办事处、区民政局或区劳动就业管理中心审核（签章），合格后连同相关证件报送供热单位。

　　2.供热单位对符合条件的困难居民按政策给予办理，做好登记备案工作（包括困难居民的相关证件），并按申请类型每年4月15日前汇总报市集中供热办公室。

　　3.市集中供热办公室按照要求进行审查，将核定额按困难居民分类汇总报市财政局。市财政局会同市民政局、市劳动保障局等部门按照有关规定在两个月内组织抽查，抽查比例不高于30%，最终确定审核结果。并将补贴金额拨付市集中供热办公室，由市集中供热办公室统一拨付供热单位。

　　《大连市困难居民采暖费补贴申请表》由市集中供热办公室统一印制。

　　四、工作要求

　　各供热单位要认真执行政策、严格把关，做好困难居民采暖费补贴登记备案工作。各相关部门要通力合作，认真负责，共同做好困难居民采暖费补贴的认定、审核工作。审计和监察等部门要对此项工作进行监督检查，对工作不负责任、弄虚作假的，要追究直接责任人和单位主要领导的责任。

　　五、瓦房店市、普兰店市、庄河市、长海县、旅顺口区、金州区、大连开发区、大连保税区可参照本办法执行。

　　六、本办法由市建委负责解释。

　　七、本办法自发布之日起施行。