劳动部关于开展技工学校评估工作的通知
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劳动部关于开展技工学校评估工作的通知
劳动部
劳动部关于开展技工学校评估工作的通知
劳动部
各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局），国务院有关部、直属机构劳动（教育）部门、计划单列企业集团：
为推动技工学校的建设，促进职业技术培训事业的发展，拟于1991年开始对技工学校进行评估，现将有关事项通知如下：
一、评估工作的目的
对技工学校进行全面、客观、科学的评估是提高培训质量、促进学校管理和实现教学规范化、制度化的重要手段。其目的为：
（一）使技工学校进一步端正办学指导思想，总结办学经验，肯定成绩，找出差距，明确努力方向，提高办学水平和教学质量，为社会主义建设培养合格的技术工人。
（二）推动技工学校深化改革，不断增强竞争意识和主动适应社会需要的能力。
（三）促使学校主管部门积极改善办学条件，解决办学中的困难。
（四）进一步加强各级劳动行政部门对技工学校的综合管理，并采取有效措施，促进技工学校健康发展。
二、评估范围及标准
凡独立建制，经批准招生四年以上的技工学校均属这次评估范围。
评估分合格评估和选优评估两种形式，合格评估是对所有学校的鉴定性评估，标准由各省、自治区、直辖市和国务院有关部门根据《技工学校工作条例》及有关文件规定，结合本地区、部门的实际情况自行制定（部属学校也可参加地方评估，计划单列企业集团所属的技工学校由地方劳
动部门组织评估）；选优评估是在合格评估的基础上评选出省（部）级和国家级重点技工学校，标准（见附件1）由劳动部制定，国家级重点技工学校在省（部）级重点技工学校中产生。
三、评估办法
各省、自治区、直辖市劳动部门和有关主管部门成立评估工作领导小组，通过自查、复查和评估验收等方法，认真组织好评估工作。
合格技工学校评估工作于1992年3月底前结束，同时将评估总结和参评技工学校的评估登记表（见附件2）报劳动部。
省（部）级重点技工学校大体按每四千名在校生（国家计划内招生）评定一所，由各省、自治区、直辖市人民政府和有关主管部审批，于1992年6月底前报劳动部备案并公布；国家级重点技工学校由省（部）推荐，劳动部组织检查评估及审批。重点技工学校需填报《重点技工学校
申报审批表》（见附件3）。
劳动部每四至五年对重点技工学校进行一次检查，对达不到规定要求的学校要取消其重点技工学校资格，已具备重点技工学校条件的要按规定程序申报和审批。各地区、部门对所属学校的检查评估制度可自行制定。
四、有关政策和措施
（一）评为省（部）级的重点技工学校由省、自治区、直辖市人民政府和有关主管部命名并授予证书；全国重点技工学校由劳动部命名并授予证书。
（二）国家每年分配招生计划指标时，优先满足重点技工学校，在安排教师进修、职务评聘职数等方面对重点技工学校给予照顾。
（三）各省、自治区、直辖市和有关主管部门要加强对重点技工学校的领导，并在基建计划、经费、师资配备等方面给予支持和帮助。
（四）对教育质量低、办学条件差、专业设置不合理的技工学校要限期整顿或停办。
技工学校评估工作，是一项政策性较强的工作，各级劳动部门和主管部门要切实加强领导，及时解决评估中出现的问题，确保评估工作顺利进行。
附件：1．省（部）级重点技工学校标准
2．技工学校评估登记表（略）
3．重点技工学校申报审批表（略）
附：省（部）级重点技工学校标准
第一章 办学指导思想与组织领导
第一条 坚持社会主义办学方向，主动适应经济建设和社会发展需要，在完成培养中级技术工人的同时，承担多种培训任务。
第二条 全面贯彻教育方针，坚持教育与生产劳动相结合、实习教学与生产（经营）相结合，并在教学改革、培训质量、办学条件、学校管理和生产经营等方面起示范作用。
第三条 领导班子配备要与学校规模相适应，成员具有较丰富的学校管理或教学经验，年龄、知识结构合理，廉洁奉公、能团结广大师生员工为学校的发展、巩固与提高而努力。
第四条 学校主管部门重视重点技工学校的发展，并在经费、基建等方面给予支持。
第二章 办学条件
第五条 学校独立建制，办学规模在400人以上。
第六条 学校基本工种（专业）设置应以操作技术复杂、技术业务知识要求高的为主，并保持相对稳定；也可根据当地经济发展和企业的需要，开设其他短线工种（专业）。
第七条 有与学校规模及工种（专业）设置相适应的土地和校舍，校园占地面积一般不少于1．3万平方米（20亩），校舍建筑面积不少于生均32平方米，其中学生宿舍建筑面积不少于生均5平方米。
第八条 有适应工种（专业）特点，满足教学要求的普通教室、专用教室和实验室，并配置必要的仪器、设备等教学用具。实验要符合教学计划和大纲的基本要求，实验开出率不低于90％。
第九条 有满足工种（专业）基本操作实习教学需要的实习工厂（场、店），保证每生有一个工位（两班制）；特殊工种（专业）不宜自建实习工厂（场、店）的，应有适应实习教学要求的模拟设施或校外定点挂钩实习基地。实习设备完好率要在90％以上。
第十条 有适应教学需要的图书室和阅览室，专业图书、教学资料、文艺书籍、报刊杂志基本能满足教师和学生学习需要。藏书一般不少于2万册。
第十一条 有与学校规模相适应的行政、办公用房，食堂（或兼用礼堂），教职工宿舍及后勤福利用房基本能满足需要。
第十二条 有不少于800平方米的学生运动场地和满足体育教学和开展体育活动所必需的体育设施、器材。
第十三条 有实习工厂的学校能积极开展生产经营和社会服务活动，并将创收的60％以上用于改善办学条件。
第三章 教 学
第十四条 教学管理机构健全，能定期进行教学质量评估，重视教学信息反馈，积累教学资料，建立教师业务考核档案。
第十五条 学校开设的工种（专业）都必须有教学计划、大纲和教材。学校能按教学计划的要求编制学期教学进度计划和实习工厂的月生产实习教学计划，并有检查制度。学生的基本功训练和综合训练课题应在校内完成。
第十六条 校外定点实习也要有生产实习教学计划，做到定课题、定学时定岗位、定师傅；校外实习必须有实习指导教师带队，带队教师不少于学生数的5％。
第十七条 学校的教学改革和教研活动，应围绕提高学生操作技能进行。教学工作要坚持文化、技术理论课为专业课服务，专业课与生产实习教学密切结合的原则，注意引进新技术、新工艺，不断改进教学方法，更新教学内容。
第十八条 实行毕业证书和技术等级两种证书制度，学生毕业率达98％，达到中级工操作技能水平的应占毕业生总数的50％以上。
第四章 教 师
第十九条 教师要坚持四项基本原则，热爱技工教育事业，做到教书育人、为人师表，精心组织教学工作，不断提高培训质量。
第二十条 有一支与办学规模、专业设置相适应的质量合格、结构合理、能胜任教学工作的教师队伍。学校实行教师职务聘任制，并按劳培字〔1986〕9号《技工学校机构设置和人员编制标准》配齐教师。文化、技术理论课教师专业结构合理，具有大专学历或中级职称及以上者占
80％，其中技术理论课教师初步掌握本专业某一工种初级工操作技能的应占70％；实习指导教师具有技工学校及以上学历且操作技能达中级及以上者不低于90％，其中一级实习指导教师、技师应达到25％以上。
第二十一条 学校重视师资培训工作，并建立切实可行的教师考核制度。
第五章 思想政治教育及学生工作
第二十二条 学校要把坚定正确的政治方向放在首位，全面提高教育者和被教育者的思想觉悟，把思想政治工作贯穿于学校各项工作之中。
第二十三条 能紧密结合国内外形势和师生员工思想实际进行四项基本原则、爱国主义、集体主义和革命传统教育；进行自力更生、艰苦奋斗的思想教育；结合专业特点，进行职业思想、职业道德、职业纪律教育。
第二十四条 校长对学校思想政治教育工作全面负责，党组织起监督、保证作用。充分发挥学校各职能部门和工会、共青团、学生会的作用，使思想政治工作形成齐抓共管的局面。
第二十五条 学生有良好的社会公德和职业道德修养，自觉遵守《技工学校学生行为规范》，操行考核优良率达95％以上。
第二十六条 做好卫生保健工作，学生身体健康，体质发育良好，体育达标率90％以上。
第二十七条 学生有安全生产、文明生产习惯，遵守安全操作规程，杜绝各种事故发生。
第六章 行政工作
第二十八条 学校行政管理机构健全，按办学规模配齐工作人员，做到管理育人、服务育人，后勤工作要为教学服务。
第二十九条 学教有稳定的经费来源，经费能满足正常教学需要；财务独立，帐目清楚；建立了学校基金制度，并能统一管理、合理使用。
第三十条 食堂实行民主管理，定期公布帐目，注意饮食营养卫生，无贪污浪费现象。
第三十一条 学生宿舍制度健全，管理人员落实，宿舍保持清洁、整齐。
第三十二条 学校有良好的校风校貌，校园绿化美化较好。
1991年4月24日
深圳市质量技术监督局关于印发《深圳市标准实施监督管理办法》的通知
广东省深圳市质量技术监督局
深圳市质量技术监督局关于印发《深圳市标准实施监督管理办法》的通知
深质监规〔2008〕5号
各有关单位：
为加强企业产品执行标准的实施监督管理，促进企业提高产品质量，保护用户和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》、《广东省标准化监督管理办法》等法律法规的相关规定，我局重新修订了《深圳市标准实施监督管理办法》。现予印发，自2008年3月1日起施行。
深圳市质量技术监督局
二○○八年一月二十五日
深圳市标准实施监督管理办法
第一条 为规范我市标准实施的监督管理，提高产品质量，维护社会经济秩序，根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》、《广东省标准化监督管理办法》等法律法规的规定，制定本办法。
第二条 本市行政区域内从事产品生产活动且产品在国内销售的组织和个人（以下简称生产者），应当遵守本办法。
出口产品的质量要求，依照有关合同的约定执行。
第三条 本办法所称标准实施监督，是指标准化行政主管部门对标准贯彻实施情况依法进行的督促、检查和处理活动。
第四条 市质量技术监督局是全市标准化行政主管部门（以下简称市主管部门），负责统一组织、协调全市标准实施的监督工作。
市质量技术监督局各分局负责所在辖区标准实施的监督工作。
第五条 监督检查的主要内容是检查生产者贯彻执行国家标准、行业标准、地方标准和企业标准的情况，重点是检查有关强制性标准的贯彻执行情况，检查项目为：
（一）生产者应当制定企业产品标准，或者采用国家标准或行业标准或地方标准，作为组织生产和贸易交换的依据；
（二）生产者制定的企业产品标准，应当在发布后30日内报市企业产品标准备案机构备案登记；
（三）生产者制定的企业产品标准应定期复审，复审周期不超过3年；
（四）生产者执行国家、行业或地方标准的，应当向市企业产品标准备案机构申请执行标准登记；
（五）产品或其包装上应当附有标识，产品标识内容应当符合《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国产品质量法》、《产品标识标注规定》等法律、法规和规章的规定，并符合相关强制性标准的规定；
（六）生产者应当配备必要的检验仪器设备，以满足产品执行标准中对出厂检验用仪器设备的要求。生产者生产的产品，应当按产品执行标准检验合格后方可出厂。
第六条 监督实行以抽查为主要方式。每年初各分局应当根据辖区经济特点确定受检企业名单并报市主管部门，市主管部门根据各分局报送的名单拟定全市标准实施的受检企业目录。
第七条 实施监督检查前，应提前通知受检企业准备相关材料；现场检查时，检查人员不少于2人并须出示工作证。
第八条 实施监督检查时，可以依法采取以下措施：
（一）向生产者的法定代表人、主要负责人及有关工作人员询问、了解企业实施标准的有关情况；
（二）进入实施标准的有关场所和产品存放地进行检查；
（三）查阅有关制定、实施标准的文件、资料、检验报告；
（四）复制有关违反或涉嫌违反法律、法规和强制性标准要求的文件、资料。
第九条 现场检查时，检查人员应当将检查情况逐项如实记入《深圳市标准实施监督检查情况记录表》，并逐一作出单项检查结论。有不合格项目的，应当注明不合格的简要事实。
全部项目都合格的，则总体检查结论为合格；任一单项不合格则总体检查结论为不合格。
检查结束后，检查人员及企业代表应当在《深圳市标准实施监督检查情况记录表》上签字确认。
第十条 有不合格项的，市主管部门应当要求企业限期整改，并可依照有关法律、法规的规定给予行政处罚。
第十一条 列入当年受检目录中的企业拒不接受检查的，市主管部门可以向社会公布，将该企业继续纳入下年度标准实施监督受检目录，并可依法处罚。
第十二条 从事标准实施监督检查的工作人员，徇私舞弊、滥用职权、索贿受贿的，或者泄露被检查者的正当技术和商业秘密的，依法处理。
第十三条 本办法自2008年3月1日起施行，有效期5年。
福建省县、乡两级直接选举实施细则
福建省人大常委会
福建省县、乡两级直接选举实施细则
福建省人大常委会
（1984年3月8日福建省第六届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 选举机构
第三章 代表名额
第四章 选区划分
第五章 选民登记
第六章 代表候选人的提出
第七章 选举程序
第八章 对破坏选举的制裁
第九章 附 则
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》和《全国人民代表大会常务委员会关于县级以下人民代表大会代表直接选举的若干规定》，结合我省具体情况，制定本实施细则。
第二条 中国人民解放军驻闽部队，按照《中国人民解放军选举全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表的办法》，选举出席县级人民代表大会代表。
第二章 选举机构
第三条 不设区的市、市辖区、县、乡、民族乡、镇设立选举委员会，主持本级人民代表大会代表的选举。不设区的市、市辖区、县的选举委员会受本级人民代表大会常务委员会的领导。乡、民族乡、镇的选举委员会受乡、民族乡、镇的人民政府的领导。
不设区的市、市辖区、县选举委员会指导乡、民族乡、镇选举委员会的工作。
第四条 不设区的市、市辖区、县选举委员会一般由十三人至十七人组成，由中国共产党、民主党派、人民团体、军队和各方面的代表参加，由本级人民代表大会常务委员会任命。
乡、民族乡、镇选举委员会一般由九人至十三人组成，由县一级人民代表大会常务委员会任命。
第五条 选举委员会的职权是：主持本级人民代表大会代表的选举；进行选民登记，审查选民资格，公布选民名单；受理对于选民名单不同意见的申诉，并做出决定；划分选举本级人民代表大会的选区，分配各选区应选代表的名额；根据较多数选民的意见，确定和公布正式代表候选人
的名单；规定选举日期；确定选举结果是否有效，公布当选代表名单。
第六条 不设区的市、市辖区、县选举委员会设立办公室，办理有关选举的具体事务。
不设区的市、市辖区、县选举委员会，在各乡、民族乡、镇、街道、企事业系统设立选举办事处，作为选举委员会的派出机构，负责指导所辖选区的选举工作。
乡、民族乡、镇选举委员会可设立精干的办事机构；并在各选区派出工作小组，负责指导该选区的选举工作。
第三章 代表名额
第七条 确定各级人民代表大会代表名额的原则是：便于召开会议、讨论问题和解决问题；使各民族、各地区、各方面都能有适当数量的代表；农村每一代表所代表的人口数，应多于城镇每一代表所代表的人口数。
第八条 不设区的市人民代表大会代表名额：人口不足三十万的，选代表一百八十五人至二百五十五人；人口超过三十万不足五十万的，选代表二百五十五人至三百二十五人。
第九条 市辖区人民代表大会代表的名额：人口不足十万的，选代表九十五人至一百五十五人；人口超过十万不足三十万的，选代表一百五十五人至二百九十五人；人口超过三十万不足五十万的，选代表二百九十五人至三百七十五人。
第十条 县人民代表大会代表名额：人口不足二十万的，选代表一百五十五人至二百二十五人；人口超过二十万不足五十万的，选代表二百二十五人至四百零五人；人口超过五十万不足一百万的，选代表四百零五人至四百五十五人；人口超过一百万的，选代表最多不超过五百五十五人
。
第十一条 乡、民族乡人民代表大会代表名额：人口不足一万的，选代表三十五人至九十五人；人口超过一万不足三万的，选代表九十五人至一百三十五人；人口超过三万不足五万的，选代表一百三十五人至一百五十五人；人口超过五万不足十万的，选代表一百五十五人至一百八十五
人；人口超过十万的，选代表最多不超过二百二十五人。
第十二条 镇人民代表大会代表名额：人口不足一万的，选代表五十五人至九十五人；人口超过一万不足五万的，选代表九十五人至一百二十五人；人口超过五万的，选代表最多不超过一百五十五人。
第十三条 不设区的市、市辖区、县的代表名额，报省人民代表大会常务委员会地区联络组或设区的市人民代表大会常务委员会审定：乡、民族乡、镇的代表名额，报不设区的市、市辖区、县人民代表大会常务委员会审定。
第十四条 各级选举委员会对散居和聚居于境内的少数民族应选代表名额，应统筹安排。聚居境内同一少数民族的总人口数不及境内总人口数百分之十五的，每一代表所代表的人口数可以比当地人民代表大会每一代表所代表的人口数少二分之一；人口特少的其他民族，至少应有代表一
人。
第十五条 中央、省和地属机关、团体、企事业单位每一代表所代表的人口数，可多于不设区的市、市辖区、县属系统每一代表所代表的人口数。
第十六条 中国人民解放军的代表名额，由所在市、区、县选举委员会根据驻军建制和人数，与驻军领导机关商定。
第四章 选区划分
第十七条 选区应在本行政区域内，按生产单位、事业单位、工作单位和居住状况划分，便于选民参加选举活动和选举的组织工作。
第十八条 选区的大小，按照每一选区选一至三名代表划分。
县级和县级以下机关选区，每一代表所代表的人口数应和城镇选区每一代表所代表的人口数基本相等。
第十九条 选区的具体划分：
在农村，按人口比例能产生一名以上代表的村民委员会，可单独划分一个选区；不能产生一名代表的，可与邻近的村民委员会联合划为一个选区。
在城镇，按人口比例能产生一名以上代表的生产单位、事业单位、工作单位，可单独划为一个选区；不能产生一名代表的，可按系统、行业划分选区。居民可以居民委员会为单位划分选区，也可以同邻近的企事业单位、机关团体联合划为一个选区。
乡、民族乡、镇可因地制宜，以村民委员会、村民小组或自然村为单位划分选区。
第二十条 驻在乡、民族乡、镇的不属于县级以下人民政府领导的企业事业的职工，可以只参加县级人民代表大会代表的选举，不参加乡、民族乡、镇人民代表大会代表的选举。
第二十一条 县人民政府驻地在市区内的，其所属机关、团体和企业事业组织的职工，参加县人民代表大会代表的选举，不参加市、市辖区的人民代表大会代表的选举。
第二十二条 选区内可划分若干选民小组，进行选举活动。选民小组长，由小组民主推选。
第五章 选民登记
第二十三条 选民登记按选区进行。凡年满十八周岁具有选民资格的公民，都应进行登记。
选民年龄的计算，以当地的选举日为准；用农历计算出生日期的，应按公历换算。
第二十四条 登记选民，对不列人员可分别不同情况，予以办理：
凡属机关、团体、企业、事业单位的职工，在校学生以及临时工、合同工，都在单位所在选区登记。
城镇居民和农村村民，都在现居住地所属选区登记。
选民实际上已经迁居外地但没有迁出户口的，或者已经迁出户口但没有在现居住地落户的，在取得原居住地证明后，可以在现居住地进行选民登记。
选民登记只解决选举权问题，不解决户口问题。
第二十五条 选民名单于选举日前三十天公布。
第二十六条 无法行使选举权利的精神病患者，经选举委员会认可，不列入选民名单。
第二十七条 在选民登记中，对下列人员不予登记：
依法被剥夺政治权利的人，在被剥夺政治权利期间没有选举权和被选举权。
因反革命案或其他严重刑事犯罪案被羁押，正在受侦查、起诉、审判的人，经人民检察院或者人民法院决定，在被羁押期间停止行使选举权利。
第二十八条 在选民登记中，下列人员准予行使选举权利：被判处有期徒刑、拘役、管制而没有附加剥夺政治权利的；被羁押，正在受侦查、起诉、审判，人民检察院或者人民法院没有决定停止行使选举权利的；正在取保候审或者被监视居住的；正在被劳动教养的；正在受拘留处罚的
。
以上所列人员参加选举，由选举委员会和执行监禁、羁押、拘留或者劳动教养的机关共同决定，可以在流动票箱投票，或者委托有选举权的亲属或其他选民代为投票。被判处拘役、受拘留处罚或者被劳动教养的人，也可以在选举日回原选区参加选举。
第二十九条 登记好选民以后，由本级选举委员会将审查合格的选民名单，以选区为单位张榜公布，同时在选民小组口头宣布。对于公布的选民名单有不同意见或本人提出申诉的，选举委员会应认真研究，在三日内作出答复。本人仍不服时，可向人民法院起诉。人民法院的判决为最后
决定。
第六章 代表候选人的提出
第三十条 代表候选人按选区提名产生。
第三十一条 代表候选人的提名，要注意他们的先进性和广泛的代表性。要推荐那些拥护中国共产党，热爱人民，坚持社会主义道路，热心四化建设，作风正派，为群众所信任的人为代表候选人；各条战线、各方面都要有适当数量的代表。
第三十二条 中国共产党、各民主党派、各人民团体，可以联合或者单独向选举委员会推荐代表候选人，并由选举委员会推荐到有关选区。被推荐的代表候选人，应参加该选区的选举。
在选民小组会上，选民一人提名三人以上附议，可以推荐代表候选人。但每一选民（三人以上附议）推荐的代表候选人名额，不得超过本选区应选代表的名额。
提名推荐时，应介绍代表候选人的情况。
第三十三条 正式代表候选人名额，应多于应选代表名额的二分之一至一倍。
第三十四条 选民和各政党、各人民团体依法推荐的代表候选人都应当列入代表候选人名单，选举委员会不得调换或者增减。
选举委员会汇总的代表候选人名单，于选举日前二十天按选区公布。
第三十五条 代表候选人名单公布后，应组织选民讨论，民主协商，根据较多数选民的意见，确定正式代表候选人，并于选举日前五天公布。
第三十六条 经过反复讨论协商，代表候选人仍然过多，可以进行预选，以得票多的为正式代表候选人，并按得票多少的顺序排列。
第三十七条 推荐代表候选人的党派、团体、选民可以在选民小组会议上介绍所推荐的代表候选人情况。但在选举日，必须停止对代表候选人的介绍。
第七章 选举程序
第三十八条 投票选举按选区进行。各选区应根据选民的居住状况和便于选民参加投票选举的原则，确定设立若干投票站或者召开选举大会进行选举。
第三十九条 选举大会或投票站，都必须由选举委员会派出工作人员主持。选举前由选民推选监票、计票人员，同时向选民交待选举时应注意事项。
代表候选人不得主持本选区的投票选举，也不得担任监票和计票人员。
第四十条 选民如因故或临时外出，不能亲自到场参加投票的，可设流动票箱进行投票，也可以书面委托其他选民代为投票，但事先须经选举委员会或其派出机构认可。
第四十一条 选举结果由选举委员会确认是否有效，并予公布。
第四十二条 不设区的市、市辖区、县人民代表大会代表，由本级人民代表大会常务委员会发给代表当选证书。
乡、民族乡、镇人民代表大会代表，由本级选举委员会发给代表当选证书。
第八章 对破坏选举的制裁
第四十三条 为保障选民自由行使选举权利，如有破坏选举行为者，应按《选举法》第四十三条和《刑法》第一百四十二条规定办理。
第九章 附 则
第四十四条 本实施细则经福建省第六届人民代表大会常务委员会第五次会议通过施行。福建省第五届人民代表大会常务委员会第四次会议通过的《福建省县、社两级直接选举实施细则》停止执行。
1984年3月8日
