关于印发《私营企业所得税若干政策及财务问题的规定》的通知
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关于印发《私营企业所得税若干政策及财务问题的规定》的通知
国家税务局
关于印发《私营企业所得税若干政策及财务问题的规定》的通知
1992年11月24日，国家税务局
各省、自治区、直辖市税务局，各计划单列市税务局：
《私营企业所得税若干政策及财务问题的规定》，已经全国私营企业所得税专业工作会议讨论通过，现印发给你们，请贯彻执行。
附件：私营企业所得税若干政策及财务问题的规定
附件：私营企业所得税若干政策及财务问题的规定
一、税收政策规定
（一）关于新办私营饲料加工企业的免税问题。经税务机关审核，新办的私营饲料加工企业，可从开办之日起免征私营企业所得税三年；原有的私营饲料加工企业，在“八五”期间，可减半征收私营企业所得税。
（二）关于私营企业向能源、交通设施以及“老、少、边、穷”地区投资分得利润征税问题。私营企业向能源、交通设施以及“老、少、边、穷”地区投资分得的利润，在五年内减半征收所得税；以分得的利润再投资于上述行业和地区的，暂免征收所得税。
（三）关于在高新技术产业开发区兴办的私营高新技术企业的所得税优惠问题。在国务院批准的高新技术产业开发区兴办、经有关部门认定的私营高新技术企业，可按照《国务院关于批准国家高新技术产业开发区和有关政策规定的通知》（国发〔1991〕12号）附件三《国家高新技术产业开发区税收政策的规定》中有关所得税的优惠政策执行。
二、财务列支规定
（一）关于职工福利费列支问题。按规定列入成本的职工福利费，由原规定按企业列入成本的工资总额扣除副食品价格补贴后余额的11％内据实列支，改按列入成本的职工工资总额的14％内据实列支。
（二）关于职工教育经费列支问题。列入成本的职工教育经费，按列入成本的职工工资总额的1．5％以内据实列支。
（三）关于向私人借款利息列支问题。对私营企业向民间单位和个人的借款，原则上以公证部门公证的数额为准；公证部门未予公证的，须根据借款协议并经当地税务机关审核后，其支付的利息按以下规定处理：按中国人民银行规定的同期流动资金贷款最高利率计算的利息，允许在所得税前列支；超过部分在“生产发展基金”中核销。
（四）关于装修等费用支出的列支问题。私营企业对租入的房屋进行装饰、装修而发生的费用，数额较小的可一次性进入成本；数额较大的，可进入“待摊费用”，分期摊销。数额大、小的标准，由省级税务机关规定。
（五）关于固定资产标准问题。
1．私营企业固定资产单位价值由原200元、500元和800元，调整为1000元、1500元和2000元。其他的原则规定，仍按现行财务管理办法执行。
2．提高固定资产单位价值标准后，私营企业原固定资产低于新标准的，应相应调整为低值易耗品，其原有净值可按目前低值易耗品摊销办法摊入成本，对数额较大的企业，可以适当延长摊销期限。
（六）关于查补以前年度收入涉及各税税金的帐务处理问题。
1．计算企业少缴的产品税、增值税、营业税、城市维护建设税、资源税、房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等，应借（增）记“利润分配——上年利润调整”科目，贷（增或减）记“应缴税金”、“银行存款”等科目；同时，企业相应计算出实际多缴的所得税，借（减）记“应缴税金”，贷（减）记“利润分配——上年利润调整”科目。
2．少缴的所得税，借（增）记“利润分配——上年利润调整”科目，贷（增）记“应缴税金”科目；
企业缴纳这些税金时，借（减）记“应缴税金”科目，贷（减）记“银行存款”科目。
三、本规定的执行日期。税收政策规定，自1993年1月1日起实行；财务列支规定，自1992年7月1日起实行。以前的有关规定与本规定有抵触的，按本规定执行。
财政部办公厅关于在会计决算工作中执行国家标准《国民经济行业分类与代码》GB/T4754-2002)的通知
财政部办公厅
财政部办公厅关于在会计决算工作中执行国家标准《国民经济行业分类与代码》GB/T4754-2002)的通知
2002年9月26日 财办统〔2002〕22号
党中央有关部门财务，国务院各部委、各直属机构财务，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，最高人民法院财务，最高人民检察院财务，各人民团体财务部门，中央管理企业(集团)，新疆生产建设兵团财务局，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，上海、深圳市国有资产管理办公室：
为适应经济发展的需要，国家质量监督检验检疫总局最近新颁布了国家标准《国民经济行业分类与代码》(GB/T4754-2002)，对原《国民经济行业分类与代码》(GB/4754-94)进行了重新修订。为使会计决算报表的行业分类与国家标准衔接一致，确保信息口径可比，现决定，在2002年会计决算报表工作中开始采用新国家标准《国民经济行业分类与代码》(GB/T4754-2002)，停止使用《国民经济行业分类与代码》(GB/4754-94)。
同时，为进一步满足财政系统对有关特殊行业的管理需要，我们在《国民经济行业分类与代码》(GB/T4754-2002)总体分类的基础上，遵循国民经济行业分类标准代码编制规则和方法，对其中少数行业中的“小类”进行了细化补充，并相应赋予了标识代码，具体如下：
1311面粉加工企业
1312大米加工企业
1333油脂加工企业
1394其他粮油工业企业
3528粮油机械设备制造业
5221粮食运输企业
5811粮管所
5812粮库
5813其他粮食购销企业
5818其他农产品仓储
6315军粮供应企业
6316城镇粮食供应企业
6317粮食贸易企业
6318其他粮油商业企业
7413粮食主管部门开办的事业单位
请各地区、各部门和中央直管企业(集团)在组织开展2002年会计决算报表编制工作中开始执行。如发现问题，请及时与财政部统计评价司联系。
陕西省淤地坝建设管理办法
陕西省人民政府
陕西省淤地坝建设管理办法
陕西省人民政府令第46号
《陕西省淤地坝建设管理办法》已经省人民政府常务会议通过，现予发布施行。
省 长 程安东
一九九七年十二月十五日
陕西省淤地坝建设管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强淤地坝建设管理，提高防洪保安能力和拦泥淤地效益，确保人民生命财产安全，促进生产发展，依据《中华人民共和国水土保持法》和《中华人民共和国防汛条例》的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称淤地坝是指在沟道中以拦泥、淤地、缓洪、发展生产为目的而修筑的水土保持工程设施。
第三条 淤地坝建设和管理坚持谁修建、谁受益、谁管护和谁占用、谁补偿的原则。
第四条 省人民政府水土保持行政主管部门主管全省淤地坝建设和管理工作。市、县（区）人民政府和地区行政公署水土保持行政主管部门主管本行政区域内的淤地坝建设和管理工作。
乡（镇）人民政府负责本行政区域内的淤地坝建设和管理工作。
第五条 市、县（区）人民政府、地区行政公署水土保持行政主管部门和乡（镇）人民政府对淤地坝建设管理工作的职责是：制定发展规划，并组织实施；划定工程管护范围，落实管护责任；组织淤地坝受益区群众逐步退耕陡坡耕地，造林种草，开展坡面综合治理。
第六条 对在淤地坝建设、管护、防汛抢险等方面做出突出成绩的单位和个人，由各级人民政府或水土保持行政主管部门给予表彰奖励。
第二章 建 设
第七条 建设淤地坝坚持维修加固与新建并重的方针。
第八条 县级人民政府水土保持行政主管部门应统一制定本行政区域内淤地坝建设年度计划、近期和中长期规划。地市人民政府（行政公署）水土保持行政主管部门应在县级规划和计划的基础上，编制本行政区域内的年度计划、近期和中长期规划，报省人民政府水土保持行政主管部门审批后，由各级水土保持行政主管部门负责实施。
对防洪标准低、病险情严重、对下游威胁较大以及效益显著的病险淤地坝应制定除险加固方案，并优先列入年度建设计划。
第九条 淤地坝的加固或新建工程的设计工作必须由有水工程设计资质的单位承担。小型淤地坝由乡（镇）人民政府申报，县级人民政府水土保持行政主管部门审批；中型淤地坝由县级人民政府水土保持行政主管部门申报，地市人民政府（行政公署）水土保持行政主管部门审批，报省人民政府水土保持行政主管部门备案；大型淤地坝由县级人民政府水土保持行政主管部门申报，地市人民政府（行政公署）水土保持行政主管部门审查，报省人民政府水土保持行政主管部门审批。
淤地坝分级执行陕西省水土保持标准（陕DB－86）。
第十条 淤地坝建设资金可以通过投工、投资、引进外资等方式，多渠道解决。
由国家立项的工程，按基本建设程序管理。建设资金实行国家补助、地方配套和群众自筹相结合的投资原则，国家投资实行部分有偿。回收资金继续用于淤地坝建设。
鼓励和支持个户、联户、单位和城镇居民采取承包、入股等形式加固与新建淤地坝，使用权归投资者所有，并享受有关优惠政策。
第十一条 建设淤地坝增加的耕地从受益年开始，3至5年内不负担粮食定购任务，免征农业税和农业特产税。经营使用权受法律保护，可依法继承、转让。
第十二条 设计未经批准的淤地坝工程不得施工。设计已经批准的不得擅自变更；确需改变的，必须报经原审批机关批准后方可实施。
第十三条 淤地坝建设单位必须严格按设计要求施工，保证工程质量。汛期施工的，施工单位应落实渡汛措施，确保安全。各级人民政府水土保持行政主管部门应加强对施工的监督管理。
淤地坝竣工后由批准建设的部门组织验收。
第三章 管 理
第十四条 县级和乡（镇）人民政府每年应按有关规定安排一定数量的劳动积累工，对集体使用的淤地坝进行维修和养护。
第十五条 乡（镇）人民政府应确定专人负责集体使用的淤地坝的管理工作，村组应建立管护组织，制订管护公约，落实管护人员。
个户、联户、单位、城镇居民和其它组织兴建的淤地坝，由投资者承担管护责任。
第十六条 淤地坝的管护范围：
大型淤地坝为坝体以及放水、泄洪等设施及其边线以外100米内。
中型淤地坝为坝体和放水、泄洪等设施及其边线以外50米内。
小型淤地坝为坝体及其边线以外20米内。
第十七条 在淤地坝管护范围内禁止下列活动：
1、爆破、打井、采石、采矿、挖沙、取土、修坟等危害坝体安全的活动。
2、超越坝顶通行能力，行驶机动车辆。
3、在坝坡、坝顶和坝肩开垦种植或修建其它建筑物。
第十八条 严禁毁坏和盗窃放水、泄洪、观测及其它设施。
第十九条 因生产建设活动需要占用淤地坝时，应征得县级以上人民政府水土保持行政主管部门同意，并按有关规定予以补偿。
第二十条 淤地坝的管护组织和管护人员应对坝体、放水、泄洪设施进行维修养护，保证工程设施正常运行。
第二十一条 各级人民政府水土保持行政主管部门、基层管护组织都要建立健全淤地坝汛期值班及汇报制度、通讯联络制度、督促检查制度等。
第二十二条 淤地坝的防汛工作实行行政首长负责制，明确责任，分级管理。中小型淤地坝由乡（镇）人民政府负责；大型淤地坝由县级人民政府水土保持行政主管部门负责；跨行政区域的大型淤地坝由共同的上一级人民政府水土保持行政主管部门负责。
第二十三条 县级人民政府水土保持行政主管部门及乡（镇）人民政府汛前要对本区域内的淤地坝逐个进行检查，及时处理隐患，确保安全渡汛。并对下游村镇、厂矿和重要建筑物逐一制定“防、抢、撤”方案，并组织落实。
第二十四条 集体所属淤地坝可以由集体经营，也可以实行承包、租赁和拍卖经营，由经营者承担管护责任。
集体所有的淤地坝实行承包、租赁和拍卖经营所得的资金应纳入集体财务统一管理，主要用于淤地坝建设和对集体经营的淤地坝的管护。
第四章 法律责任
第二十五条 违反本办法第十二条规定，设计未经批准擅自施工的，由县级以上人民政府水土保持行政主管部门责令其停工并按本办法规定补办报批手续；不符合建坝条件的，限期拆除；给他人造成经济损失的，依法由责任者给予赔偿。
第二十六条 违反本办法第十三条、第二十条规定，未按设计施工或未按规定进行管护的，由县级以上人民政府水土保持行政主管部门责令其限期改正或采取补救措施；情节严重的处100元至1000元的罚款。
第二十七条 违反本办法第十七条、第十八条规定，对淤地坝或其配套设施造成损坏的，由县级以上人民政府水土保持行政主管部门责令停止违法行为，恢复原状，可并处100至1000元的罚款；情节严重的，可并处1000至5000元的罚款。
第二十八条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请复议，或提起诉讼；罚款超过1000元的，当事人可以要求听证。
第五章 附 则
第二十九条 本办法的具体应用问题，由省人民政府水土保持行政主管部门负责解释。
第三十条 本办法自公布之日起施行。
