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浙江省杭州市人民政府办公厅


杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市建筑节能示范工程管理暂行办法的通知

杭政办函〔2011〕123号


各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
　　《杭州市建筑节能示范工程管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们,请遵照执行。


二○一一年五月十二日



杭州市建筑节能示范工程管理暂行办法



　　为加强对建筑节能示范工程的管理，促进我市建筑节能工作的发展，根据《民用建筑节能条例》（国务院令第530号）、《浙江省建筑节能管理办法》（省政府令第234号）、《杭州市建筑节能管理办法》（市政府令第226号）、《建设部、财政部关于推进可再生能源在建筑中应用的实施意见》（建科〔2006〕213号）、浙江省建设厅《关于印发〈浙江省建筑节能示范工程申报验收管理程序〉的通知》（浙建设〔2006〕24号）和《中共杭州市委 杭州市人民政府关于建设低碳城市的决定》（市委〔2009〕37号）等文件的有关规定，结合我市实际，制定本暂行办法。
　　一、本办法适用于对杭州市新建、改建、扩建及既有建筑的建筑节能示范、建筑用能系统运行节能示范、可再生能源建筑应用示范、绿色（低碳）建筑示范等项目（统称建筑节能示范工程）的管理。
　　二、市建筑节能领导小组负责全市建筑节能示范工程的指导和管理，市建筑节能领导小组办公室（以下简称市建筑节能办）具体负责各项工作。各区、县（市）建设行政主管部门负责本地区建筑节能示范工程的协调和配合。
　　三、建筑节能示范工程应采用列入部、省节能技术公告的成套技术与产品，并根据工程实际满足下列应用要求：
　　（一）建筑节能示范项目。
　　1.采用新型节能墙体、围护结构体系、节能门窗以及在建筑遮阳、屋面和楼梯间等方面使用节能技术与产品；
　　2.采用建筑空调、建筑照明系统等节能技术与产品；
　　3.采用适合夏热冬冷地区建筑用能系统使用的先进技术与产品。
　　（二）建筑用能系统运行节能示范项目。
　　采用建筑用能分项计量和能耗监测先进技术与产品。
　　（三）可再生能源建筑应用示范项目。
　　采用太阳能光热和光电、地能、风能、生物质能、水能等可再生能源建筑一体化应用技术中的至少一项。
　　（四）绿色（低碳）建筑示范项目。
　　 采用“四节一环保”（节能、节地、节水、节材，保护环境、减少污染）的绿色（低碳）建筑技术。
　　四、建筑节能示范工程申报条件
　　（一）新建、扩建的单体工程建筑面积不小于5000平方米，住宅小区总建筑面积不小于50000平方米；既有建筑节能改造项目可根据实际情况考虑。
　　（二）建筑工程的节能设计专篇应通过施工图设计审查，具有经济可行的新技术、新材料、新工艺、新设备等应用创新点。
　　（三）工程采用新型墙体材料且经市新型墙材办备案。
　　（四）安装建筑用能分项计量和能耗监测装置。
　　五、申报资料
　　（一）示范项目申报书；
　　（二）施工图审查文件和节能专篇（含建筑节能设计专篇和建筑节能施工方案）；
　　（三）主要应用技术和产品的相关资料；
　　（四）新墙材的相关证明。
　　六、申报立项程序
　　（一）申报和初审。项目建设单位在开工后15日内，向市建筑节能办提出申请，市建筑节能办在收到申请的15个工作日内组织专家进行专项评审。
　　（二）立项公布。评审通过的工程，列入杭州市建筑节能示范工程实施计划，由市建筑节能办予以公布。
　　七、项目监管
　　列入建筑节能示范工程实施计划的项目进入主体施工阶段后，建设单位应及时向市建筑节能办报告工程建设情况。在工程主体结顶和脚手架拆除前，由市建筑节能办会同市质安监总站组织专家对示范工程进行中期检查，重点检查工程中相关节能技术和产品的应用情况。
　　八、项目验收
　　建筑节能示范工程通过工程质量竣工验收后，建设单位向市建筑节能办提出验收评估申请，市建筑节能办组织专家进行验收评估。
　　九、验收评估资料
　　（一）验收评估申请表；
　　（二）工程竣工验收文件（含建筑节能专项内容）；
　　（三）示范工程节能实施总报告，包括以下几方面内容：
　　1.节能工程实施总结（含设计、施工、监理等方面内容）；
　　2.建筑节能工程变更情况说明；
　　3.节能新技术、新工艺、新材料、新设备的应用报告；
　　4.节能效果分析与性能评价及经济效益分析；
　　5.第三方建筑节能检测报告。
　　十、市建筑节能办对通过验收评估并已完成工程竣工备案的建筑节能示范工程予以公示，对公示结果无异议的示范工程颁发“杭州市建筑节能示范工程”证书，并在《杭州日报》上公布。
　　十一、创建建筑节能示范项目是杭州市建设工程评优的基本条件之一。申报国家、省级建筑节能示范工程的项目在市级项目中择优推荐。
　　十二、出现下列情况之一的，取消其评选建筑节能示范工程的资格，并予以公告：
　　（一）列入建筑节能示范工程实施计划后，一年内未领取施工许可证或未进行施工的项目（经批准延期的项目除外）；
　　（二）工程竣工后，一年内未申请示范工程节能验收评估的项目；
　　（三）实施后未达到节能设计要求的项目。
　　十三、对建筑节能示范工程给予奖励，奖励资金在市建筑节能专项资金中列支。对市建筑节能示范工程，给予不低于3元/平方米的奖励；对省级建筑节能示范工程，给予不低于4元/平方米的奖励；对国家级建筑节能示范工程，给予不低于6元/平方米的奖励。同一项目获各等级示范工程称号的，按最高标准予以奖励，不重复奖励。
　　十四、本办法由市建筑节能办负责解释，自发文之日起30日后施行。



广东省中共深圳市委办公厅


深圳市优秀年轻科技人才管理暂行办法
中共深圳市委办公厅 深圳市人民政府办公厅



第一章 总 则
第一条 为贯彻落实中央关于建设高素质科技队伍的指示精神，培养和造就我市年轻一代优秀科技人才队伍，激励他们为深圳建设多做贡献，特制定本办法。
第二条 市优秀年轻科技人才（简称“科技人才”）是指按程序选拔、经市委知识分子工作领导小组（简称“领导小组”）确认的专业技术人员。
第三条 科技人才管理工作实行统一规划指导、分类实施的原则。
第四条 本办法适用于市、区机关事业单位，驻深单位和在市工商行政管理局登记注册的企业的科技人员。

第二章 选 拔
第五条 选拔条件
凡在我市工作的各类专业技术人员（含蓝印、暂住户口），热爱祖国，遵纪守法，有良好的职业道德，在科学技术领域有较高造诣，近两年来在工作岗位上作出较大贡献，年龄在45周岁以下，具备下列条件之一者，可作为选拔对象。
（一）在学科研究中，有重要创新或填补了国内外学术、技术空白。其学术、技术研究成果的价值得到同行专家的认可，并成为我市该学科的学术技术带头人之一。
（二）在技术应用和对策研究中，提出了能正确说明或解决重大实际问题的研究成果，收到了显著的社会效益和经济效益，并有市局以上单位出具的鉴定资料。
（三）在教育、法律、体育、社科理论研究、文学艺术、新闻、出版、广播电影电视等工作中，作出突出贡献（工作成绩、科研成果、获奖情况等方面内容的综合评价），并在省市同行中享有较高声誉。
（四）获得深圳市、广东省主管厅局以上机关科技进步奖三等奖以上的主要完成人之一。
（五）获得深圳市、广东省主管厅局以上机关优秀社会科学成果奖二等奖以上的主要完成人之一。
（六）牵头承担并完成国家级科研项目，或获得国家级基金项目，或省科研项目，或深圳市科研重点项目的项目课题负责人。
（七）在高新技术企业中，从事科研开发和生产管理业绩突出者，并得到同行业认可。
第六条 选拔办法和程序
评选科技人才每两年一次，采取组织推荐、群众推荐和个人自荐相结合的办法进行。具体程序：
（一）发布公告。市委组织部公布评选方案，接受推荐材料。
（二）资格审查。市委组织部会同有关部门核实材料，进行资格审查。
（三）专家评审。组成专家评审小组，按行业进行专家评审。
（四）综合评审。市委组织部会同有关单位和专家进行评审。
（五）组织审定。领导小组审定并公布。
第七条 调入我市工作的已出站博士后人员可直接申报，经领导小组批准确认为科技人才。
第八条 科技人才由领导小组颁发《深圳市优秀年轻科技人才证书》。

第三章 培 养
第九条 培养目标是使科技人才在科研活动中作出突出贡献，成为我市某一领域的学术技术带头人，并进入市级、省级、国家级专家行列。
第十条 培养管理期为五年。科技人才提出科研目标和计划，经市委组织部和有关单位同意后实施。每年填写《深圳市优秀年轻科技人才年度任务书》（简称《任务书》）。项目完成后，由市有关部门组织鉴定。
第十一条 开展项目培养。项目来源是科技人才所在单位提供项目（包括资金和有关工作条件）；科技人才所在单位的主管部门戴帽（定人）安排项目；市委宣传部或市科技局直接下达项目。科技人才在项目主管单位指导下，聘请本学科领域的中国科学院（工程院）院士或国内同行公
认的知名专家为导师或顾问，并根据条件申报省（部）级、国家级科研项目。
第十二条 开展政治理论和知识更新培训。举办政治理论和业务培训班；参加国内高等院校、科研机构进修。
第十三条 开展信息交流。参加国内外学术交流，建立与国内外同行的联系和合作；邀请国内院士、国内外知名学者作学术报告；组织举办学术信息研讨会等。
第十四条 选派出国进修。每年组织选派若干名科技人才出国进修，系统学习世界先进技术和管理经验。
第十五条 建立科技人才培训基地。为科技人才开展项目培养、知识更新培训、信息交流提供良好环境，发挥科技人才的科研群体优势，提高科技队伍整体素质。

第四章 待 遇
第十六条 科技人才在培养管理期间，向市外事部门申报出国（境）参加学术交流、考察、访问的，外事部门给予优先办理手续。特殊需要的可办理多次往返港澳地区通行证。
第十七条 科技人才向市科技局申报科研项目、申请科研经费的，根据需要优先安排。
第十八条 建立科研项目资助计划。科技人才根据培养计划和年度考核情况，每年可申报科研项目资助经费3－10万元人民币。主要用于信息交流、知识更新及聘请导师等。
第十九条 各单位各部门要积极支持科技人才的科技开发和研究活动，为其开发和研究提供便利条件，妥善解决他们工作和生活中的困难。

第五章 考 核
第二十条 对科技人才实行跟踪考核，动态管理。每年考核一次。
第二十一条 考核办法
（一）个人总结。由科技人才根据《任务书》书面总结完成年度工作计划情况。
（二）组织考核。项目的主管单位会同科技人才所在单位对科技人才进行考核，了解他们的思想状况、业务水平、工作实绩和需解决的问题。按要求填写《年度考核登记表》，报送市委组织部汇总。
（三）综合审查。市委组织部会同有关单位根据科技人才考核情况考核等级，等级分别为：优秀、良好、合格、不合格。
第二十二条 考核结果作为科技人才动态管理、提供项目资助的重要依据。考核为不合格者，经领导小组批准后，不作科技人才管理。

第六章 组织分工
第二十三条 科技人才管理工作在领导小组的指导下进行，具体工作由市委组织部、宣传部，市人事局、科技局等有关单位实施。
（一）市委组织部负责科技人才的综合管理。牵头制定有关政策并组织相关工作的实施，督促、协调有关部门落实优秀人才待遇。
（二）市委宣传部负责人文、社科类科技人才的项目安排、成果鉴定和相关工作；
（三）市人事局负责已出站博士后的推荐和考核工作；
（四）市科技局负责自然科学类、企业管理类科技人才的项目安排、成果鉴定和相关工作。
第二十四条 建立联席会议制度。由市委组织部、宣传部，市人事局、科技局不定期召开联席会议，根据需要可邀请其他有关单位参加。联席会议由市委组织部牵头召集，研究和解决管理工作中出现的问题。

第七章 经 费
第二十五条 科技人才根据每年科研情况提出项目资助申请，经有关单位审核后，由市委组织部提出科研项目资助及管理经费计划，报市财政局平衡后列入预算，经市人大批准后，由市财政局分批核拨。
科技人才出国进修经费纳入市涉外培训经费。

第八章 附 则
第二十六条 本办法由市委组织部负责解释。
第二十七条 本办法从颁布之日起执行，一九九七年市委办公厅、市政府办公厅转发《深圳市优秀年轻科技人才选拔培养方案》（深办〔1997〕6号）同时废止。



1999年6月23日