从制度上保障审判独立/宋英辉

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国家防汛抗旱总指挥部


国家防总关于认真贯彻回副总理重要批示进一步做好防汛抗旱工作的通知

国汛电〖2003〗 9 号


各省、自治区、直辖市防汛抗旱指挥部，长江、黄河、淮河、松花江防汛总指挥部，水利部各流域机构：
8月1日，回良玉副总理在中央气象台《重要天气公报》（第90期）上批示：“近期，黄河、嫩江、松花江流域出现强降雨天气，防汛抗洪形势不容乐观，南方大部地区持续高温少雨，旱情急剧发展。目前正时三伏，并处在主汛期，国家防总和各级防汛抗旱指挥机构，都要密切监测雨情、水情、汛情和旱情，切实完善防汛、抗旱预案，继续落实责任，积极主动采取应对措施，既要抓好防汛抗洪，又要抓好抗旱工作，还要做好救灾，真正以防汛抗旱救灾的成效，践行‘三个代表’重要思想。”各地要认真贯彻落实回副总理的批示精神，切实做好防汛抗旱工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
目前，全国仍处在防汛的关键时期，暴雨洪水随时可能发生，一些地区的旱情发展迅速，防汛抗旱形势依然严峻。各地要加强监测预报，密切掌握汛情、旱情的发展变化，加强会商和分析，加强指挥，科学调度，正确决策。要进一步完善各项防汛抗旱预案，落实防汛抗旱责任制，提早采取各种防范措施，及时解决抗洪抢险和抗旱救灾工作中的重大问题，确保人民生命安全，确保城乡居民生活用水安全，最大限度地减少财产损失，以防洪保安全、抗旱保用水的实际行动实践“三个代表”的重要思想。

二OO三年八月一日


财政部 国家税务总局


关于外商投资企业从事投资业务若干税收问题的通知
财政部、国家税务总局




各省、自治区、直辖市、计划单列市国家税务局、地方税务局，海洋石油税务管理局各分局：
近年来，一些外国投资者在我国境内设立专门从事投资业务的外商投资企业，并通过这些企业以投资控股形式管理境内其他外商投资企业；此外，一些外商投资企业经过批准，除从事生产、经营业务外，同时从事对其他企业的投资业务。为了加强对外商投资企业投资业务的税收管理，
现对外商投资企业在境内从事投资业务的有关税务处理问题通知如下：
一、关于专门从事投资业务的外商投资企业（以下简称投资公司）适用税收优惠问题
（一）投资公司按照有关法规从事投资业务及与投资有关的其他业务（包括为接受其投资的企业提供管理、培训、代理等服务业务），不属于《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》（以下简称税法）第七条、第八条及其实施细则第七十二条所规定的生产性企业范围，不
应享受生产性外商投资企业的有关税收优惠待遇。
（二）由外国投资者持有100％股份的投资公司，将从外商投资企业分得的利润（股息），在中国境内直接再投资，可视同外国投资者，并依照税法和实施细则及其他有关规定享受再投资退税优惠。
二、关于外商投资企业以非货币资产进行投资的税务处理问题
外商投资企业经过有关部门批准，以实物或无形资产及其他非货币资产向其他企业投资的，其投资资产经投资合同认定的价值与原帐面净值之间的差额，应视为财产转让收益，计入企业当期应纳税所得额。如为净收益，且数额较大，计入当期应纳税所得额计算纳税有困难，经企业申请
和主管税务机关批准，可在不超过五年的期限内平均分期转为应纳税所得额计算缴纳企业所得税。
三、关于从事投资业务的外商投资企业应纳税所得额的计算问题
（一）外商投资企业从事投资业务，应合理、准确地分别计算境内投资收益和经营业务收入，以及各自有关的成本、费用和损失。
（二）根据税法实施细则第十八条的规定，外商投资企业从其境内投资的企业取得的利润（股息），可不计入本企业应纳税所得额，但与该投资有关的可行性研究费用、投资贷款利息支出、投资管理费用等投资决策实施中的各项费用和投资期满不能收回的投资损失等，不得冲减本企业
应纳税所得额。
（三）从事投资业务的外商投资企业所取得的除上款所述境内投资利润（股息）以外的其他各类所得，应依照税法规定计算纳税。



1995年1月13日