山西省工程场地地震管理性评价管理规定
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山西省工程场地地震管理性评价管理规定
山西省人民政府
山西省人民政府令
（第７３号）
《山西省工程场地地震管理性评价管理规定》已经１９９５年１１月１６日省人民政府第３３次常务会议通过，现予以发布，自发布之日起施行。
省长 孙文盛
一九九六年三月二十一日
山西省工程场地地震安全性评价管理规定
第一条 为加强工程场地地震安全性评价管理，防御和减轻地震对工程设施的破坏，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称工程场地地震安全性评价（以下简称地震安全性评价）是指对工程场地未来可能遭受的地震影响作出评价并确定以地震动参数和烈度表述的抗震设防标准。
第三条 省地震行政主管部门负责本省行政区域内的地震安全性评价工作，其职能是：
（一）管理城镇、经济开发区以及重大工程建设场地的地震安全性评价工作；
（二）负责地震安全性评价工作资格审查认证和任务登记；
（三）管理以地震参数和烈度表述的抗震设防标准；
（四）审定省级以下重点项目建设场地的抗震设防标准；
（五）指导和监督重大工程及重要设施的抗震设防工作。
设区的市（地）、县地震行政主管部门可在省地震行政主管部门授权范围内，管理本行政区内的地震安全性评价工作。
第四条 各级人民政府有关部门应依照本规定，协同管理地震安全性评价。
第五条 地震安全性评价应列为工程项目的可行性研究内容，在工程项目设计前进行。未经地震行政主管部门审定以地震烈度和地震动参数表述的抗震设防标准的工程项目，计划部门不予审批立项。
第六条 应进行地震安全性评价的地区和工程：
（一）占地范围较大，跨越不同工程地质条件区域的大城市和大型厂矿企业，以及新建设开发区；
（二）位于地震烈度区分界线附近的新建工程；
（三）地震研究程度和资料详细程度较差的边远地区；
（四）地震设防要求高于《中国地震烈度区划图（１９９０）》设防标准的重大工程、特殊工程、可能产生火灾、爆炸、有毒等严重次生灾害的工程。
第七条 凡不属于第六条规定范围内的一般工业与民用建筑工程，在一般场地条件下，应当按国家颁布的地震烈度区划图所标示的烈度值进行抗震设防。
第八条 工程项目主管单位应依照自愿委托、协商服务的原则委托有评价资质的地震安全性评价机构（以下简称评价机构）进行评价。
第九条 从事地震安全性评价的机构必须持有国家或省地震行政主管部门核发的工程场地地震安全性评价许可证书，方可进行地震安全性评价。其资质每年审验一次。
省外评价机构在本省从事地震安全性评价，须到省地震行政主管部门进行资格验证和登记。
第十条 省地震安全性评审委员会负责全省工程场地地震安全性评价结果的评审和地震安全性评价工作的技术咨询。
第十一条 评价机构做出的地震安全性评价报告，经省地震安全性评审委员会评审后，由省地震行政主管部门批复。
特别重大或特殊工程项目的地震安全性评价报告，须报经国家地震行政主管部门审批。
第十二条 评价和评审费用按照国家和省有的有关规定执行。
第十三条 对在地震安全性评价工作中成绩显著、贡献突出的单位和个人，地震行政主管部门给予奖励。
第十四条 按照规定应进行地震安全性评价而未进行评价的，地震行政主管部门有权责令工程项目主管单位采取补救措施；拒不采取补救措施者，处以地震安全性评价费用１倍以上、５倍以下的罚款。
第十五条 无工程场地地震安全性评价许可证书进行评价的，评价结论无效，地震行政主管部门处以地震安全性评价费用１倍以上、３倍以下的罚款。
评价机构超出许可范围进行评价的，由省地震行政主管部门责令改正，并处１万元以上、５万元以下的罚款；情节严重的，吊销许可证书；造成经济损失的，评价机构应予赔偿。
第十六条 未经省地震行政主管部门授权，擅自审批建设场地抗震设防标准或出具抗震设防标准核查书的，审批决定和核查书无效。
第十七条 擅自确定或改动建设场地抗震设防标准的，由当地地震行政主管部门责令纠正，处以非法收入１倍以上、３倍以下的罚款。
第十八条 地震行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。
第十九条 本规定由省地震局负责解释。
第二十条 本规定自发布之日起施行。
卫生部、监察部关于切实贯彻执行《药品管理法》保证监督执法工作顺利开展的通知
卫生部 监察部
卫生部、监察部关于切实贯彻执行《药品管理法》保证监督执法工作顺利开展的通知
卫生部 监察部
（1993年11月10日）
《药品管理法》实施八年来，各级卫生行政部门在当地人大、政府的领导下，与有关部门积极配合，依法进行药品监督管理，为保证人民用药安全有效做出了较大成绩。但是，必须看到，随着商品经济发展而出现的各种新的社会问题，使药品监督管理工作的难度越来越大。一些不法分
子制售假药劣药的手段越来越狡猾；个别地区和部门不认真遵纪守法，甚至置国家法律于不顾，实行地方保护主义和部门保护政策；个别领导以言代法，干预正常的药品监督管理工作；个别药品监督管理部门有法不依，执法不严等，这些都严重地影响了《药品管理法》的贯彻执行。
为切实贯彻执行《药品管理法》，维护法律的严肃性，加强监督执法部门的执法力度，保证政令畅通，提高监督执法人员廉洁自律、遵纪守法、依法行政的自觉性，现就有关事项通知如下：
一、各级卫生行政部门要认真履行《药品管理法》赋予的职责，把加强药品监督执法工作同查处违反《药品管理法》的案件、纠正部门和行业不正之风、建立和完善规章制度等有机地结合起来，支持药品监督执法人员履行职责，做好本辖区的药品监督管理工作。
二、省级卫生行政部门要严格执行《药品管理法》、《药品管理法实施办法》及有关药品审批规定，扭转不按审批程序申报、不按规定审批、重数量轻质量的现象，把药品审批工作质量提高到新的水平。属治疗性的药品，不得按保健药品审批；属药品范围的品种，不得按食品或化妆品
审批。
三、各级卫生行政部门的药政管理机构和药品检验机构不得从事有碍监督执法公正性的任何经商活动，严禁药政药检人员在被监督部门担任顾问。如发现药政药检人员有贪脏枉法、殉私舞弊行为的，要依照有关规定严肃处理，并调离药政药检岗位，触犯刑法的依法移交司法机关追究刑
事责任。
四、各级卫生行政部门要结合当前的反腐倡廉，进行一次药品监督执法工作检查，要严肃查处违反药品监督管理法规的各类案件，纠正未按药品审批、药品广告审批程序办事的违法行为；要主动与当地监察部门联系，取得监察部门的支持。
五、各级监察部门要支持卫生行政部门在药品监督管理方面的执法工作，对个别地区和个别部门的地方保护主义及部门保护政策，要协助卫生行政部门依法予以纠正。对个别领导以权压法、以言代法，直接干预《药品管理法》贯彻执行的行为，要严肃处理。
1993年11月10日
国土资源部关于印发《地质矿产调查评价专项项目管理暂行办法》的通知
国土资源部
国土资源部关于印发《地质矿产调查评价专项项目管理暂行办法》的通知
国土资发〔2010〕84号
各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），中国地质调查局及部有关直属单位，部机关有关司局：
为规范和加强地质矿产调查评价专项管理工作，根据财政部、国土资源部印发的《地质矿产调查评价专项资金管理办法》，部制定了《地质矿产调查评价专项项目管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
二〇一〇年六月九日
附件：
地质矿产调查评价专项项目管理暂行办法.doc
地质矿产调查评价专项项目管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为规范地质矿产调查评价专项（以下简称专项）管理工作，保证专项的顺利实施，特制定本办法。
第二条 专项主要用于加强基础性地质工作和矿产资源勘查，包括青藏高原地质矿产调查与评价（含柴达木盆地及周边重要成矿带）。
第三条 专项由国土资源部、财政部共同管理，中国地质调查局（以下简称地调局）负责组织实施。
第四条 专项按计划项目、工作项目设置。项目负责单位分别称为计划项目实施单位（以下简称实施单位）、工作项目承担单位（以下简称承担单位）。
第二章 组织管理
第五条 国土资源部负责审定专项实施方案和年度项目计划。指导、监督专项的实施。
第六条 地调局负责专项工作的统一部署、组织实施和日常管理。地调局大区中心（以下简称“大区中心”）会同省级国土资源行政主管部门负责辖区内项目的立项论证、设计审查、监督检查、野外验收、成果评审等管理工作。全国性、跨区域、综合类的项目由地调局负责管理。
第七条 省级国土资源行政主管部门负责协调项目实施过程中涉及的矿业权管理和外部工作环境。
第八条 实施单位、承担单位按照任务书和有关的技术规范、要求，承担项目具体实施工作，提交成果及汇交地质资料。
第三章 立项与设计审查
第九条 地调局依据矿产资源规划和地质勘查规划，会同省级国土资源行政主管部门组织编制专项实施方案，报国土资源部审定。
第十条 依据专项实施方案确定计划项目和实施单位，大区中心会同省级国土资源行政主管部门，落实年度工作任务，设置工作项目，优选承担单位。对符合招标条件的项目，组织招标选择项目承担单位。
第十一条 实施单位和承担单位负责编制计划项目总体工作方案和工作项目立项报告（续作工作项目评估报告）。
第十二条 地调局组织专家对全国性、跨区域、综合类的项目立项报告进行论证和评估。大区中心会同省级国土资源行政主管部门组织辖区内项目立项报告进行论证和评估。
第十三条 项目论证及招标结果向社会公示，地调局根据公示结果编制项目计划及预算建议，报送国土资源部。
第十四条 根据国土资源部和财政部下达的年度项目计划（预算），地调局向承担单位下达项目任务书，同时抄送省级国土资源行政主管部门。
第十五条 承担单位按项目任务书要求，依据相关技术标准或规范，编写项目设计并组织初审。
第十六条 地调局组织审查和批复全国性、跨区域、综合类的项目设计。大区中心会同省级国土资源行政主管部门组织审查辖区内项目设计，大区中心批复设计报地调局备案，并抄送省级国土资源行政主管部门。承担单位根据批复的设计开展项目工作。
第四章 项目实施与监督管理
第十七条 承担单位应建立完善的质量管理体系，并通过地调局或国家承认的认证机构的认证。
第十八条 承担单位应对项目施工质量和原始资料进行严格管理。原始资料应进行100%的自检和互检，承担单位的抽检率不低于30%。
第十九条 大区中心会同省级国土资源行政主管部门对辖区内项目的实施情况进行监督、检查和技术指导。地调局组织项目质量和工作进展抽查。
第二十条 建立技术报告、统计报告和财务报告以及重大情况随时专报制度。全国性、跨区域、综合类项目承担单位按规定向地调局报送，其他项目向项目所在地大区中心报送，并抄送省级国土资源行政主管部门。地调局定期将专项进展情况、财务执行情况报告国土资源部。
第二十一条 项目实施过程中，对项目的工作地区、目标任务、工作周期、主要实物工作量等确需重大调整的，必须由项目承担单位报设计批复单位批准，涉及预算调整的须报地调局批准。经批准同意调整的项目，需提交补充设计或工作方案。
第五章 成果验收与使用
第二十二条 项目野外工作验收由大区中心会同省级国土资源行政主管部门组织开展。承担单位在野外工作结束前，应向大区中心提出野外工作验收申请。
第二十三条 野外验收通过后，承担单位按照有关规定、技术标准规范和要求，组织编写成果报告和项目经费使用情况总结报告，提请设计批复单位组织评审。
第二十四条 成果报告和项目经费使用情况总结报告通过评审审查后，承担单位按照评审意见书确定的资料汇交清单向相关地质资料管理部门和地调局汇交地质资料，凭地质资料汇交凭证办理结题手续。
第二十五条 地调局定期发布项目成果及相关资料，及时提供社会使用。
第二十六条 地调局、省级国土资源行政主管部门，根据项目进展情况，编制矿业权设置方案建议，会同中央地勘基金管理中心，提出中央和省级地勘基金项目部署建议。
第六章 附 则
第二十七条 项目管理实行回避制度。项目参加人员和顾问以及其他有可能影响公正的人员，在项目立项论证、设计审查、野外验收、报告评审等环节中应当回避。
第二十八条 参与项目管理的工作人员徇私舞弊、玩忽职守、以权谋私的，按照有关法律法规的规定处理。
第二十九条 本办法由国土资源部解释。
第三十条 本办法自印发之日起施行。
