南充市市级事业单位国有资产管理暂行办法
作者:法律资料网 时间:2024-07-12 16:27:41 浏览:9023
来源:法律资料网
南充市市级事业单位国有资产管理暂行办法
四川省南充市人民政府办公室
南充市人民政府办公室关于印发《南充市市级行政单位国有资产管理暂行办法》《南充市市级事业单位国有资产管理暂行办法》的通知
各县（市、区）人民政府，市级各部门：
经市政府领导同意，现将《南充市市级行政单位国有资产管理暂行办法》、《南充市市级事业单位国有资产管理暂行办法》印发你们，请遵照执行。
二○一○年二月一日
南充市市级事业单位国有资产管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为规范和加强市级事业单位国有资产管理，维护国有资产的安全和完整，合理配置和有效利用国有资产，根据《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和其它相关的法律、法规和规章的规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于市级事业单位的国有资产管理。
第三条 本办法所称的事业单位国有资产，是指事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称。包括国家划拨给事业单位的资产，事业单位按照规定运用国有资产组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其它经法律确认为国家所有的资产。其表现形式为固定资产、流动资产、无形资产和对外投资等。
第四条 市级事业单位国有资产管理活动，坚持资产管理与预算管理相结合的原则，推行实物费用定额制度，促进事业单位资产整合与共享共用，实现资产管理和预算管理的紧密统一；坚持所有权和使用权相分离的原则；坚持资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合的原则。
第二章 管理机构及其职责
第五条 市财政部门负责事业单位国有资产的综合管理。其主要职责是：
（一）根据国家有关国有资产管理的规定，制定事业单位国有资产管理的规章制度，并组织实施和监督检查；
（二）研究制定市本级事业单位资产配置和相关费用标准，组织市本级事业单位国有资产的产权登记、产权界定、产权纠纷调处、资产评估监管、资产清查和统计报告等基础管理工作；
（三）负责市本级事业单位资产配置、处置和利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等事项的审批，组织市本级事业单位长期闲置、低效运转和超标准配置资产的调剂工作，建立事业单位国有资产整合、共享、共用机制；
（四）推进市本级事业单位国有资产实现市场化、社会化，加强市本级事业单位转企改制工作中国有资产的监督管理；
（五）负责市本级事业单位国有资产收益的监督管理；
（六）建立和完善事业单位国有资产管理信息系统，对事业单位国有资产实行动态管理；
（七）研究建立事业单位国有资产安全性、完整性和使用有效性的评价方法、评价标准和评价机制，对事业单位国有资产实行绩效管理；
（八）监督、指导市本级事业单位及其主管部门、下级财政部门的国有资产管理工作。
第六条 市级事业单位的主管部门（以下简称主管部门）负责对本部门所属事业单位的国有资产实施监督管理。其主要职责是：
（一）根据本级和上级财政部门有关国有资产管理规定，制定本部门事业单位国有资产管理的实施办法，并组织实施和监督检查；
（二）组织本部门事业单位国有资产的清查、登记、统计汇总及日常监督检查工作；
（三）审核本部门所属事业单位利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等事项；
（四）负责本部门所属事业单位长期闲置、低效运转和超标准配置资产的调剂工作，优化事业单位国有资产配置，推动事业单位国有资产共享、共用；
（五）督促本部门所属事业单位按规定缴纳国有资产收益；
（六）组织实施本部门所属事业单位国有资产管理和使用情况的评价考核；
（七）接受市财政部门的监督、指导，并向市财政部门报告有关事业单位国有资产管理工作。
第七条 市级事业单位负责对本单位占有、使用的国有资产实施具体管理。其主要职责是：
（一）根据事业单位国有资产管理的有关规定，制定本单位国有资产管理的具体办法并组织实施；
（二）负责本单位资产购置、验收入库、维护保管等日常管理，负责本单位资产的账卡管理、清查登记、统计报告及日常监督检查工作；
（三）办理本单位国有资产配置、处置及对外投资、出租、出借和担保事项的报批手续；
（四）负责本单位用于对外投资、出租、出借和担保的资产的保值增值，按照规定及时、足额缴纳国有资产收益；
（五）负责本单位存量资产的有效利用，参与大型仪器、设备等资产的共享、共用；
（六）接受主管部门和市财政部门的监督、检查和指导，并向其报告有关国有资产管理工作。
第八条 市财政部门、主管部门和各事业单位应当按照本办法的规定，明确管理机构和人员，做好事业单位国有资产管理工作。
第三章 资产配置及使用
第九条 市级事业单位国有资产配置应当符合规定的配置标准；没有规定配置标准的，应当从严控制，合理配置。
第十条 市级事业单位长期闲置、低效运转或者超标准配置的资产，原则上由主管部门进行调剂，报市财政局备案,跨部门的资产调剂,报市财政部门批准。
第十一条 市级事业单位向市财政部门申请用财政性资金购置规定限额以上资产，包括市级事业单位申请用财政性资金举办大型会议、活动需要购置资产的，按照下列程序报批：
（一）市级事业单位在年度部门预算编制前，审核本单位资产存量，提出下一年度拟购置资产的品目、数量，测算经费额度，报主管部门审核；
（二）主管部门根据市级事业单位资产存量状况和有关配置标准，审核、汇总事业单位资产购置计划，报市财政部门审批；
（三）市财政局根据主管部门的审核意见，对资产购置计划进行审批；
（四）经市财政局审批同意，市级事业单位应当将资产购置项目列入年度部门预算，并附送批复文件和相关材料，作为审批部门预算的依据。
第十二条 市级事业单位购置纳入政府采购范围的资产，应当依法实施政府采购。
第十三条 市级事业单位应当建立健全资产购置、验收、保管、使用等内部管理制度，做好资产的日常管理工作。事业单位应当定期清查实物资产，做到账账、账卡、账实相符。同时，加强对本单位专利权、商标权、土地使用权、非专利技术、商誉等无形资产的管理，防止无形资产的流失。
第十四条 市级事业单位利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等应当进行必要的可行性论证。出租、对外投资或担保出借资产应报主管部门审核并报市财政部门审批。
第十五条 市级事业单位对外投资收益以及利用国有资产出租、出借和担保等取得的收入应当实行“收支两条线”管理。国家另有规定的除外。
第四章 资产处置
第十六条 市级事业单位国有资产处置，是指事业单位对其占有、使用国有资产进行产权或者注销的行为，包括出售、出让、转让、置换、捐赠、报废、报损以及货币性资产损失核销等。
第十七条 市级事业单位处置国有资产，应当严格履行审批手续，经主管部门审核后，报市财政局审批，未经批准不得自行处置。法律、行政法规另有规定的，依照其规定。
第十八条 市财政局对事业单位国有资产处置事项的批复是市财政局重新安排事业单位有关资产配置预算项目的参考依据，是市级事业单位调整相关会计账目的凭证。
第十九条 市级事业单位国有资产处置应当遵循公开、公正、公平的原则。市级事业单位出售、出让、转让、变卖资产应当通过拍卖等竞价方式公开处置。
第二十条 市级事业单位使用财政性资金在举办大型会议、活动所临时购置的国有资产，应在会议、活动结束后按照本办法规定报批后使用或处置。
第二十一条 市级事业单位国有资产处置收入属于国家所有，应当按照政府非税收入管理的规定，实行“收支两条线”管理。
第五章 产权登记与产权纠纷处理
第二十二条 市级事业单位应当向市财政部门申报、办理产权登记，并由市财政局统一核发《事业单位国有资产产权登记证》（以下简称《产权登记证》）。市财政局对事业单位的产权登记实行定期检查。
第二十三条 市级事业单位办理法人年检、改制、资产处置和利用国有资产对外投资、出租、出借、担保等事项时，应当出具《产权登记证》。
第二十四条 市级事业单位应当按照以下规定进行国有资产产权登记：
（一）新设立的事业单位，办理占有产权登记；
（二）发生分立、合并、部分改制，以及隶属关系、单位名称、住所和单位负责人等产权登记内容发生变化的事业单位，办理变更产权登记；
（三）因依法撤销或者整体改制等原因被清算、注销的事业单位，办理注销产权登记。
第二十五条 市级事业单位与其它国有单位之间发生国有资产产权纠纷的，由当事人协商解决。协商不能解决的，可以向同级或者共同上一级财政部门申请调解或者裁定，必要时报市人民政府处理。
第二十六条 市级事业单位与非国有单位或者个人之间发生产权纠纷的，事业单位应当提出拟处理意见，经主管部门审核并报市财政部门批准后，与对方当事人协商解决，协商不能解决的，依照司法程序处理。
第六章 资产评估与资产清查
第二十七条 市级事业单位有下列情形之一的，应当委托具有资产评估资质的评估机构进行评估：
（一）整体或者部分改制为企业；
（二）以非货币性资产对外投资；
（三）资产拍卖、转让、置换；
（四）整体或者部分资产租赁给非国有单位或个人的；
（五）合并、分立、清算；
（六）确定涉讼资产价值；
（七）法律、法规和规章规定的其它需要进行评估的事项。
第二十八条 市级事业单位有下列情形之一的，可以不进行资产评估：
（一）经批准事业单位整体或者部分无偿划转；
（二）行政、事业单位下属的事业单位之间的合并、资产划转、置换和转让；
（三）发生其它不影响国有资产权益的特殊产权变动行为，报经市财政部门确认可以不进行资产评估的。
第二十九条 市级事业单位国有资产评估项目实行核准和备案制，核准和备案工作按照国家有关国有资产评估项目核准和备案管理的规定执行。
（一）经市政府批准立项的资产评估项目以及处置价值在5千元以上的资产评估项目，报市财政局核准。
（二）处置价值在5千元以下的资产评估项目，报市财政局备案。
第三十条 市级事业单位有下列情形之一的，应当依法进行资产清查：
（一）根据国家专项工作要求或者市政府实际工作需要，被纳入统一组织资产清查范围的；
（二）进行重大改革或者整体、部分改制的；
（三）遭受重大自然灾害等不可抗力造成资产严重损失的；
（四）会计信息严重失真或者国有资产出现重大流失的；
（五）会计政策发生重大更改，涉及资产核算方法发生重大变化的；
（六）市财政局认为应当进行资产清查的其它情形。
第七章 资产信息管理与报告
第三十一条 市级事业单位应当按照国有资产管理信息化的要求，及时将资产变动信息录入管理信息系统，对本单位资产实行动态管理。每年年终应对资产进行盘查、统计，随年终决算报告一并将统计报告及文字分析说明报送市财政部门。
第三十二条 市财政局、主管部门应当充分利用资产管理信息系统和资产信息报告，全面、动态地掌握事业单位国有资产占有、使用状况，建立和完善资产与预算有效的激励和约束机制。
第八章 法律责任
第三十三条 市级事业单位及其工作人员违反本办法，有下列行为之一的，依据《财政违法行为处分条例》的规定进行处罚、处理、处分：
（一）以虚报、冒领等手段骗取财政资金的；
（二）擅自占有、使用和处置国有资产的；
（三）擅自提供担保的；
（四）未按规定缴纳国有资产收益的。
第三十四条 市级主管部门及其工作人员在管理所属事业单位配置、使用、处置国有资产事项时，违反本办法规定的，依据《财政违法行为处分条例》的规定进行处罚、处理、处分。
第三十五条 市财政局及其工作人员在资产处置、管理国有资产收益，或者下拨财政资金时，违反本办法规定的，依据《财政违法行为处分条例》的规定进行处罚、处理、处分。
第三十六条 市财政局、主管部门、事业单位及其工作人员，违反本办法有关事业单位国有资产管理规定，其情节严重构成犯罪的，移送司法机关处理。
第九章 附 则
第三十七条 参照公务员制度管理的市级事业单位和社会团体的国有资产管理，按照《南充市市级行政单位国有资产管理办法》执行。市属其它社会团体、群众组织和民办非企业单位中的国有资产管理，参照本办法执行。
第三十八条 各县（市、区）财政部门可以根据本办法及财政部有关国有资产管理的规定，制定本行政区域内事业单位国有资产管理制度。
第三十九条 本办法所称“以上”不含本数，所称“以下”均含本数。
第四十条 本办法自发布之日起施行。
第四十二条 本办法由市财政局负责解释。
建设项目职业病危害分类管理办法（废止）
卫生部
建设项目职业病危害分类管理办法
中华人民共和国卫生部令
第22号
《建设项目职业病危害分类管理办法》已于2002年3月15日经卫
生部部务会讨论通过，现予发布，自2002年5月1日起施行。
部长张文康
2002年3月28日
第一条为了预防、控制和消除建设项目可能产生的职业病危害，
根据《中华人民共和国职业病防治法》（以下简称《职业病防治法》
），制定本办法。
第二条本办法所称的建设项目，是指可能产生职业病危害的新建、
扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目。
第三条根据建设项目职业病危害的程度，对可能产生职业病危害
的建设项目分为一般职业病危害的建设项目和严重职业病危害的建设
项目。
有下列情形之一的为严重职业病危害的建设项目：（一）可能产
生放射性职业病危害因素的；（二）可能产生在《职业性接触毒物危
害程度分级》（GB5044－85）中危害程度为“高度和极度危害”的化
学物质的；（三）可能产生含游离二氧化硅10％以上粉尘的；（四）
可能产生石棉纤维的；（五）卫生部规定的其他应列入严重职业危害
范围的。
前款规定以外的为一般职业病危害的建设项目。
第四条国家对职业病危害建设项目实行分类管理：（一）可能产
生一般职业病危害的建设项目，应当进行可行性论证阶段职业病危害
预评价的卫生审核、竣工验收时的职业病危害控制效果评价及职业病
防护设施的卫生验收；（二）可能产生严重职业病危害的建设项目，
除应当进行前项规定的卫生审核和卫生验收外，还应当进行设计阶段
的防护设施设计的卫生审查。
第五条卫生部负责下列建设项目的卫生审核、审查和验收：（一
）国务院及其职能部门审批的国家重点建设项目；（二）核设施等特
殊性质的建设项目；（三）需要卫生部管理的其他建设项目。其他建
设项目的卫生审核、审查和验收，由省级卫生行政部门根据本地区的
实际情况规定。
第六条职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价应当由依法
取得资质的职业卫生技术服务机构承担。
卫生部审核、审查和验收的建设项目，其职业危害预评价和职业
危害控制效果评价由取得甲级资质的职业卫生技术服务机构承担。
职业卫生技术服务机构应当按照《建设项目职业病危害评价规范》
进行职业病危害预评价和职业病危害控制效果评价，并出具评价报告，
评价报告应当公正、客观。
职业卫生技术服务机构应当对其出具的评价报告负责。
第七条建设项目在可行性论证阶段应当进行职业病危害预评价。
职业病危害预评价报告应当包括下列内容：（一）职业病危害预
评价的目的、依据；（二）建设项目概况；（三）对建设项目选址、
可能产生的职业病危害因素及其对工作场所、劳动者健康的影响进行
分析和评价；（四）对拟采取的职业病危害防护设施进行技术分析及
评价；（五）确定职业病危害类别；（六）确定相应的职业病危害防
护措施；（七）评价报告结论。
第八条建设单位在可行性论证阶段完成建设项目职业病危害预评
价报告后，应当向卫生行政部门提出卫生审核申请，并提交以下资料：
（一）建设项目职业病危害预评价报告；（二）建设项目的可行性论
证报告（含职业卫生专篇）。
第九条按照国家有关规定，不需要进行可行性论证的建设项目，
建设单位应当在建设项目开工前提交职业病危害预评价报告。
第十条卫生行政部门应当自收到审核申请和有关资料之日起30日
内做出审核决定，并书面通知建设单位。
未提交职业病危害预评价报告或者职业病危害预评价报告未经卫
生行政部门审核同意的，有关部门不得批准该建设项目。
第十一条建设项目职业病危害预评价报告经卫生行政部门审核后，
建设项目的生产规模、工艺或者职业病危害因素的种类、防护设施等
发生变更时，应当重新进行职业病危害预评价与卫生审核。
第十二条可能产生严重职业病危害的建设项目在设计阶段，其防
护设施设计应当经过卫生行政部门审查。
第十三条对可能产生严重职业病危害的建设项目，建设单位应当
向原审核职业病危害预评价的卫生行政部门申请职业病防护设施设计
卫生审查，并提交以下材料：（一）职业病危害预评价报告及卫生审
核意见；（二）建设项目设计资料（含职业卫生篇章）。
第十四条卫生行政部门应当在收到职业病防护设施设计卫生审查
申请材料之日起30日内做出审查意见，并书面通知建设单位。
可能产生严重职业病危害的建设项目，其职业病防护设施设计未
经审查或审查不合格的，不得施工。
第十五条建设项目的主体工程完工后，需要进行试生产的，其配
套建设的职业病防护设施必须与主体工程同时投入试运行。
第十六条建设项目竣工后，建设单位应当对建设项目进行职业病
危害控制效果评价。
需要进行试生产的建设项目，在试运行期间应当对职业病防护设
施运行情况和工作场所职业病危害因素进行监测，并在试运行6个月
内进行职业病危害控制效果评价。
第十七条建设项目职业病危害控制效果评价报告应当包括以下内
容：（一）建设项目概况；（二）职业病危害控制效果评价的依据、
范围和内容；（三）试运行情况；（四）建设项目存在的职业病危害
因素及危害程度；（五）职业病防护设施的运行情况及效果；（六）
评价结论。
第十八条建设项目竣工验收时，应当向卫生行政部门申请职业病
防护设施验收，并提交以下资料：（一）建设项目竣工验收报告；（
二）职业病危害控制效果评价报告。
第十九条卫生行政部门应当自收到卫生验收申请和有关资料之日
起30日内，对建设项目做出验收意见，并书面通知建设单位。
建设项目未经卫生验收或验收不合格的，不得投入生产或使用。
第二十条分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，其相应
的职业病防护设施应当同步进行卫生验收。
第二十一条在建设项目卫生评价、审核、审查、验收过程中，建
设单位应当按规定向卫生行政部门和职业卫生技术服务机构提供有关
资料。
对建设单位提供的资料中涉及技术秘密的，卫生行政部门及职业
卫生技术服务机构负有保密义务。
第二十二条建设单位违反《职业病防治法》及本办法规定，有下
列行为之一的，由卫生行政部门给予警告，责令限期改正；逾期不改
正的，处10万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生
职业病危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责
令停建、关闭：（一）未按照规定进行职业病危害预评价或者未提交
职业病危害预评价报告，或者职业病危害预评价报告未经卫生行政部
门审核同意，擅自开工的；（二）建设项目的职业病防护设施未按照
规定与主体工程同时投入生产和使用的；（三）职业病危害严重的建
设项目，其职业病防护设施设计不符合国家职业卫生标准和卫生要求
施工的；（四）未按照规定对职业病防护设施进行职业病危害控制效
果评价、未经卫生行政部门验收或者验收不合格，擅自投入使用的。
第二十三条卫生行政部门及其职业卫生监督执法人员违反《职业
病防治法》及本办法规定，有下列行为之一，导致职业病危害事故发
生，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，对单位负责
人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职或
者开除的行政处分：（一）对不符合法定条件的，发给建设项目有关
证明文件或者予以批准；（二）对已经取得有关证明文件的建设项目，
不履行监督检查职责。
第二十四条本办法自2002年5月1日起施行。
国防专利条例(2004年)
国务院 中央军事委员会
中华人民共和国国务院 中华人民共和国中央军事委员会令
（第418号）
现公布《国防专利条例》，自2004年11月1日起施行。
国务院总理 温家宝
中央军委主席 江泽民
二００四年九月十七日
国防专利条例
第一章 总 则
第一条 为了保护有关国防的发明专利权，确保国家秘密，便利发明创造的推广应用，促进国防科学技术的发展，适应国防现代化建设的需要，根据《中华人民共和国专利法》，制定本条例。
第二条 国防专利是指涉及国防利益以及对国防建设具有潜在作用需要保密的发明专利。
第三条 国家国防专利机构（以下简称国防专利机构）负责受理和审查国防专利申请。经国防专利机构审查认为符合本条例规定的，由国务院专利行政部门授予国防专利权。
国务院国防科学技术工业主管部门和中国人民解放军总装备部（以下简称总装备部）分别负责地方系统和军队系统的国防专利管理工作。
第四条 涉及国防利益或者对国防建设具有潜在作用被确定为绝密级国家秘密的发明不得申请国防专利。
国防专利申请以及国防专利的保密工作，在解密前依照《中华人民共和国保守国家秘密法》和国家有关规定进行管理。
第五条 国防专利权的保护期限为２０年，自申请日起计算。
第六条 国防专利在保护期内，因情况变化需要变更密级、解密或者国防专利权终止后需要延长保密期限的，国防专利机构可以作出变更密级、解密或者延长保密期限的决定；但是对在申请国防专利前已被确定为国家秘密的，应当征得原确定密级和保密期限的机关、单位或者其上级机关的同意。
被授予国防专利权的单位或者个人（以下统称国防专利权人）可以向国防专利机构提出变更密级、解密或者延长保密期限的书面申请；属于国有企业事业单位或者军队单位的，应当附送原确定密级和保密期限的机关、单位或者其上级机关的意见。
国防专利机构应当将变更密级、解密或者延长保密期限的决定，在该机构出版的《国防专利内部通报》上刊登，并通知国防专利权人，同时将解密的国防专利报送国务院专利行政部门转为普通专利。国务院专利行政部门应当及时将解密的国防专利向社会公告。
第七条 国防专利申请权和国防专利权经批准可以向国内的中国单位和个人转让。
转让国防专利申请权或者国防专利权，应当确保国家秘密不被泄露，保证国防和军队建设不受影响，并向国防专利机构提出书面申请，由国防专利机构进行初步审查后依照本条例第三条第二款规定的职责分工，及时报送国务院国防科学技术工业主管部门、总装备部审批。
国务院国防科学技术工业主管部门、总装备部应当自国防专利机构受理申请之日起３０日内作出批准或者不批准的决定；作出不批准决定的，应当书面通知申请人并说明理由。
经批准转让国防专利申请权或者国防专利权的，当事人应当订立书面合同，并向国防专利机构登记，由国防专利机构在《国防专利内部通报》上刊登。国防专利申请权或者国防专利权的转让自登记之日起生效。
第八条 禁止向国外的单位和个人以及在国内的外国人和外国机构转让国防专利申请权和国防专利权。
第九条 需要委托专利代理机构申请国防专利和办理其他国防专利事务的，应当委托国防专利机构指定的专利代理机构办理。专利代理机构及其工作人员对在办理国防专利申请和其他国防专利事务过程中知悉的国家秘密，负有保密义务。
第二章 国防专利的申请、审查和授权
第十条 申请国防专利的，应当向国防专利机构提交请求书、说明书及其摘要和权利要求书等文件。
国防专利申请人应当按照国防专利机构规定的要求和统一格式撰写申请文件，并亲自送交或者经过机要通信以及其他保密方式传交国防专利机构，不得按普通函件邮寄。
国防专利机构收到国防专利申请文件之日为申请日；申请文件通过机要通信邮寄的，以寄出的邮戳日为申请日。
第十一条 国防专利机构定期派人到国务院专利行政部门查看普通专利申请，发现其中有涉及国防利益或者对国防建设具有潜在作用需要保密的，经国务院专利行政部门同意后转为国防专利申请，并通知申请人。
普通专利申请转为国防专利申请后，国防专利机构依照本条例的有关规定对该国防专利申请进行审查。
第十二条 授予国防专利权的发明，应当具备新颖性、创造性和实用性。
新颖性，是指在申请日之前没有同样的发明在国外出版物上公开发表过、在国内出版物上发表过、在国内使用过或者以其他方式为公众所知，也没有同样的发明由他人提出过申请并在申请日以后获得国防专利权。
创造性，是指同申请日之前已有的技术相比，该发明有突出的实质性特点和显著的进步。
实用性，是指该发明能够制造或者使用，并且能够产生积极效果。
第十三条 申请国防专利的发明在申请日之前６个月内，有下列情形之一的，不丧失新颖性：
（一）在国务院有关主管部门、中国人民解放军有关主管部门举办的内部展览会上首次展出的；
（二）在国务院有关主管部门、中国人民解放军有关主管部门召开的内部学术会议或者技术会议上首次发表的；
（三）他人未经国防专利申请人同意而泄露其内容的。
有前款所列情形的，国防专利申请人应当在申请时声明，并自申请日起２个月内提供有关证明文件。
第十四条 国防专利机构对国防专利申请进行审查后，认为不符合本条例规定的，应当通知国防专利申请人在指定的期限内陈述意见或者对其国防专利申请进行修改、补正；无正当理由逾期不答复的，该国防专利申请即被视为撤回。
国防专利申请人在自申请日起６个月内或者在对第一次审查意见通知书进行答复时，可以对其国防专利申请主动提出修改。
申请人对其国防专利申请文件进行修改不得超出原说明书和权利要求书记载的范围。
第十五条 国防专利申请人陈述意见或者对国防专利申请进行修改、补正后，国防专利机构认为仍然不符合本条例规定的，应当予以驳回。
第十六条 国防专利机构设立国防专利复审委员会，负责国防专利的复审和无效宣告工作。
国防专利复审委员会由技术专家和法律专家组成，其主任委员由国防专利机构负责人兼任。
第十七条 国防专利申请人对国防专利机构驳回申请的决定不服的，可以自收到通知之日起３个月内，向国防专利复审委员会请求复审。国防专利复审委员会复审并作出决定后，通知国防专利申请人。
第十八条 国防专利申请经审查认为没有驳回理由或者驳回后经过复审认为不应当驳回的，由国务院专利行政部门作出授予国防专利权的决定，并委托国防专利机构颁发国防专利证书，同时在国务院专利行政部门出版的专利公报上公告该国防专利的申请日、授权日和专利号。国防专利机构应当将该国防专利的有关事项予以登记，并在《国防专利内部通报》上刊登。
第十九条 任何单位或者个人认为国防专利权的授予不符合本条例规定的，可以向国防专利复审委员会提出宣告该国防专利权无效的请求。
第二十条 国防专利复审委员会对宣告国防专利权无效的请求进行审查并作出决定后，通知请求人和国防专利权人。宣告国防专利权无效的决定，国防专利机构应当予以登记并在《国防专利内部通报》上刊登，国务院专利行政部门应当在专利公报上公布。
第三章 国防专利的实施
第二十一条 国防专利机构应当自授予国防专利权之日起３个月内，将该国防专利有关文件副本送交国务院有关主管部门或者中国人民解放军有关主管部门。收到文件副本的部门，应当在４个月内就该国防专利的实施提出书面意见，并通知国防专利机构。
第二十二条 国务院有关主管部门、中国人民解放军有关主管部门，可以允许其指定的单位实施本系统或者本部门内的国防专利；需要指定实施本系统或者本部门以外的国防专利的，应当向国防专利机构提出书面申请，由国防专利机构依照本条例第三条第二款规定的职责分工报国务院国防科学技术工业主管部门、总装备部批准后实施。
国防专利机构对国防专利的指定实施予以登记，并在《国防专利内部通报》上刊登。
第二十三条 实施他人国防专利的单位应当与国防专利权人订立书面实施合同，依照本条例第二十五条的规定向国防专利权人支付费用，并报国防专利机构备案。实施单位不得允许合同规定以外的单位实施该国防专利。
第二十四条 国防专利权人许可国外的单位或者个人实施其国防专利的，应当确保国家秘密不被泄露，保证国防和军队建设不受影响，并向国防专利机构提出书面申请，由国防专利机构进行初步审查后依照本条例第三条第二款规定的职责分工，及时报送国务院国防科学技术工业主管部门、总装备部审批。
国务院国防科学技术工业主管部门、总装备部应当自国防专利机构受理申请之日起３０日内作出批准或者不批准的决定；作出不批准决定的，应当书面通知申请人并说明理由。
第二十五条 实施他人国防专利的，应当向国防专利权人支付国防专利使用费。实施使用国家直接投入的国防科研经费或者其他国防经费进行科研活动所产生的国防专利，符合产生该国防专利的经费使用目的的，可以只支付必要的国防专利实施费；但是，科研合同另有约定或者科研任务书另有规定的除外。
前款所称国防专利实施费，是指国防专利实施中发生的为提供技术资料、培训人员以及进一步开发技术等所需的费用。
第二十六条 国防专利指定实施的实施费或者使用费的数额，由国防专利权人与实施单位协商确定；不能达成协议的，由国防专利机构裁决。
第二十七条 国家对国防专利权人给予补偿。国防专利机构在颁发国防专利证书后，向国防专利权人支付国防专利补偿费，具体数额由国防专利机构确定。属于职务发明的，国防专利权人应当将不少于５０％的补偿费发给发明人。
第四章 国防专利的管理和保护
第二十八条 国防专利机构出版的《国防专利内部通报》属于国家秘密文件，其知悉范围由国防专利机构确定。
《国防专利内部通报》刊登下列内容：
（一）国防专利申请中记载的著录事项；
（二）国防专利的权利要求书；
（三）发明说明书的摘要；
（四）国防专利权的授予；
（五）国防专利权的终止；
（六）国防专利权的无效宣告；
（七）国防专利申请权、国防专利权的转移；
（八）国防专利的指定实施；
（九）国防专利实施许可合同的备案；
（十）国防专利的变更密级、解密；
（十一）国防专利保密期限的延长；
（十二）国防专利权人的姓名或者名称、地址的变更；
（十三）其他有关事项。
第二十九条 国防专利权被授予后，有下列情形之一的，经国防专利机构同意，可以查阅国防专利说明书：
（一）提出宣告国防专利权无效请求的；
（二）需要实施国防专利的；
（三）发生国防专利纠纷的；
（四）因国防科研需要的。
查阅者对其在查阅过程中知悉的国家秘密负有保密义务。
第三十条 国务院有关主管部门、中国人民解放军有关主管部门和各省、自治区、直辖市的国防科学技术工业管理部门应当指定一个机构管理国防专利工作，并通知国防专利机构。该管理国防专利工作的机构在业务上受国防专利机构指导。
承担国防科研、生产任务以及参与军事订货的军队单位、国务院履行出资人职责的企业和国务院直属事业单位，应当指定相应的机构管理本单位的国防专利工作。
第三十一条 国防专利机构应当事人请求，可以对下列国防专利纠纷进行调解：
（一）国防专利申请权和国防专利权归属纠纷；
（二）国防专利发明人资格纠纷；
（三）职务发明的发明人的奖励和报酬纠纷；
（四）国防专利使用费和实施费纠纷。
第三十二条 除《中华人民共和国专利法》和本条例另有规定的以外，未经国防专利权人许可实施其国防专利，即侵犯其国防专利权，引起纠纷的，由当事人协商解决；不愿协商或者协商不成的，国防专利权人或者利害关系人可以向人民法院起诉，也可以请求国防专利机构处理。
第三十三条 违反本条例规定，泄露国家秘密的，依照《中华人民共和国保守国家秘密法》和国家有关规定处理。
第五章 附 则
第三十四条 向国防专利机构申请国防专利和办理其他手续，应当按照规定缴纳费用。
第三十五条 《中华人民共和国专利法》和《中华人民共和国专利法实施细则》的有关规定适用于国防专利，但本条例有专门规定的依照本条例的规定执行。
第三十六条 本条例自２００４年１１月１日起施行。１９９０年７月３０日国务院、中央军事委员会批准的《国防专利条例》同时废止。
来源：新华社
