海北州人民政府关于印发《海北藏族自治州藏文社会用字管理办法》的通知
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海北州人民政府关于印发《海北藏族自治州藏文社会用字管理办法》的通知
青海省海北州人民政府
海北州人民政府关于印发《海北藏族自治州藏文社会用字管理办法》的通知
北政〔2008〕16号
各县人民政府，青海湖农场，州政府各部门：
州藏语文办公室起草的《海北藏族自治州藏文社会用字管理办法》已经州政府第十四次常务会议研究同意，现予印发。请各地区、各部门结合实际，认真贯彻执行。
二〇〇八年二月二十八日
海北藏族自治州藏文社会用字管理办法
第一条 为加强本州藏文社会用字管理，保障藏汉两种文字在我州的平等地位，促进社会市面藏汉两种文字并用规范化、标准化，突出海北藏族自治州社会用字特色，根据国家有关法律法规和《海北藏族自治州自治条例》、《海北藏族自治州藏语文工作条例》的规定，结合本州实际，制定本办法。
第二条 本州各行政区域内（自治县、民族乡除外，下同）藏文社会用字，必须遵守本办法。
第三条 本办法所称的藏文社会用字，是指面向社会公众使用的藏文字，包括：
（一）党政机关、人民团体、武装力量、企事业单位的牌匾、公章、文件头、证件、会标、横幅、条幅等藏文用字；
（二）报刊、图书、音像制品等出版物藏文用字；
（三）自然地理实体名称、行政区划名称、居民地区名称和其他有地名意义名称的藏文用字；
（四）各类大型文化、体育、旅游、庆典等重大活动藏文用字；
（五）旅游景区、景点标志藏文用字；
（六）特色商品名称、商标、包装、说明等藏文用字；
（七）城镇个体工商户字号名称藏文用字；
（八）公益性广告、机动车辆、各种票据等需要社会公知并用文字表示的标志藏文用字；
（九）其他具有公共性、示意性的藏文用字。
第四条 本州行政区域内，下列社会用文必须藏汉两种文字并用：
（一）各种会议、各类大型文化、体育、旅游、庆典等活动的会标、横幅、条幅等；
（二）党政机关、驻军部队、人民团体、企事业单位名称（包括科室名称）、报刊名称、公章（包括钢印）、文件头、牌匾、证件、奖牌、锦旗、户外广告牌及印有党政机关、事业单位名称的信封、信纸等；
（三）车站站名、车次、时刻表、交通标志、机动车辆车门上的单位名称等；
（四）街道名称、路标、店铺门牌、公共场所设施名称、界牌、州内企业产品、商标、价格表等；
（五）行政司法机关的布告、标语等；
（六）州和刚察、祁连、海晏三县及青海湖农场颁布或下发的要求全民、全体职工知晓或遵照执行的法规、公告及重要文件、宣传资料等。另外，居民身份证、户口薄、营业执照、税务登记证、健康证、上岗证等，应逐步做到藏、汉两种文字并用；
（七）藏汉两种文字并用的其他社会用字。
第五条 州、县人民政府藏语文工作管理部门，主管本辖区藏文社会用字工作，指定专人负责藏文社会用字翻译、审核等具体工作，并做好藏文字社会用字的指导、管理、检查、督促工作。
各地民政、工商、公安、交通、建设、城市管理、旅游、教育、卫生、文化、税务、景区管理等相关部门根据各自职责和以下分工负责藏文社会用字管理工作：
（一）党政机关、人民团体、企事业单位名称、文件头、信封、证件、公告、宣传资料、会标、横幅、条幅等的藏文用字，由本单位指定机构或人员，自行负责管理；
（二）报刊、图书、音像制品等出版物藏文用字，由文化、新闻出版部门负责管理；
（三）自然地理实体名称、行政区划名称、居民地区名称和其他具有地名意义名称的藏文用字，由民政部门负责管理；
（四）道路交通指示牌、车站等的标识、机动车辆等的藏文用字，由交通、公安交警部门负责管理；
（五）旅游景区、重要景点标志、门票等的藏文用字，由旅游部门会同景区管理、税务部门负责管理；
（六）城镇个体工商户字号名称牌匾、企业名称、商品名称、商标、包装、说明书等的藏文用字，由工商行政管理负部门责管理；
（七）党政机关、人民团体、企事业单位公章、居民身份证、户口薄等的藏文用字，由公安部门负责管理；
（八）大型会议、重大活动会标等的藏文用字，由主（承）办单位负责，州、县藏语文工作委员会办公室负责翻译、监制；
（九）自编藏文教材、辅助读物、扫盲课本等的藏文用字，由教育部门负责管理；
（十）城镇装饰性牌匾、公益性广告、建筑物标识等的藏文用字，由建设、城市管理部门负责管理；
（十一）建设、规划部门，在审定建筑设计图或效果图纸时，必须考虑到藏文的使用问题。
第六条 藏文社会用字要符合以下规范标准：
（一）藏文社会用字翻译必须标准；
（二）党政机关、人民团体、企事业单位名称牌匾、公章、文件头、信封、证件、会标、商品名称等使用藏文时，必须使用藏文正楷印刷体，名人题词除外；
（三）藏文书写、打印、刊刻、喷绘等必须规范、工整、易于辨认，做到牌面和谐、整洁、美观，严格杜绝错字、别字和其它影响自治州形象的错误出现。
（四）藏、汉两种文字字体大小要一致，制作材质要一样；
（五）藏、汉两种文字书写按下列规则排列：
藏、汉两种文字分别写在两块牌匾上的，藏文牌匾挂在右边、汉文牌匾挂在左边，或者藏文牌匾挂在上边，汉文牌匾挂在下边；横写时，藏文在上、汉文在下，或者藏文在前、汉文在后；竖写时，藏文在右、汉文在左；环形写时，从左向右藏文在外环、汉文在内环，或者藏文在右半环、汉文在左半环；需要使用外国文字或其他少数民族文字时，按藏文、汉文、外文或其他少数民族文字的顺序排列。
第七条 从事翻译、书写、刊刻、喷绘和制作藏文社会用字的企事业单位或个体工商户，要有懂藏、汉两种语言文字的工作人，方可操作具体工作，并严格按本办法规定制作，因制作方操作原因造成损失的，应照价赔偿。
第八条 刻制公章时，未经当地藏语文工作部门审定译字，公安部门不予办理有关手续；各级电视台对那些没有规范使用藏文的社会市面活动画面，不予宣传报道；工商行政管理部门在办理营业执照时，必须认真把好藏、汉两种文字并用关；交通监理部门对没有使用藏、汉两种文字或使用不规范的机动车辆不予年检；各印刷厂家对没有使用藏、汉两种文字的文件字头、荣誉证书、各种牌匾等不予印刷。
第九条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由各级公安、工商行政管理、城监部门予以处罚，法律法规另有规定的从其规定：
（一）违反本办法规定，没有使用藏文或者藏、汉两种文字并用不规范、不标准、文字残缺不全、模糊不清的，责令其限期改正；拒不改正的，由联合执法组依法进行强制拆除；
（二）违反本办法规定，擅自承揽制作藏文社会用字的，由藏语文工作管理部门会同工商行政管理部门责令其限期改正，拒不改正的，由工商行政管理部门吊销其营业执照，并没收违法所得。
第十条 各级政府将组织当地公安、工商、城管、藏语文办公室等部门，组成联合执法检查组，负责对社会市面藏汉两种文字使用工作进行检查督促，使之经常化、规范化。
第十一条 藏文社会用字管理工作将列入全州民族团结进步创建和精神文明创建工作目标考核内容，认真考核验收。不贯彻落实有关法律法规和本办法规定或者不按政令行事的单位，将取消该单位和单位领导的民族团结及精神文明建设先进集体、先进个人评选资格，不得授予民族团结进步创建和精神文明建设方面的荣誉称号，已获得上述两项荣誉的单位和个人，建议授予机关撤销其荣誉称号，并在全州范围内进行通报批评。省驻州单位还取消年终地方建设贡献奖的评选资格。
第十二条 藏文社会用字主管部门工作人员，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其行政主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，移交司法部门，依法追究其刑事责任。
第十三条 本办法由海北藏族自治州藏语文工作委员会办公室负责解释。
第十四条 本办法自公布之日起施行。有效期三年。
关于印发《东莞市金融创新奖评选暂行办法》的通知
广东省东莞市人民政府办公室
关于印发《东莞市金融创新奖评选暂行办法》的通知
东府办〔2012〕100号
各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：
《东莞市金融创新奖评选暂行办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
东莞市人民政府办公室
二○一二年七月十三日
东莞市金融创新奖评选暂行办法
第一章 总 则
第一条 为推动金融创新，满足多层次多元化资金需求，充分发挥金融在构建现代产业体系和推动产业结构转型升级中的核心作用，制定本暂行办法。
第二条 驻莞金融调控和监管机构、金融机构、金融行业协会，我市各镇（街道）、园区申报东莞市金融创新奖及相关评审、授予活动，适用本办法。
第三条 本办法所称的驻莞金融调控和监管机构是指中国人民银行、中国银监会、中国证监会、中国保监会等国家金融调控和监管部门的驻莞分支机构。
本办法所称的金融机构，是指依法设立从事金融业务的银行机构、保险公司、证券公司、基金管理公司、期货公司、金融资产管理公司、企业集团财务公司、信托公司、金融租赁公司、小额贷款公司和融资性担保公司。驻莞金融机构既包括具备独立法人资格、注册地设在东莞的上述机构，也包括上述机构在东莞设立的分支机构。
本办法所称的金融行业协会是指经我市民间组织管理中心批准或备案，由金融机构组成的行业性协会。
第四条 东莞市金融创新奖主要奖励以提高金融资源配置效率、扩大金融市场规模、完善金融服务功能、保障金融运行安全、服务创新驱动、推动转型发展为主要特征的产品创新、技术创新、工具创新、服务创新等优秀金融创新项目。
经市政府认定的其他创新项目和单位，可列为东莞市金融创新奖的奖励对象。
第五条 东莞市金融创新奖原则上每年评审一次，由市政府颁发奖励证书和奖励资金。
第六条 东莞市金融创新奖评审委员会（以下简称：评审委员会）负责统筹东莞市金融创新奖评选工作，审议年度评审工作方案，审定评审结果，协调评审工作中的重大问题。市政府分管金融工作的市领导任评审委员会组长。
评审委员会由部门骨干和特邀专家组成。部门骨干从市府金融工作局、市发展和改革局、市经济和信息化局、市科学技术局、市财政局、市对外经济贸易合作局等经济管理部门的领导和业务骨干中产生，特邀专家原则上从驻莞金融调控和监管机构、金融机构、金融行业协会及我省高等院校中熟悉我市金融情况的专家中邀请。
评审委员会的组成人员不超过15人，特邀专家数量不低于1/3，每年可根据需要调整。评审委员会下设办公室，办公室日常工作由市府金融工作局负责。
第七条 东莞市金融创新奖的申报、评审、授予，遵循公开、公平、公正的原则，任何组织或个人不得干涉。
第二章 奖项设置和资金来源
第八条 东莞市金融创新奖包括以下类别：
（一）金融创新成果奖，用于奖励驻莞金融机构在金融产品、技术和服务方面的金融创新项目。
（二）金融创新推进奖，用于奖励驻莞金融调控和监管机构、金融行业协会及我市各镇（街道）、园区在推动本市、本行政区域金融改革创新和金融重大项目建设方面有突出贡献的金融创新项目。
第九条 金融创新成果奖设特等奖1名，奖金50万元；一等奖3名，奖励各30万元；二等奖5名，奖金各20万元，三等奖10名，奖金各10万元。
金融创新推进奖设10个获奖名额，奖金各30万元。
金融创新成果奖和金融创新推进奖的奖项评选可以缺额，但不能突破。
第十条 东莞市金融创新奖的奖励资金，纳入市财政预算安排。
第十一条 东莞市金融创新奖的奖励资金颁发给申报单位。
第三章 申报条件
第十二条 符合下列条件的项目可申报东莞市金融创新成果奖：
（一）创新性突出：为满足市场需求，在风险可控的前提下，由金融机构研发实施的新的金融产品、金融技术和金融工具，为企业融资提供了性能更优、质量更好的新工具、新业务。
（二）经济和社会效益显著：能够带来显著的经济和社会效益，提升金融服务社会经济的功能，特别是在加快转变经济社会转型、保障和改善民生、推动科技自主创新、解决中小企业融资、推进金融制度创新、组织创新、推动存贷比例稳步提高等方面作出较大贡献，获权威部门和社会各界的普遍认可。
（三）引领示范作用明显：创新项目具有一定的规模，具备行业代表性和省内领先优势，对推动我市金融业发展有较大的引领示范作用。
（四）权属上无瑕疵：创新项目不违反金融管理法律、法规、规章和政策指引的有关规定，在权属、合法性方面不存在争议。
第十三条 符合下列条件的项目可申报东莞市金融创新推进奖：
（一）创新性：为保护金融消费者权益，降低金融消费成本，推动金融创新，防范金融风险，提高工作效率，由驻莞金融调控和监管机构、金融行业协会、各镇（街道）、园区所推进的金融重大项目建设或所实施的新的机制安排、监管措施和金融服务。
（二）应用性：能有效提高资源配置效率和经济运行质量、扩大金融市场规模、完善金融服务功能、保障金融运行安全，特别是在加快转变经济社会转型、保障和改善民生、推动科技自主创新、解决中小企业融资、推进金融制度创新、组织创新等方面作出较大贡献，获权威部门和社会各界的普遍认可。
（三）示范性：创新项目属于驻莞金融调控和监管机构、金融行业协会、我市镇（街道）、园区首创或在东莞率先使用，对推动我市金融业发展有较大的引领示范作用。
（四）合法性：创新项目不违反金融管理法律、法规、规章和政策指引的有关规定，在权属、合法性方面不存在争议。
第四章 申报程序
第十四条 评审委员会办公室年末向各参评主体发出评选金融创新奖的通知，同时将通知内容通过市级媒体向社会公告。
第十五条 申报东莞市金融创新奖的相关机构，应按照要求在规定时间内提交申请书和相关材料。
申请书应重点说明项目创新要点及其实施情况，包括但不限于项目实施时间、立项背景、项目主要内容、创新要点、实施方案、取得的经济和社会效益、风险防范水平等相关事项。
除申请外，还可提交以下材料作为补充：
1、项目的研究报告、论文或专著；
2、鉴定机构出具的项目鉴定报告；
3、金融监管部门出具的项目批文，或申报单位向金融监管部门提交的备案申请；
4、项目获得经济效益和社会效益证明文书；
5、可以提供辅证的其他资料。
第十六条 驻莞金融调控和监管机构、金融机构申报东莞市金融创新奖的，应以该机构在莞最高级别机构为申报主体，且每个申报主体原则上每年只能申报一个金融创新项目。
第十七条 两个以上单位合作完成的金融创新项目申报评选东莞市金融创新奖的，须经合作单位协商一致后，由协商确定的单位申报；不能协商一致的，不受理申报。
第十八条 申报东莞市金融创新奖的单位应对申报材料的真实性、完整性负责。
第五章 评 审
第十九条 评审委员会办公室负责对全部申报材料进行形式审查。对不符合要求的申报材料，及时告知申报单位在规定时间内进行补正，逾期不补正或经补正后申报材料仍不符合要求的，视为申报单位放弃申报。
第二十条 经审查，符合要求的申报材料，提交评审委员会评审。评审分初审和复审两个阶段。
初审：评审委员会下设若干个专业评审小组，各专业评审小组负责对本专业领域的申报项目进行初审，筛选出一定数量项目进入复审程序。
复审：由评审委员会全体委员对进入复审阶段的项目进行审议和表决，拟出金融创新成果奖和金融创新推进奖的获奖名单，并报市人民政府审定。
第二十一条 评审委员会办公室可根据东莞市金融创新奖评审工作需要，组织评审委员会委员对申报评选东莞市金融创新奖的项目进行现场考察或组织答辩。
第二十二条 评审委员会委员应坚持公平、公正、科学、客观、独立的原则行使评审权和表决权。
第二十三条 金融创新奖的评审和表决实行回避制度。与金融创新奖的候选项目有直接利害关系的评审委员会委员，应当回避（该委员不参加涉及该候选项目的审议和表决）。
第二十四条 评审委员会委员应对在东莞市金融创新奖评审活动中知悉的申报项目涉及的技术内容及评审情况予以保密，不得以任何方式泄露或利用其技术成果。
第六章 公示和授奖
第二十五条 市人民政府对审查通过的拟获东莞市金融创新奖的单位在市级媒体上予以公示，公示期7 天。任何单位和个人对拟获东莞市金融创新奖的项目有异议的，应在公示期内向评审委员会办公室提出，逾期不予受理。
第二十六条 提出异议的单位或个人应当提供书面异议材料，并提供证明材料。
第二十七条 评审委员会受理对拟获东莞市金融创新奖的异议后，应就异议问题进行调查。经调查异议成立的，报市人民政府批准后，取消相关项目的获奖资格。
第二十八条 对公示拟获东莞市金融创新奖的项目无异议或虽有异议但经调查异议不成立的，由市人民政府颁发奖励证书和奖金，并通报表彰。
第七章 附 则
第二十九条 本办法由市府金融工作局负责解释。
第三十条 本办法自2012年7月1日起实施，有效期至2015年6月30日止。
榆林市人民政府关于印发榆林市卫生先进单位管理办法的通知
陕西省榆林市人民政府
榆林市人民政府关于印发榆林市卫生先进单位管理办法的通知
榆政发〔2008〕23号
各县区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：
《榆林市卫生先进单位管理办法》已经2008年5月22日市政府第7次常务会议审议通过，现印发你们，请遵照执行。
榆 林 市 人 民 政 府
二○○八年五月二十七日
榆林市卫生先进单位管理办法
第一条 为了贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，加强卫生先进单位的创建、命名和管理，发挥典型示范作用，促进创建卫生城市活动的深入开展，结合本市实际，制定本办法。
第二条 各级、各部门、各单位、各社会团体以及私营企业，都要把卫生先进单位建设活动纳入本单位发展总体规划，落实措施。各级领导干部都要认真抓好本单位、本系统的卫生达标建设。
第三条 卫生先进单位的评比条件和命名
（一）卫生先进单位必须是爱国卫生工作中取得优异成绩，符合卫生先进单位标准要求，由县级以上爱卫会组织有关部门考核、验收、命名。
（二）按照《陕西省城市、单位、集镇、村卫生暂行标准》，省、市级卫生先进单位，应分别达到国家爱卫会和省爱卫会颁发的有关卫生标准。
（三）卫生先进单位的评比命名要依照条件严格考核，坚持标准，保证质量。命名程序为：单位申请，主管上级推荐，同级爱卫会考核、验收、命名。
（四）卫生先进单位分为国家、省、市、县区四级，命名权限分别属于国家、省、市、县区四级爱国卫生运动委员会。拟获得上级爱卫会命名的单位，应当首先获得同级卫生先进单位称号，并征得业务主管部门同意。
（五）市卫生先进单位每年命名一次，各县区确定卫生先进单位可根据各地实际情况自行决定。
第四条 卫生先进单位的管理和奖惩
（一）各级卫生先进单位要不断提高水平，加强自身建设和管理，自觉接受当地爱卫会办公室的监督检查。
（二）各级爱卫会办公室应建立卫生先进单位档案，包括单位基本情况、先进事迹、有关卫生技术指标、验收考核及历次复查记录、奖惩等内容。
（三）卫生先进单位只悬挂最高一级卫生先进单位牌匾，如单位隶属关系变动，要及时向命名机关和当地爱卫会报送、备案。
（四）卫生先进单位每年由所在地爱卫会复查一次，对不符合标准者，由当地爱卫会提出限期改进要求，逾期仍不能达标或发生重大疫情、中毒事件等严重危害群众健康事故的，由原命名单位撤销其卫生先进单位称号，并通报批评，收回牌匾。其程序为：省卫生先进单位由市爱卫会调查核实情况后，提出撤销理由，书面报省爱卫会。市卫生先进单位由县、区爱卫会调查核实情况后，提出撤销理由。撤销决定由市爱卫会办公室提请市爱卫会审定。被撤消的卫生先进单位，经过努力确已改进，经重新考核、验收合格后，可恢复称号。
（五）凡未经获得同级卫生先进单位称号的，不得评为同级文明单位。
第五条 卫生先进单位的组织领导
（一）创建卫生先进单位是社会主义精神文明建设的重要组成部分，是建设卫生城市的中心环节，是爱国卫生抓基层打基础的工作。各级政府要把创建卫生先进单位工作纳入岗位责任制，切实加强领导，组织本地区各行业、各单位的广大干部群众积极开展创建活动。
（二）各级爱卫组织要把创建卫生先进单位活动作为自己的一项重要工作，列入议事日程，制订创建计划，组织定期检查指导，经常向当地政府汇报创建活动的开展情况，帮助基层解决实际问题，保证创建活动有序进行。
（三）各级卫生先进单位应当认真完成当地爱卫会和基层卫生组织所赋予的各项爱卫工作任务，总结经验，不断前进，在创建卫生城市活动中发挥模范带头作用。
第六条 本办法自2008年7月1日起施行。
