吉林省军人抚恤优待实施办法
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吉林省军人抚恤优待实施办法
吉林省人民政府
吉林省军人抚恤优待实施办法
（１９９１年９月２９日 吉林省人民政府令第５０号）
第一章 总则
第一条 根据国务院发布的《军人抚恤优待条例》（以下简称《条例》）的规定，结合我省情况，制定本办法。
第二条 凡在我省境内居住的中国人民解放军现役军人、革命伤残军人、复员退伍军人、革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、现役军人家属（统称优抚对象）均适用本办法。
第三条 军人抚恤优待工作实行国家、社会、群众三结合的制度，在本省内的一切国家机关、社会团体、企事业单位、基层组织和每个公民均有依照《条例》和本办法的规定，履行优待照顾优抚对象的职责和义务。
第四条 省民政部门主管全省军人抚恤优待工作，市、地、州、县（区）的民政部门主管本地区的军人抚恤优待工作。
第二章 死亡抚恤
第五条 现役军人死亡，根据死亡性质确定为革命烈士、因公牺牲军人、病故军人，由其家属户口所在地的县（市、区）民政部门发给一次性抚恤金（具体标准另有规定）。
第六条 《革命烈士证明书》、《革命军人因公牺牲证明书》、《革命军人病故证明书》和一次性抚恤金发给顺序为：
（一）有父母（或抚养人）无配偶的，发给父母（或抚养人）；
（二）有配偶无父母（或抚养人）的，发给配偶；
（三）既有父母（或抚养人）又有配偶的，由父母（或抚养人）和配偶自行商定，商定不通的，证明书发给父母（或抚养人），抚恤金各发半数；
（四）无父母（或抚养人）和配偶的，发给子女；
（五）无父母（或抚养人）、配偶、子女的，发给未满十八周岁的弟、妹；
（六）无上述亲属的，不发。
第七条 立功和获得荣誉称号的现役军人死亡按规定的比例增发一次性抚恤金。荣立多次功勋的，按其中最高等功勋的增发比例计算，不累计折算提高功勋等次。在服役期间荣立功勋，退出现役后死亡的和集体立功或获得集体荣誉称号的个人不增发一次性抚恤金。
第八条 革命烈士、因公牺牲军人、病故军人的家属，符合下列条件的，由居住地的县（市、区）民政部门发给定期抚恤金：
（一）父、母、抚养人、夫、妻无劳动能力和生活收入的，或虽有一定生活收入，但不足以维持相当于当地一般群众生活水平的；
（二）子女未满十八周岁，或虽满十八周岁因读书或伤残而无生活来源的；
（三）弟、妹未满十八周岁。且依靠军人生前供养的。
第九条 定期抚恤金的基本标准，按国家规定的现行标准执行。有条件的地方，在执行国家规定的基本标准的基础上，允许自行提高标准。
第十条 革命烈士、因公牺牲军人、病故军人的父母（抚养人）、配偶，其中男满六十周岁，女满五十五周岁，且无儿无女者，及其未满十八周岁的子女且丧失父母（抚养人）者的定期抚恤金应适当增发，增发比例原则上不低于应领定期抚恤金的２０％。
第十一条 符合发给定期抚恤金条件而已享受原标准工资４０％救济或享受退休退职待遇的优抚对象，其领得的救济费或退休退职金低于当地定期抚恤标准的，由县（市、区）民政部门予以补差。
第十二条 领取定期抚恤金的优抚对象户口迁移时，应同时由县（市、区）民政部门办理定期抚恤金转移手续。户口迁出地的民政部门负责发给当年的定期抚恤金；户口迁入地的民政部门应凭转移手续，按本地实行的定期 抚恤标准，从第二年一月起予以抚恤。
第十三条 享受定期抚恤金的优抚对象死亡时，另加发半年定期抚恤金作为丧葬补助费，同时注销定期抚恤金领取证件。
第三章 伤残抚恤
第十四条 因战因公致残的革命伤残军人的伤残等级，经医疗终结，应按照民政部确定的伤残等级的具体条件，区别确定为特等、一等、二等甲级、二等乙级、三等甲级、三等乙级。
因病（仅限于义务兵在服役期间患精神病以外的疾病）致残的革命伤残军人，其伤残等级，经医疗终结后确定为一等、二等甲级、二等乙级。
第十五条 现役军人在服役期间致残，由军队规定的审批机关的医疗终结后，负责评定伤残等级，发给《革命伤残军人证》。未评残的，退出现役后，具有下列情形之一者，予以补办评残手续：
（一）《条例》施行后退出现役的军人，因战因公致残，有档案记载和确切证明，残情符合二等乙级以上者，士兵需经军级以上单位卫生部门审批；军官需经军区级以上单位卫生部门审批。
（二）《条例》施行以前退出现役的军人，因战因公致残，有档案记载或确切证明，残情符合二等乙级以上者，由市、地、州或县（区）民政部门负责组织检评、申报，由省民政部门审批。
第十六条 退出现役的革命伤残军人，在国家机关、民主党派、人民团体、全民企事业单位、县以上管理的集体企业单位有正式工作的（包括合同制干部、工人），均由其户口所在地的县（市、区）民政部门发给伤残保健金；无工作的，发给伤残抚恤金。
伤残保健金和伤残抚恤金，从评残发证之日起计发。
第十七条 革命伤残军人户口迁移，应同时办理伤残抚恤金转移手续。由其户口迁出地的县（市、区）民政部门发给当年的伤残抚恤金或保健金；其户口迁入地的县（市、区）民政部门凭革命伤残军人所持伤残证件和转移手续，从第二年一月起按规定发给伤残抚恤金或保健金。
第十八条 退出现役的特等、一等革命伤残军人，由其入伍前居住地或配偶居住地的县（市、区）人民政府负责接收安置。
（一）安置地点在本人居住地或配偶居住地或原籍的城镇选择；
（二）由接收安置的县（市、区）人民政府负责解决住房，所需经费由县（市、区）财政部门解决；
（三）由农村迁入城镇安置的，户籍部门应允许其配偶和未满十六周岁的子女（包括已满十六周岁的在校学生和伤残子女）随同迁居，并转为城镇户口和供应商品粮；
（四）符合招工条件或有劳动能力的配偶、子女，由县（市、区）民政部门协助落实接收单位，劳动部门负责办理招工录用手续；
（五）伤残军人本人的口粮（含油和副食品）按特需规定，由当地粮食部门负责供应；
（六）需要医疗处置的或单身者不便分散安置的，由于在市、县民政部门申请，报省民政部门批准，到省荣军休养院集中供养。
第十九条 退出现役的特等、一等革命伤残军人，享受离、退休待遇的，发给伤残保健金，并由发给离、退休费的单位发给护理费；不享受离、退休待遇分散供养的，由其居住地的县（市、区）民政部门发给伤残抚恤金和护理费；在荣军休养院集中供养的只发伤残抚恤金，不发护理费。
第二十条 革命伤残军人死亡后，停发伤残抚恤（保健）金和护理费，同时注销证件，留作纪念。原领取伤残抚恤金的，由所在地民政部门按照当地国家机关工作人员的丧葬补助标准发给丧葬补助费；原领取伤残保健金的，由其所在单位按规定发给丧葬补助费。
第二十一条 革命伤残军人因战致残，医疗终结评残发证一年内因伤口复发死亡，凭县级以上医疗单位死亡诊断证明，由县（市、区）人民政府核查，市、地、州人民政府（行署）申报，经省人民政府批准，可以追认为革命烈士，按照革命烈士的抚恤标准发给一次性抚恤金，其家属享受革命烈士家属待遇。
第二十二条 革命伤残军人因战致残，医疗终结评残发证一年后因伤口复发死亡和因公致残医疗终结评残发证后因伤口复发死亡，原领取伤残抚恤金的，凭县以上医疗单位死亡诊断证明，由当地民政部门按照因公牺牲军人的抚恤标准，发给一次性抚恤金，其家属享受因公牺牲军人家属特遇；原领取伤残保健金的，凭县以上医疗单位死亡诊断证明，由其所在单位按因公（工）死亡人员的规定予以抚恤。
第二十三条 革命伤残军人因病死亡，原领取伤残抚恤金的，由当地民政部门另增发半年伤残抚恤金，作为一次性补助，其中因战因公致残的特等、一等革命伤残军人的家属享受病故军人家属待遇；原领取伤残保健金的，其抚恤按所在单位有关病故人员的规定予以办理。
第四章 优待补助
第二十四条 对家居农村的义务兵家属优待金发放标准，可根据吉发〔１９８９〕１４号文件精神，参照当地乡镇上一年度的劳均或人均收入水平，由县（市、区）人民政府确定。
（一）优待金按义务兵服役期限发放，超期服役的，凭部队团和团以上单位机关给地方政府的通知，可继续享受；没有部队通知的，义务兵服现役期满即停止发给。
（二）优待金由户口所在地的政府发放，户口未在本地入伍的义务兵，不予优待。
（三）从地方直接招收的军队院校的学员及文艺体育专业人员，不予优待。
第二十五条 家居农村的义务兵除了应得的优待以外，应与其他劳力一样，划给口粮田和责任田（山、林）。入伍前是企事业单位职工的，其家属继续享受原有的劳动保险福利待遇。
第二十六条 根据优待对象的贡献大小，实行区别优待的办法。对在部队立功受奖、服役年限长或在边防、海防服役及参战的义务兵家属，应适当提高优待标准。
第二十七条 优待金由乡（镇）人民政府实行社会统筹，保证优待金兑现到户。
家居农村的优抚对象为孤老、孤儿的，免交集体提留、统筹款和免负义务工；现役军人不得计入家庭人口摊派提留、统筹款和义务工；二等以上革命伤残军人免负义务工。
第二十八条 领取伤残保健金的伤残军人，享受其所在单位的医疗待遇。
领取伤残抚恤金的二等乙级以上（含二等乙级）革命伤残军人，享受县（市、区）人民政府卫生部门的公费医疗待遇。
领取伤残抚恤金的三等革命伤残军人因伤口复发治疗所需医疗费由县（市、区）民政部门解决；因病所需医疗费本人支付有困难的，由县（市、区）民政部门酌情给予补助。
第二十九条 革命烈士、因公牺牲军人、病故军人及家属，现役军人家属以及带病回乡的复员退伍军人，不享受公费医疗待遇又无力支付医疗费的，由当地卫生部门按一定比例给予减免。非带病回乡的复员军人，支付医疗费有困难的，由县或乡（镇）人民政府采取国家补助与群众优待相结合的办法加以解决。
第三十条 革命伤残军人因伤需要配制的假肢，代步三轮车等辅助器械，按省民政部门有关规定办理。
第三十一条 革命伤残军人凭《革命伤残军人证》，乘坐国营的火车、轮船、长途公共汽车，减收票价５０％；乘坐国内民航客机减收票价２０％。
第三十二条 交通、铁道部门应为革命伤残军人和现役军人设候车、候船室，优先售票。
第三十三条 在国家机关、社会团体、企事业单位工作的因战因公致残的革命伤残军人，享受与所在单位因公（工）伤残职工相同的生活福利待遇。
第三十四条 革命烈士、因公牺牲军人、病故军人的子女、弟、妹及特等、一等革命伤残军人的子女，自愿参军又符合征兵条件的，在征兵期间，由征兵部门优先批准一人入伍。
第三十五条 革命烈士子女、革命伤残军人报考中、高等院校，在本人考分的基础上最低另加十分，身体条件适当放宽。
第三十六条 家居农村的革命烈士家属符合招工条件的，县（市、区）人民政府应安排其一人就业。招为全民或城镇集体企事业单位职工，须经省劳动部门批准，当地劳动部门办理录用手续；对不完全具备国家劳动部门招工条件的，应在乡（镇）、村办经济实体或农活分工分业中给予优先安排。
第三十七条 优抚对象在与其他群众同等条件下，还应享受下列优先照顾：
（一）国家机关、社会团体、全民和集体所有制企事业单位及房产部门分配职工住房和居民住房；
（二）征兵、就业；
（三）教育部门招生、评定助学金、减免学杂费、出国留学、毕业分配；
（四）车站、码头、机场以及文化娱乐场所售票、商店售货、粮店卖粮、医疗单位门诊、收治病人；
（五）农村分配种子、化肥、承包耕地（荒山）、减免欠款和各项提留以及分配建房用地和建材；
（六）银行、财政、民政部门发放贷款、扶贫周转金、救灾救济款、物。
第三十八条 妥善照顾好孤老烈属、孤老伤残军人和孤老复员军人的生活：
（一）家居城镇的，由市、地、州、县办光荣院（福利院）负责供养；
（二）家居农村的，由乡、镇敬老院设“光荣间”负责供养；
（三）对目前没有入光荣院（间）的，由街道办事处和乡镇人民政府采取统筹负担的办法，妥善解决他们的吃、穿、住和治病等生活费用，并指派专人进行包户照顾。
第三十九条 未随军的现役军官、志愿兵的家属住房困难，家属有工作单位的由其所在单位或主管部门按本单位本部门双职工待遇给予解决；家属无工作单位的由当地房产部门负责给予解决。
家居城镇的义务兵服役期间，地方安排住房应将他们计入家庭住房人口。
第四十条 现役军官、志愿兵的家属，经军队师（旅）级以上政治机关批准随军的，驻军所在地的公安部门应准予落户；家属有正式工作的，随军后，驻军所在地的劳动、人事部门应给予安排适当的工作。
第四十一条 家居农村的志愿兵家属、家居城镇的义务兵家属生活有困难的，由县（市、区）人民政府给予适当补助。
第四十二条 符合下列条件的优抚对象，由县（市、区）民政部门给予定期定量补助：
（一）已确认的退伍红军老战士；
（二）已确认的红军失散人员；
（三）年老体弱、丧失劳动能力、生活有困难的复员军人；
（四）带病回乡不能经常参加劳动，生活特别困难的退伍军人；
（五）生活有困难的已故在乡退伍红军老战士的配偶。
在部队立功受奖、服役年限长、贡献较大的，定期定量补助标准可提高１０－２０％。
第四十三条 家居农村的革命烈士家属，牺牲、病故军人的家属，革命伤残军人，在乡的复员退伍军人，经国家抚恤、补助后，生活仍有困难的，由县或乡（镇）人民政府酌情给予适当优待，保证他们的生活不低于当地一般群众的实际生活水平。
第五章 附则
第四十四条 本办法适用于中国人民武装警察部队。
第四十五条 因战伤亡的民兵、民工和参加县（市、区）以上人民武装部门或预备役部队组织的军事训练的人员，其伤亡抚恤，有工作单位的，按所在单位的因公（工）伤亡办法办理；无工作单位的，按伤亡民兵的有关规定办理。
第四十六条 优抚对象被判处徒刑或者被通缉期间，立即停止抚恤和优待，其服刑期满后，仍符合抚恤或优待条件的，经当地县（市、区）人民政府审查批准，予以恢复原来享受的抚恤和优待。对司法部门认定为“犯罪情节特别严重的”优抚对象，经省人民政府批准，取消其抚恤和优待。
第四十七条 对认真执行本办法的单位和个人，当地人民政府应给予表扬和鼓励。
第四十八条 各市、地、州、县（区）人民政府（行署）以及城乡基层组织、企事业单位可根据本办法，制定本地区、本单位的优抚工作实施方案或具体措施。
第四十九条 本办法自发布之日起施行。一九八五年十月二十四日省政府颁发的《吉林省优待烈属、军属、革命残废军人暂行办法》（吉政发〔１９８５〕１５８号）同时废止。
转发市民政局拟定的天津市申请住房保障家庭收入核对暂行办法的通知
天津市人民政府办公厅
津政办发 〔2008〕47 号
转发市民政局拟定的天津市申请住房保障家庭收入核对暂行办法的通知
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市民政局拟定的《天津市申请住房保障家庭收入核对暂行办
法》已经市人民政府同意，现转发给你们，请照此执行。
天津市人民政府办公厅
二〇〇八年四月三十日
天津市申请住房保障家庭
收入核对暂行办法
第一条 为规范本市申请住房保障家庭收入状况核对工作，
根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（
国发〔2007〕24号）和我市住房保障相关政策，制定本办法。
第二条 本办法所称申请住房保障家庭收入状况核对，是指
在实施城市住房保障制度时，家庭收入核对机构（以下简称核对
机构）对申请人及其家庭成员（以下简称申请人）在一定期间的
家庭收入进行核查、比对和出证的活动。
本办法所称城市住房保障制度包括：廉租住房、经济适用住
房、限价商品住房等住房保障制度。
本办法所称申请住房保障家庭，是指家庭收入和家庭财产低
于本市所制定的城市申请住房保障家庭认定标准的城市居民家
庭。
本办法所称的申请人的家庭成员，按我市各项住房保障政策
规定的家庭成员范围认定。
第三条 本办法适用于核对机构对申请住房保障的申请人开
展家庭收入状况核对的管理工作。
第四条 市民政局是负责全市申请住房保障家庭收入状况核
对工作的主管部门。市民政局所属的天津市家庭收入核对机构（
中心）负责申请住房保障家庭的收入核对及管理工作。
区县民政局的核对机构负责对家庭收入进行审核。
街道办事处和乡镇人民政府负责受理申请并进行初审。
第五条 申请住房保障家庭收入状况核对工作要依法、公正，
保护申请人的合法权益。
第六条 本市各级发展改革、公安、财政、劳动保障、建设、
金融管理、税务、工商、房管、统计等部门要协助开展申请住房
保障家庭收入状况核对工作。
第七条 本市各级人民政府要加强核对机构能力建设，确保
有人办事。各区县人民政府和街道办事处、乡镇人民政府要采取
聘用、调配等形式，配备工作人员，安排专项工作经费，确保核
对工作顺利开展。
第八条 申请住房保障家庭收入状况的核对项目由住房保障
管理部门提出，报市人民政府同意后实施。
第九条 家庭收入的内容包括共同生活的家庭成员上一年度
的全部收入和家庭财产状况。全部收入包括：扣除个人所得税及
个人缴纳的社会保障支出后的工薪收入、经营净收入、财产性收
入和转移性收入。家庭财产包括：家庭成员拥有的证券、存款、
房产、车辆等。
申请人的家庭成员按照国家规定获得的优待抚恤金、计划生
育奖励与扶助金、教育奖（助）学金、科技成果奖励金、独生子
女奖励金、寄宿生生活费补助、丧葬（补助）费以及见义勇为等
方面的奖励性补助，不计入家庭收入。
第十条 申请人向指定的住房保障受理部门提出申请，按照
有关要求提供相关证明材料，签署委托书，并授权核对机构对其
家庭收入及财产状况进行信息核对。
住房保障受理部门对申请人家庭住房信息进行审核，对符合
规定住房条件的，进入收入核对流程。
街道办事处、乡镇人民政府和区县民政部门的核对机构依据
《家庭收入核查单》或《申请审核表》进行家庭收入状况核对工
作。需要市核对机构直接进行家庭收入核对的，应当由区县核对
机构将申请资料汇总，直接送市核对机构。
市核对机构应当在规定时限内完成申请住房保障家庭收入状
况核对工作，向区县核对机构出具核对结果。
第十一条 核对机构可以通过政府相关部门的信息比对以及
入户调查、邻里访问、信函索证等方式对申请人的家庭经济状况
进行调查核实。
第十二条 申请人应当配合核对机构的工作，接受调查，提
供家庭收入的真实情况。
申请人家庭成员的工作单位及其居住地的相关组织应当协助
开展申请住房保障家庭收入状况核对工作。
房管、劳动保障（社会保险）、财税（税收）、工商、公安
（车辆）、信息、金融管理（证券、银行、保险）等部门应当予
以配合，向市核对中心提供与申请人家庭收入相关的信息。
第十三条 申请住房保障家庭收入核对工作结束后，核对机
构应当在《家庭收入核查单》或《申请审核表》上签署审核意见。
核对报告应当包括核对过程、信息来源、核对结果与内容。
核对结果由住房保障部门依据有关规定进行公示。
第十四条 申请住房保障家庭的收入认定，依据住房保障办
法的相关规定执行。
第十五条 享受廉租住房保障的城市低收入家庭，应当按年
度向所在街道办事处或者乡镇人民政府如实申报家庭人口、收入、
财产变动情况。
街道办事处或乡镇人民政府应当对享受廉租住房保障家庭的
年度申报情况进行核实。
区县民政部门应当根据申请住房保障家庭人口、收入、财产
变动情况，对享受廉租住房保障家庭的收入状况重新核对并及时
反馈同级住房保障部门。
区县住房保障部门应当根据享受住房保障家庭的人口、收入、
财产、住房等变化情况，调整或取消廉租住房保障待遇，并将有
关情况及时反馈同级民政部门。
街道办事处和乡镇人民政府要以家庭为单位建立住房保障家
庭收入核对档案。
第十六条 核对机构对涉及个人秘密的家庭收入信息负有保
密义务，除审批管理机关外，不得向任何单位和个人提供。法律、
法规另有规定或者申请人同意提供的除外。
第十七条 核对机构应当建立严格的管理制度，采取必要的
措施，保证家庭收入核对信息系统的安全运行。
核对机构应当建立家庭收入信息分析处理规范，保证核对工
作的及时、准确、公正。
核对机构应当建立家庭收入核对工作的责任制度，规范岗位
职责。
第十八条 核对机构的工作人员在入户调查、邻里访问时侵
犯申请人的人格尊严以及其他合法权益的，申请人可以进行投诉。
第十九条 核对机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私
舞弊，致使核对工作造成严重后果的，由其主管部门或者所在单
位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 国家机关、企事业单位、社会团体以及其他社会
组织，应当向核对机构如实提供申请人及家庭的有关情况。对于
经查实出具虚假证明的，由核对机构提请其上级主管机关或者有
关部门给予处理，并在3年内不再采信其所出具的相关证明，同时
记入人民银行企业和个人信用信息基础数据库或者有关部门设立
的诚信体系。
第二十一条 本办法自2008年5月1日起施行。
天津市民政局
二〇〇八年四月二十九日
成都市人民代表大会常务委员会关于修改《成都市客运出租汽车管理条例》的决定
四川省成都市人大常委会
成都市人民代表大会常务委员会关于修改《成都市客运出租汽车管理条例》的决定
（2001年12月13日成都市第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过，2002年3月30日四川省第九届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准）
成都市第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议决定对《成都市客运出租汽车管理条例》作如下修改：
一、第五条第一款修改为：“市人民政府市政公用行政管理部门主管锦江区、青羊区、金牛区、武候区、成华区和成都双流国际机场、机场路范围内的客运出租汽车的管理工作。市出租汽车管理处具体负责对上述范围内的客运出租汽车实施管理。
第二款修改为：“市人民政府交通行政管理部门负责监督其他区（市）县客运出租汽车的管理工作。其他区（市）县交通行政管理部门负责对本辖区范围内的客运出租汽车实施管理。”
二、删去第六条。
三、第九条改为第八条，删去第（二）项，增加一项作为第（五）项：“（五）取得驾驶员服务资格证；”第（六）项修改为“（六）经客运出租汽车职业培训考试合格。”
四、第十条改为第九条，第（三）项修改为：“（三）设置统一规范的客运出租汽车标志灯、客运编号、车辆识别颜色等专用标志和计价器、空车标志牌、无线电通讯设施等专用设施及单位名称、投诉电话号码、收费价目表；
第（四）项修改为：“（四）取得客运出租汽车管理部门核发的车辆营运证件。”
五、第十一条改为第十条，修改为：“每辆客运出租汽车可办理3名以内驾驶员服务资格证。”
六、第十二条改为第十一条，修改为：“客运出租汽车管理部门应对客运出租汽车经营者进行年度审验，合格的方可继续从事经营。”
七、第十三条改为第十二条，修改为：“客运出租汽车不得到其经营权界定的范围以外上客。出租汽车载客到其经营权界定的范围以外空车返程时，必须倒下空车牌。”
八、第十四条改为第十三条，删去第（九）项。
九、第十五条改为第十四条，第（一）项修改为：“（一）保持车况良好、车容整洁、设施和标志齐全完好；
第（四）项修改为：“（四）按规定使用计价器和无线电通讯设施；
增加一项，作为第（五）项：“（五）规范服务，文明用语；”
十、第十六条改为第十五条，第（六）项修改为：“（六）拒绝载客、中断服务、多收车费或无故绕道行驶。”
十一、第十七条改为第十六条，修改为：“营运证件、标志灯丢失的，驾驶员应向客运出租汽车管理部门报告，并向社会公告。客运出租汽车管理部门应在接到报告之日起20日内调查核实，予以补办。”
十二、删去第二十条。
十三、第二十五条改为第二十三条，增加两款作为第二、第三款：“投诉或举报人应当提供真实姓名、联系电话、通信地址及有关证据，并配合客运出租汽车管理部门的调查。
“客运出租汽车管理部门或消费者协会，接到投诉或举报后，应当在10日内答复，并为其保密。”
十四、第二十七条改为第二十五条，第（一）项修改为：“（一）不按规定使用无线电话通讯设施的；”
十五、第二十八条改为第二十六条，修改为：“驾驶员有下列行为之一的，视其情节，处以200元以上1000元以下罚款；有下列（一）至（四）项行为之一的，并可暂扣其服务资格证5至10日；
第（二）项修改为：“（二）不使用计价器收费、多收车费或虚增行驶里程的；
增加一项作为第（五）项：“（五）未取得驾驶员服务资格证营运的。”
十六、第二十九条改为第二十七条，修改为：“驾驶员有下列行为之一的，视其情节，处以1000元以上3000元以下罚款；有下列（一）至（三）项行为之一的，并可暂扣其服务资格证10至20日直至吊销其服务资格证：
“（一）车况不良，不能保证行车安全的；
“（二）殴打或辱骂乘客的；
“（三）不按规定设置使用计价器的；
“（四）在其经营权界定的范围以外上客或载客到其经营权界定的范围以外空车返程时未倒下空车牌的。”
十七、第三十一条改为第二十九条，第（一）项修改为：“（一）未取得客运出租汽车经营权，在机动车辆上设置客运出租汽车专用标志或设施，利用机动车辆摆点候客、行驶揽客、运载乘客或采取其他形式非法营运的；”
十八、第三十三条改为第三十一条，修改为：“对违反本条例规定的行为不能当场处理的，可暂扣营运证件、营运车辆或设备，并责令其限期接受处理。逾期不接受处理的，客运出租汽车管理部门可依法作出行政处罚决定。”
十九、第三十七条改为第三十五条，修改为：“经营者违反本条例第十三条第（一）至（八）项规定之一的，视其情节，责令停业整顿，可处5000元以上3万元以下罚款，并可处其法定代表人500元以上5000元以下罚款。”
二十、第三十八条改为第三十六条，修改为：“经营者经年审不合格的，责令停业整顿。”
二十一、第三十九条改为第三十七条，修改为：“本条例规定的行政处罚，由市出租汽车管理处和其他区（市）县交通行政管理部门按照市人民政府确定的职责范围依法决定。法律、法规另有规定的，从其规定。”
二十二、笫四十四条改为第四十二条，修改为：“当事人逾期不履行行政处罚决定的，客运出租汽车管理部门可以采取下列措施：
“（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3％加处罚款；
“（二）依照有关规定将暂扣的非法营运车辆或设备依法拍卖抵缴罚款；
“（三）申请人民法院强制执行。”
二十三、删去第四十七条。
此外，根据本决定对部分条文的文字作相应的修改并对条文顺序作相应调整。
本决定自公布之日起施行。
《成都市客运出租汽车管理条例》根据本决定作相应修改，重新公布。
附：成都市客运出租汽车管理条例（2002年修正本）
（1997年11月20日成都市第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，1998年4月6日四川省第九届人民代表大会常务委员会第二次会议批准 根据2001年12月13日成都市第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过，2002年3月30日四川省第九届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于批准成都市人民代表大会常务委员会关于修改〈成都市客运出租汽车管理条例〉的决定》修正）
第一章 总则
第一条 为提高客运出租汽车服务质量，维护乘客、经营者及其驾驶员的合法权益，适应城市经济发展和人民生活的需要，根据有关法律、法规，结合成都市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称客运出租汽车，是指按照乘客意愿提供客运服务，并按里程、时间计费的营业客车。
第三条 凡在本市行政区域内的客运出租汽车经营者、驾驶员、乘客以及与客运出租汽车业务有关的单位和个人，均应遵守本条例。
第四条 本市对客运出租汽车实行全面规划、统一管理、合法经营、公平竞争的原则。市人民政府根据城市建设和社会、经济发展的实际情况制定本市客运出租汽车发展规划和计划，并组织实施。
第五条 市人民政府市政公用行政管理部门主管锦江区、青羊区、金牛区、武候区、成华区和成都市双流国际机场、机场路范围内的客运出租汽车的管理工作。市出租汽车管理处具体负责对上述范围内的客运出租汽车实施管理。
市人民政府交通行政管理部门负责监督其他区（市）县客运出租汽车的管理工作。其他区（市）县交通行政管理部门负责对本辖区范围内的客运出租汽车实施管理。
市人民政府有关行政管理部门，应按照各自职责依法加强对全市客运出租汽车的管理。
第二章 经营资质和从业条件
第六条 本市对客运出租汽车经营权实行有偿使用，其具体管理办法由市人民政府制定。
第七条 申请开办客运出租汽车经营业务的单位和个人应具备以下条件：
（一）有符合规定的客运车辆及驾驶人员；
（二）有与其经营规模相适应的停车场地和经营场所；
（三）有相应的管理人员和管理制度。
第八条 从事客运出租汽车服务的驾驶员应具备下列条件：
（一）有当地常住户口；
（二）年龄为18周岁至55周岁；
（三）具有初中毕业以上文化程度；
（四）取得机动车驾驶证两年以上；
（五）取得驾驶员服务资格证；
（六）经客运出租汽车职业培训考试合格。
第九条 从事客运出租汽车经营业务的经营者，必须符合下列规定：
（一）取得客运出租汽车经营权；
（二）持客运出租汽车管理部门核发的许可凭证到有关部门办理营业执照、税务登记、车辆上户、保险和治安许可等手续；
（三）设置统一规范的客运出租汽车标志灯、客运编号、车辆识别颜色等专用标志和计价器、空车标志牌、无线电通讯设施等专用设施及单位名称、投诉电话号码、收费价目表；
（四）取得客运出租汽车管理部门核发的车辆营运证件。
第十条 每辆客运出租汽车可办理三名以内驾驶员服务资格证。
第十一条 客运出租汽车管理部门应对客运出租汽车经营者进行年度审验，合格的方可继续从事经营。
第三章 经营服务
第十二条 客运出租汽车不得到其经营权界定的范围以外上客。出租汽车载客到其经营权界定的范围以外空车返程时，必须倒下空车牌。
第十三条 经营者应遵守下列规定：
（一）加强对驾驶员的安全营运、规范服务等教育管理；
（二）依法与驾驶员签订劳动合同、承包经营合同；
（三）执行客运出租汽车管理部门协调营运业务的各项措施，及时调度车辆完成抢险、救灾、外事等特殊任务；
（四）协助客运出租汽车管理部门进行检查、处理乘客投诉；
（五）如实办理有关营运证件和专用标志；
（六）依法向法定计量检定机构申请检定计价器；
（七）按物价行政管理部门核定的标准计费并按规定使用票据；
（八）依法缴纳各种税费；
（九）法律、法规的其他规定。
第十四条 驾驶员应遵守下列规定：
（一）保持车况良好、车容整洁、设施和标志齐全完好；
（二）按规定携带、放置营运证件、使用票据；
（三）遵守服务站点营运秩序，服从站点管理人员管理，爱护站点环境卫生；
（四）按规定使用计价器和无线电通讯设施；
（五）规范服务，文明用语；
（六）法律、法规的其他规定。
第十五条 驾驶员不得有下列行为：
（一）强迫组合乘客租车或利用他人招揽乘客；
（二）伪造、涂改、转借营运证件；
（三）骗取、转借、伪造客运出租汽车专用标志或为上述行为提供条件；
（四）将车辆交给非本车驾驶员营运或驾驶他人车辆营运；
（五）利用客运出租汽车进行违法犯罪活动；
（六）拒绝载客、中断服务、多收车费或无故绕道行驶。
第十六条 营运证件、标志灯丢失的，驾驶员应向客运出租汽车管理部门报告，并向社会公告。客运出租汽车管理部门应在接到报告之日起20日内调查核实，予以补办。
第十七条 经营者停业的，应向客运出租汽车管理部门申报，交回有关专用标志及证件，持客运出租汽车管理部门准予停业的批文，到有关管理部门办理停业手续，需要恢复营业的，应事先办理有关手续。
第十八条 经营者歇业的，应提前30日向客运出租汽车管理部门申报，缴销专用标志及有关证件等，并持客运出租汽车管理部门准予歇业的批文，到工商行政管理部门办理注销登记。
第四章 服务站点
第十九条 设置客运出租汽车公用服务站点，由当地客运出租汽车管理部门拟订站点规划，报经县级以上人民政府有关管理部门审批后组织实施。
第二十条 公用服务站点的管理人员执勤时应佩戴客运出租汽车管理部门统一制发的标志，其主要职责是：
（一）维护站点秩序，保证站点服务设施完好整洁；
（二）负责车辆调度；
（三）监督驾驶员和乘客遵守客运管理规定。
第二十一条 机场、火车站、长途汽车站、客运码头、大型商场、宾馆、住宅小区、医院、风景名胜地以及其他客运集散地等处的停车场，应向客运出租汽车开放使用。
第五章 乘客与投诉
第二十二条 乘客应遵守下列规定：
（一）应待车辆停稳后上下车；
（二）醉酒者和精神病患者乘车应有陪伴人员；
（三）如实支付计价器显示的租乘费用和应乘客以及线路需要而发生的过桥、过路、过渡等费用；
（四）遵守有关交通、治安管理的规定；
（五）爱护车辆卫生、设施、标志。
第二十三条 对驾驶员拒载、不按规定使用计价器、虚增行驶里程、多收车费、收费不出具票据、服务态度恶劣等行为，乘客有权向客运出租汽车管理部门或者消费者协会等有关机关投诉。
投诉或举报人应当提供真实姓名、联系电话、通信地址及有关证据，并配合客运出租汽车管理部门的调查。
客运出租汽车管理部门或消费者协会接到投诉或举报后，应当在10日内答复，并为其保密。
第六章 法律责任
第二十四条 驾驶员有下列行为之一的，责令改正，可处以10元以上50元以下罚款：
（一）车容不整洁的；
（二）专用标志破损或设施不齐全的；
（三）不按规定携带、放置营运证件的。
第二十五条 驾驶员有下列行为之一的，视其情节，给予警告，处以50元以上200元以下罚款，并可暂扣服务资格证1至5日：
（一）不按规定使用无线电通讯设施的；
（二）不按规定使用票据的；
（三）强迫组合乘客租车的；
（四）不遵守客运出租汽车公用服务站点管理规定的。
第二十六条 驾驶员有下列行为之一的，视其情节，处以200元以上1000元以下罚款；有下列（一）至（四）项行为之一的，并可暂扣其服务资格证5至10日：
（一）拒载乘客的；
（二）不使用计价器收费、多收车费或虚增行驶里程的；
（三）未经乘客同意绕道行驶；
（四）将车辆、营运证件交给非本车驾驶员营运或驾驶他人车辆营运的；
（五）未取得驾驶员服务资格证营运的。
第二十七条 驾驶员有下列行为之一的，视其情节，处以1000元以上3000元以下罚款；有下列（一）至（三）项行为之一的，并可暂扣其服务资格证10至20日直至吊销其服务资格证：
（一）车况不良，不能保证行车安全的；
（二）殴打或辱骂乘客的；
（三）不按规定设置使用计价器的；
（四）在其经营权界定的范围以外上客或载客到其经营权界定的范围以外空车返程时未倒下空车牌的。
第二十八条 经营者有下列行为之一，视其情节，处以3000元以上1万元以下罚款，并没收其违法所得：
（一）报停或停业整顿期间继续营运的；
（二）未经年审或年审不合格继续营运的。
第二十九条 有下列行为之一的，视其情节，处以1万元以上3万元以下罚款，并没收其违法所得：
（一）未取得客运出租汽车经营权，在机动车辆上设置客运出租汽车专用标志或设施，利用机动车辆摆点候客、行驶揽客、运载乘客或采取其他形式非法营运的；
（二）伪造、涂改营运证件营运的；
（三）骗取、转借、伪造客运出租汽车专用标志或为上述行为提供条件的。
第三十条 乘客违反本条例第二十二条，造成驾驶员直接经济损失的，应负赔偿责任。
第三十一条 对违反本条例规定的行为不能当场处理的，可暂扣营运证件、营运车辆或设备，并责令其限期接受处理。逾期不接受处理的，客运出租汽车管理部门可依法作出行政处罚决定。
第三十二条 驾驶员利用营运车辆进行违法活动，被依法追究刑事责任的，取消其服务资格。
第三十三条 驾驶员在年度审验期内被暂扣服务资格证累计超过30日，应重新接受职业培训。
第三十四条 驾驶员被吊销服务资格证后，再申请从事客运出租汽车经营服务的，应自吊销服务资格证之日起，满三周年后才能重新申办驾驶员服务资格证。
第三十五条 经营者违反本条例第十三条第（一）至（八）项规定之一的，视其情节，责令停业整顿，可处5000元以上3万元以下罚款，并可处其法定代表人500元以上5000元以下罚款。
第三十六条 经营者经年审不合格的，责令停业整顿。
第三十七条 本条例规定的行政处罚，由市出租车汽车管理处和其他区（市）县交通行政管理部门按照市人民政府确定的职责范围依法决定。法律、法规另有规定的，从其规定。
第三十八条 罚款的款项按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定办理。
第三十九条 客运出租汽车执法人员应有两人以上方可进行执法检查，并应出示执法证件。对不出示执法证件的，被检查者有权拒绝检查。
第四十条 当事人违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》规定的，由公安机关给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第四十二条 当事人逾期不履行行政处罚决定的，客运出租汽车管理部门可以采取下列措施：
（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3％加处罚款；
（二）依照有关规定将暂扣的非法营运车辆或设备依法拍卖抵缴罚款；
（三）申请人民法院强制执行。
第四十三条 客运出租汽车执法人员应遵纪守法，秉公执法，文明服务，对以权谋私、滥用职权、徇私舞弊的，由客运出租汽车行政管理部门给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第四十四条 本市客运小公共汽车的管理参照本条例执行。
第四十五条 本条例自公布之日起施行。
