中医师、士管理办法（试行）
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中医师、士管理办法（试行）
国家中医药管理局
中医师、士管理办法（试行）
1989年1月14日，国家中医药管理局
第一章 总 则
第一条 为加强中医师、士的管理，维护其合法权益，发挥他们在社会主义卫生事业中的作用，保障人民健康，制定本办法。
第二条 本办法适用于中医师、士个人，聘用中医师、士的单位和中医药、卫生行政部门。
第三条 本办法所称中医师、士是指从事中医医疗、教学、科研工作，并已取得中医师、士资格的人员。
第四条 凡取得中医师、士资格者，方可从事医疗技术工作。
第二章 资 格
第五条 下列人员可取得中医师资格：
（一）获得高等中医院校或医学院校中医各专业本科毕业证书，并在医疗卫生单位从事中医医疗、教学、科研工作期满一年，经考核合格者。
（二）获得中医院校或医学院校中医各专业专科毕业证书，并在医疗卫生单位从事中医医疗、教学、科研工作期满2年，经考核合格者。
（三）获得国家教委批准或备案的国家承认专科学历的中医成人高等教育各专业毕业证书，入学前已取得中医士资格，毕业后在医疗卫生单位从事中医医疗、教学、科研工作期满1年；入学前未取得中医士资格，毕业后在医疗卫生单位从事中医医疗、教学、科研工作期满2年，经考核合格者。
（四）获得国家统一组织的中医高等自学考试各专业本科毕业证书，并在医疗卫生单位从事中医医疗、教学、科研工作期满1年，经考核合格者；获得国家统一组织的中医高等自学考试各专业专科毕业证书，并在医疗卫生单位从事中医医疗、教学、科研工作期满2年，经考核合格者。
（五）获得国家统一组织的中医师资格考试合格证书者。
（六）本办法颁发之前，在技术职务评聘中，按国家有关规定考试、考核、审批，已获得中医师技术职务资格者。
（七）台湾、香港、澳门同胞或归国侨胞持有台湾、香港、澳门当局或外国政府颁发的中医师证书，经各省、自治区、直辖市中医药管理局或卫生厅（局）验证，并经中医师注册考试合格者。
第六条 下列人员可取得中医士资格：
（一）获得中等中医学校或卫生学校中医各专业毕业证书，并在医疗卫生单位从事中医医疗、教学、科研工作期满1年，经考核合格者。
（二）获得省、自治区、直辖市教育部门批准或备案的国家承认学历的中医成人中等教育各专业毕业证书，并在医疗卫生单位从事中医医疗、教学、科研工作期满1年，经考核合格者。
（三）获得国家统一组织的中医中等自学考试各专业毕业证书，并在医疗卫生单位从事中医医疗、教学、科研工作期满1年，经考核合格者。
（四）获得省、自治区、直辖市统一组织的中医士资格考试合格证书者。
（五）本办法颁发之前，在技术职务评聘中，按国家有关规定考试、考核、审批，已获得中医士技术职务资格者。
第七条 中医高、中等自学考试，按照国家自学考试委员会有关章程进行，由省、自治区、直辖市中医药管理局或卫生厅（局）协助实施。
第八条 中医师资格考试，由国家中医药管理局统一组织和命题，由省、自治区、直辖市中医药管理局或卫生厅（局）具体实施；中医士资格考试，由省、自治区、直辖市中医药管理局或卫生厅（局）统一组织和命题，由地市级中医药管理局或卫生局具体实施；合格者分别由组织命题机构发给考试合格证书。
第九条 中医师、士资格证书的领取，须持有第五条、第六条各款规定的证书及有关证件，到县或县以上中医药、卫生行政主管部门登记注册。中医师由省级中医药管理局或卫生厅（局）核准，发给国家中医药管理局统一印制的“中医师资格证书”；中医士由地市级中医药管理局或卫生局核准，发给省中医药管理局或卫生厅（局）统一印制的“中医士资格证书”。
第十条 凡有下列情况之一者，不发给中医师、士资格证书，已发者要注销登记并收回证书：
（一）精神病患者；
（二）触犯刑律在服刑期间者；
（三）其他不适宜做中医师、士工作者。
第三章 职 责
第十一条 发扬救死扶伤的社会主义人道主义精神，坚持实事求是的科学态度，恪守职业道德，全心全意为人民服务。
第十二条 继承和发展中医药学，坚持在中医理论指导下防治疾病，不断提高医疗水平。同时要学习和采用现代科学技术，积极开展中医药科学研究、宣传等活动。
第十三条 承担预防和初级卫生保健任务。发现法定传染病或疑似法定传染病时，按有关规定，采取积极防治措施，并及时向当地卫生防疫部门报告。
第十四条 发生重大灾害、事故时，应服从中医药、卫生行政部门调遣，积极参加防病治病、抢救伤病员工作。
第十五条 对未经检查、诊断的患者，不得处方，不得伪造病历，不准向病人索取财物，不得泄漏病人隐私。
第十六条 发生医疗事故纠纷时，必须及时向有关上级实事求是汇报，并认真总结经验教训，配合有关部门做好善后工作。
第四章 权 利
第十七条 有从事医疗技术工作的权利，开展正常工作业务受国家法律保护。
第十八条 发生医疗事故纠纷时，按国家颁布的《医疗事故处理办法》执行；当事人或其家属，不得侵犯中医师、士的人身安全，不得干扰其正常工作。
第十九条 按有关规定，有开具处方、疾病诊断书、死亡证明书等各种医疗文件的权利。
第五章 奖 惩
第二十条 中医师、士有下列情况之一者，应给予表彰奖励：
（一）在防病治病中，医德高尚、工作成绩突出者；
（二）医术精湛，对疑难或危重病证的治疗效果显著者；
（三）在培养中医药人才方面做出重要贡献者；
（四）对中医药理论的发展、提高有重大贡献者；
（五）献出中医药秘方、验方，确有重大价值者；
（六）在国内外推广应用中医药技术成绩卓著者；
（七）在管理方面，对推动中医药事业发展成绩突出者。
第二十一条 凡违反本办法有关条款，按其情节轻重，可由中医药、卫生行政部门分别给予警告，罚款，停业改进，扣压中医师、士资格证书，收回中医师、士资格证书并注销登记等行政处罚。触犯刑律者依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第二十二条 民族医师、士的管理办法，由有关省、自治区中医药管理局或卫生厅参照本办法制定，报国家中医药管理局备案。
第二十三条 中医师、士不包括盲人按摩，浴池按摩、修脚人员（本办法颁发之前，在卫生系统内部的盲人按摩人员，按国家有关规定已取得技术职务者，予以承认）。
第二十四条 本办法由国家中医药管理局负责解释。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。在此之前颁发的有关规定凡与本办法不符的，以本办法为准。
四川省烟草专卖管理条例
四川省人大常委会
四川省烟草专卖管理条例
2001年11月23日四川省第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过
第一条根据《中华人民共和国烟草专卖法》及《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》等有关法律、法规，结合四川省实际，制定本条例。
第二条在本省行政区域内从事烟草专卖品生产、销售、存储、运输以及专卖管理等活动的单位和个人，均应遵守本条例。
本条例所称烟草专卖品，是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束及烟草专用机械。
本条例所称烟草制品，是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶。
第三条县级以上烟草专卖行政主管部门负责本行政区域内的烟草专卖监督管理工作。
公安、工商、质量技术监督、海关、交通等行政管理部门在各自的职责范围内，协同烟草专卖行政主管部门做好烟草专卖监督管理工作。
第四条烟草制品生产企业的设立，应依法报经国务院烟草专卖行政主管部门批准，取得生产企业许可证。未经批准，任何单位或个人不得生产烟草制品。
第五条从事烟草制品批发业务，应依法向省烟草专卖行政主管部门提出申请，经批准取得烟草专卖批发企业许可证并依法取得工商营业执照后，在规定的经营范围和地域内从事烟草制品的批发业务。
第六条从事烟草制品零售业务，应依法向当地烟草专卖行政主管部门提出申请，经批准取得烟草专卖零售许可证并依法取得工商营业执照后，在发证机关所在地烟草专卖批发企业进货，亮证经营。
禁止向未成年人出售烟草制品。
第七条未经国务院烟草行政主管部门批准，不得设立烟草制品集中交易市场。
第八条禁止销售、运输、存储、投递走私烟草制品以及为其提供条件。
禁止生产、销售、运输、存储、投递假冒伪劣烟草制品以及为其提供条件。
第九条零售的卷烟、雪茄烟必须标有省烟草专卖行政主管部门监制的烟草专卖标识。
禁止非法印制、销售、使用烟草专卖标识。
第十条省内跨市、县运输烟草专卖品，应当持有省烟草专卖行政主管部门或其委托机构签发的准运证。
从事烟草制品零售业务的单位和个人，在发证机关所在地的县级行政区域范围内托运或自运烟草制品，应当持有当地烟草专卖批发企业或其委托单位出具的有效购货证明。
第十一条烟草专卖品准运证应随货同行、证货相符；所运输的烟草专卖品不能使用同一运输工具的，应分别开具准运证。 无准运证的单位或个人承运烟草专卖品。
禁止烟草专卖品运输中的下列行为：（一）重复使用烟草专卖品准运证的；（二）使用过期、涂改、复印、伪造、变造的烟草专卖品准运证的；（三）不符合烟草专卖品准运证规定的运达地点、品种、数量的。
第十二条烟草专卖行政主管部门在依法查处违法案件时，行使以下职权：（一）对违法生产、销售、存储、运输的烟草专卖品进行检查；（二）对当事人、证人以及有关单位和个人进行调查、询问，并要求其在笔录上签名或盖章；（三）查阅、抄录或复制与违法案件有关的票据、帐册等有关证据材料；（四）对涉案烟草专卖品的生产、存储、经营场所和运输工具进行检查，对与违法行为有关的工具、烟草专卖品和其他物品实行登记保存。
第十三条烟草专卖行政执法人员在执行公务时，应遵守以下规定：（一）执法检查时不得少于两人，并应出示国务院烟草专卖行政主管部门颁发的检查证件或者省人民政府颁发的行政执法证件；（二）实施登记保存时，应经本级烟草专卖行政主管部门负责人批准，并告知当事人实施登记保存的事实、理由和依据等事项。登记保存的期限不得超过三十日，因案情复杂确需延长期限的，应经上一级烟草专卖行政主管部门批准，但延长期限不得超过三十日。
第十四条当事人在其烟草专卖品或涉案物资被烟草专卖行政主管部门登记保存后，不接受调查处理的，经烟草专卖行政主管部门书面通知或自公告通知之日起满三十日后仍不接受调查处理的，烟草专卖行政主管部门可将登记保存的烟草专卖品连同涉案物资予以没收。
第十五条生产、销售、存储假冒伪劣烟草制品的，烟草专卖行政主管部门、质量技术监督部门、工商行政管理部门责令其停止违法行为，没收其生产、销售、存储的烟草制品和违法所得及用于生产、销售的工具、设备和其他相关物资，可并处以生产、销售、存储烟草制品货值一倍以上二倍以下的罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
为假冒伪劣烟草制品的生产、销售、存储提供场地、运输服务及条件的，没收违法所得，可并处二千元以上五万元以下的罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条烟草专卖零售经营者向未成年人出售烟草制品或未亮证经营的，由烟草专卖行政主管部门责令改正；拒不改正的，处以五十元以上二百元以下的罚款。
烟草专卖零售经营者在经营场所摆放、出售未标有烟草专卖标识的烟草制品的，由烟草专卖行政主管部门责令改正，并处以五十元以上一千元以下的罚款。
烟草专卖零售经营者因违法经营被处罚两次以上或者拒绝接受检查的，烟草专卖行政主管部门可以吊销其烟草专卖零售许可证。
无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门或烟草行政主管部门责令其停止经营，没收违法所得，并处违法货值百分之二十以上百分之五十以下的罚款。
第十七条违法印制、销售烟草专卖标识的，由烟草专卖行政主管部门责令其停止违法行为，没收违法印制、销售的烟草专卖标识和违法所得及用于印制、销售烟草专卖标识的工具、设备和其他相关物资，可并处一万元以上十万元以下的罚款；违法使用烟草专卖标识的，可处五百元以上五千元以下罚款。
第十八条销售走私烟草制品、出口倒流国产烟、未缴付关税而流出免税店和保税区的烟草制品的，由烟草专卖行政主管部门、海关或工商行政管理部门责令其停止销售，没收违法经营的烟草制品和违法所得，并处违法货值一倍以上三倍以下的罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
为走私烟草制品提供存储、运输服务及条件的，没收违法所得，可并处二千元以上五万元以下罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条对违反本条例的行为，烟草专卖行政主管部门、工商行政管理部门、质量技术监督部门、海关都有权查处的，按照谁先受理谁查处的原则办理；不属于本部门职权范围内的，应及时移送有权部门查处。对同一违法行为，不得重复处罚。
有关部门依法查获的假冒伪劣烟草制品，应交当地烟草专卖行政主管部门按国家有关规定依法公开销毁，禁止以任何方式销售。
第二十条违反本条例的其他行为，依照《中华人民共和国烟草专卖法》和《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》等有关法律法规处罚。
第二十一条拒绝、阻碍烟草专卖行政执法的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条当事人对烟草专卖行政主管部门或其他行政机关作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。对行政处罚决定逾期不申请复议、不提起行政诉讼又不履行处罚决定的，做出处罚决定的行政机关可以依法强制执行或申请人民法院强制执行。
第二十三条烟草专卖行政主管部门工作人员违反本条例第十三条规定的，由有关部门批评教育，并可视情节给予行政处分。
第二十四条烟草专卖行政主管部门及其工作人员利用职务上的便利违法倒卖烟草专卖品、伪造变造许可证和准运证、走私烟草专卖品的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条烟草专卖行政主管部门工作人员在执行公务中有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、贪赃枉法行为的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条对检举、协助查处烟草专卖违法案件的有功单位或个人，烟草专卖行政主管部门应当依照有关规定给予奖励。
第二十七条本条例所称假冒伪劣烟草专卖品、走私烟草专卖品货值，是指按同一品名的非假冒伪劣烟草专卖品、合法进口烟草专卖品的市场批发价计算所得的金额。
第二十八条本条例自2002年1月1日起施行。
北京市发展和改革委员会节能评估中介机构管理办法(试行)
北京市发展和改革委员会
北京市发展和改革委员会节能评估中介机构管理办法(试行)
【文号】京发改[2007]343号
【颁布单位】北京市发展和改革委员会
【颁布日期】2007-03-14
【生效日期】2007-03-14
【法律层级】规范性文件
第一条 [目的依据]为确保固定资产投资项目节能评估工作的质量和效率，提高固定资产投资决策的科学性和民主性，加强对节能评估中介机构的管理，依据《北京市固定资产投资项目节能评估和审查管理办法(试行)》，制定本办法。
第二条 [适用范围]市发展改革委聘用的节能评估中介机构(以下简称“能评中介机构”)依据本办法管理。
能评中介机构可以承担本市固定资产投资审批、核准或备案权限内项目的节能评估工作。
第三条 [选聘条件]能评中介机构应符合以下基本条件：
(一)具有工程咨询或工程设计甲级资质，连续两年年检合格。
(二)从事节能评估工作，并具有高级专业技术职称(电力、热能等相关专业)的人员不少于5人。
(三)近三年开展节能相关的工程咨询、设计工作业绩总量不低于5个。
(四)技术负责人应具备高级专业技术职称，并且从事节能相关工作10年以上。
第四条 [选聘程序]按照公平、公正、公开和竞争的原则，面向社会公开征集，机构自愿申请，专家严格审核，市发展改革委审定，最终确认能评中介机构，并签定聘用协议，同时列入市发展改革委节能评估中介机构库。
第五条 [委托程序]市发展改革委依照以下规则和程序委托能评中介机构开展节能评估工作：
(一)分专业对能评中介机构进行初始随机排队；
(二)按照专业对应原则和初始随机排队的顺序，确定承担某项节能评估任务的能评中介机构；
(三)向能评中介机构出具《节能评估任务委托书》；
(四)接受该项任务的能评中介机构以及符合条件但拒绝接受该项任务的能评中介机构，随即依次排到初始随机排队顺序的队尾，等待下一次任务；
(五)对具有特殊事项的节能评估任务，市发展改革委可采取其它方式进行评估。
第六条 [评估程序]能评中介机构应按《节能评估任务委托书》中明确的要求和时限，提交节能评估报告书。
第七条 [评估程序]项目建设单位提供的基础资料不成熟、不全面的，能评中介机构应在收到《节能评估任务委托书》后2个工作日内一次性书面告知项目建设单位，并抄报市发展改革委节能主管处室。
自上述告知发出3个工作日内，项目建设单位不能补充完善相关资料的，应中止项目节能评估工作。待项目建设单位补充完善相关资料后，再由原能评中介机构继续完成评估工作。
第八条 [评估程序]能评中介机构一般应组织召开项目节能评估会，在召开项目节能评估会2个工作日前，能评中介机构应书面通知市发展改革委节能主管处室和项目主管处室参会。
第九条 [回避原则]承担项目节能专篇编制工作的机构和专家，不得承担同一项目的节能评估任务。
第十条 [约束条件]能评中介机构不得有下列行为：
(一)收受项目建设单位给付的任何财物；
(二)无偿接受项目建设单位提供的食宿、交通等便利条件；
(三)与项目建设单位、其他相关单位相互串通，在工作过程中弄虚作假。
第十一条 [监督管理]市发展改革委受理有关对能评中介机构的举报、投诉，并进行检查核实，对查实的问题进行处理。
第十二条 [监督管理]能评中介机构因自身原因延迟提交节能评估报告书，每发生一次，由市发展改革委扣减应向该能评中介机构支付的节能评估工作费用的15%；节能评估报告书的质量不符合有关规定或者委托要求，每发生一次，由市发展改革委责令该能评中介机构修改完善评估报告书，并扣减应向该能评中介机构支付的节能评估工作费用的30%。上述情况一年内累计发生超过4次的，由市发展改革委解除与该能评机构的聘用关系。
第十三条 [监督管理]市发展改革委对一年内两次拒绝接受节能评估任务的能评中介机构，解除其聘用关系。
能评中介机构违反本办法第十条规定的，市发展改革委解除其聘用关系，并通报相应资质管理部门。
第十四条 [日常管理]市发展改革委委托市节能专业机构负责能评中介机构的选聘和日常管理，对节能评估的过程进行检查，对节能评估工作的质量进行评价。
第十五条 [机构管理]市发展改革委对能评中介机构实行动态管理。每年12月份，市发展改革委依据工作完成情况对能评中介机构进行年度考核，根据考核结果确定本年度淘汰出库的能评中介机构。次年1月，按照有出有进、专业调整的原则，面向社会补充选聘新的能评中介机构承担节能评估工作。
第十六条 [费用]节能评估工作费用由市发展改革委按有关规定核定，按季度结算。
第十七条 本办法由市发展改革委负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起实施。
