黑龙江省文化娱乐经营活动管理规定
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黑龙江省文化娱乐经营活动管理规定
黑龙江省人民政府
黑龙江省文化娱乐经营活动管理规定
（１９９２年１２月２４日 黑龙江省人民政府令第九号）
第一条 为加强文化娱乐经营活动的管理，丰富人民群众的文化生活，保障经营者和消费者的合法权益，根据国家有关法律、法规和《黑龙江省文化市场管理条例》，制定本规定。
第二条 凡在本省境内从事下列文化娱乐经营活动的单位和个人均应执行本规定：
（一）舞厅、歌厅、卡拉ＯＫ厅经营活动；
（二）音乐餐厅、音乐茶座、音乐酒吧经营活动；
（三）桌（台）球、保龄球、弹子球、电子游戏室经营活动；
（四）游艺厅、游乐场以及公园内的各类游艺项目的经营活动；
（五）其他文化娱乐经营活动。
第三条 各级文化行政部门和从事文化娱乐经营活动的单位、个人，必须遵守法律、法规、规章及有关政策规定，依法管理，守法经营。
第四条 各级文化行政部门是文化娱乐经营活动的主管部门，负责本规定的实施。
各有关部门应各司职责，协助文化行政部门做好文化娱乐经营活动的监督管理工作。
第五条 文化娱乐经营活动实行《文化经营许可证》（以下简称许可证）制度。
《许可证》的样式，制作、发放与使用的管理，由省文化厅规定。
第六条 各级文化行政部门审批、签发《许可证》的权限，由省文化厅统一规定。
第七条 申请开办各类文化娱乐经营活动，应具备有关规定条件。
第八条 申请开办文化娱乐经营活动的单位或个人，应持上级主管部门批准文件或乡（镇）人民政府（城市街道办事处）证明及有关证明材料，按规定的管理权限到文化行政部门申请办理《许可证》。
需办理其他营业手续的，凭《许可证》向有关部门办理手续后，方可营业。
第九条 舞厅、歌厅、卡拉ＯＫ厅、音乐餐厅、音乐茶座、音乐酒吧的伴奏、演唱人员，须按省有关演出规定，办理《演出许可证》手续。
第十条 开办文化娱乐经营活动的单位或个人，应挂证经营。《许可证》不得私自转让、转借、租赁、涂改。
第十一条 经营舞厅、歌厅、卡拉ＯＫ厅、音乐餐厅、音乐茶座、音乐酒吧的单位或个人，应遵守下列规定：
（一）舞厅不得接待未成年人；
（二）禁止舞厅向顾客出售白酒类饮品；
（三）演奏（唱）人员应着装整洁，佩戴标识。演奏（唱）曲目应以国家文化、音像、出版部门正式出版发行的唱片、音带、歌曲集、激光视盘和国内电台、电视台播放的节目为准；
（四）禁止接待醉酒者、精神病患者，禁止携带枪支、管制刀具、易燃易爆品、剧毒品和恶臭物者入内；
（五）禁止在娱乐场所内搞伤风败俗或违法犯罪活动。
第十二条 经营桌（台）球、保龄球、弹子球、电子游戏室、游艺厅、游乐场以及公园内开办的各类文化娱乐经营活动的单位或个人，应遵守下列规定：
（一）桌（台）球、电子游戏经营活动不得在中小学校周围二百米内设置。除节假日外，不得接待中、小学生；
（二）未经文化行政部门批准的游戏机电路板不得使用；
（三）出售游艺筹码必须收取现金，不得用游艺筹码兑换现金。
第十三条 各类文化娱乐经营场所实行负责人代班、工作人员佩戴标识制度。
第十四条 从事文化经营活动的单位或个人歇业或改变经营方式，应按原批准程序办理相应手续。
第十五条 任何单位和个人不得从事内容反动、淫秽、色情、封建迷信的文化娱乐经营活动和利用文化娱乐活动进行赌博或其他违法犯罪活动。
第十六条 文化娱乐经营活动的各类宣传广告，须按隶属关系报所在地县以上文化行政部门核准后始得发布。
第十七条 参加各类文化娱乐活动的消费者，应自觉遵守和维护公共场所秩序。
第十八条 从事文化娱乐经营活动的单位和个人，应按规定向文化行政部门缴纳文化市场管理费。
第十九条 文化市场管理人员执行公务时，应出示《黑龙江省文化市场稽查证》。
持证者有权按照规定执行处罚，有关责任人不得抵制或拒绝。
第二十条 违反本规定，由各级文化行政部门给予处罚：
（一）违反本规定转让（借）、租赁、涂改《许可证》或无证经营的，予以取缔经营活动，没收全部经营物品和非法所得；
（二）违反本规定接待未成年人进入舞厅，责令其改正，并按每接待一人对经营者处以五十元罚款，情节严重的吊销《许可证》；
（三）舞厅向顾客出售白酒类饮品，没收违章经营物品和非法所得；
（四）违反本规定演奏（唱）非国家文化、音像、出版部门正式出版发行和电台、电视台播放节目的，责令其改正，并没收其非法经营物品，情节严重的，处以当日非法收入二倍罚款，屡教不改或造成恶劣影响的，吊销《许可证》；
（五）违反本规定接待醉酒者、精神病患者、携带抢支、管制刀具、易燃易爆品、剧毒品和恶臭物者入内的，按每接待一人处以五十元罚款；情节严重的或造成恶劣影响的，吊销《许可证》；
（六）违反本规定无负责人代班、工作人员或伴奏演唱人员不佩戴标识的，对负责人或当事人处以五十元罚款；
搞伤风败俗活动的，制止其违法行为，情节严重的，送交公安机关处理；
（七）违反本规定在中小学校周围二百米内设置台球、电子游戏机经营网点的，责令其停止经营，逾期迁移，逾期不迁或不停止经营的，没收其全部经营设备和物品并吊销《许可证》；
非节假日接待中小学生的，按每接待一人处以五十元罚款，情节严重的，吊销《许可证》；
（八）违反本规定使用未经文化行政部门批准的游戏机电路板，出售筹码收取实物或以筹码兑换现金的，没收经营物品和非法所得，情节严重的处以当日非法收入三倍至五倍的罚款，并吊销《许可证》；
（九）违反本规定从事内容反动、淫秽、色情、封建迷信活动及利用文化娱乐活动进行赌博或其他违法犯罪活动的，扣押其非法经营物品，吊销《许可证》并移交公安机关处理；
（十）违反本规定不按期缴纳管理费的，按每日５％加收滞纳金；
（十一）违反本规定抵制或拒绝文化市场稽查人员执行公务的，处以有关责任人三十元罚款，并给予警告，情节严重的，吊销《许可证》。
第二十一条 违反本规定，涉及公安、工商、卫生等管理规定的，由有关部门进行处罚。
第二十二条 违反本规定构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 文化市场管理人员执行罚没时，应使用省财政部门印制的罚没票据。罚没财物上缴同级财政部门。
第二十四条 本规定由省文化厅负责解释。
第二十五条 本规定自发布之日起施行。
中斯外长联合新闻公报
中国 斯里兰卡
中斯外长联合新闻公报
2004/12/29
一、应中华人民共和国外交部长李肇星的邀请，斯里兰卡民主社会主义共和国外交部长拉克什曼·卡迪加马于2004年12月27日至29日正式访华。卡迪加马外长分别拜会了中国国家副主席曾庆红和国务委员陈至立。李肇星外长同他举行了深入会谈。
二、在会见和会谈中，双方重点就双边关系和共同关心的国际和地区问题交换了意见。
双方一致认为，中斯建交47年来，传统友好与互利合作关系在和平共处五项原则基础上稳步发展。两国同意继续保持高层互访势头，加强议会、政党、民间、商界、青年的多层次交往。中方欢迎斯里兰卡总统库马拉通加明年访华。
双方强调，进一步加强包括投资、合资企业、贸易在内的双边经贸合作对全面推动两国关系发展具有重要意义。双方表示愿在农业、能源开发、旅游、科技、教育、学术、文化等领域探讨深化合作的新途径，包括斯在上海设立领馆等。
双方同意，扩大两国在国际和地区事务中的协调与配合，并表达了维护南亚和平与稳定，谋求合作与繁荣的共同立场。双方对中国贸促会与南亚工商会于昆明签定的合作协定表示欢迎。
三、斯方重申，世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。斯里兰卡坚定执行一个中国政策，反对任何形式的“台独”，支持中国政府为捍卫国家主权与领土完整所做的一切努力，支持中国为反对“台独”势力分裂国家所采取的立法措施，希望中国早日实现国家统一。
中方重申，将继续支持斯里兰卡为维护国家主权、民族团结和领土完整、发展国家经济所做的努力。
双方重申，反对恐怖主义、分裂主义和极端主义这三股邪恶势力。
四、中国政府和人民对斯里兰卡近日遭受海啸袭击，蒙受重大人员伤亡和财产损失表示深切慰问和同情。为表达中国人民对斯里兰卡人民的友好情谊，中国政府决定向斯里兰卡政府提供紧急援助。相信斯里兰卡政府和人民一定能战胜困难，重建家园。斯方对中国的支持和援助深表感谢。
五、卡迪加马外长感谢中方在他访问期间给予的热情友好接待，邀请李肇星外长访斯。李肇星外长愉快地接受了邀请。
湖州市人民政府办公室关于印发湖州市机动车排气污染监督管理办法的通知
浙江省湖州市人民政府办公室
湖州市人民政府办公室关于印发湖州市机动车排气污染监督管理办法的通知
湖政办发〔2009〕114号
各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：
《湖州市机动车排气污染监督管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年十二月九日
湖州市机动车排气污染监督管理办法
第一章 总 则
第一条 为保护和改善本市大气环境，防治机动车排气污染，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《浙江省大气污染防治条例》、《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内机动车排气污染防治及监督管理。
凡在本市行政区域内生产、进口、销售、维修、使用机动车的单位和个人，以及车用燃油经营单位和机动车排气污染检测机构均应当遵守本办法。
第三条 本办法所称机动车，是指以燃油、燃气为燃料的汽车、摩托车、拖拉机、农用车、工程机械车等各种机动车辆。
本办法所称机动车排气污染，是指机动车排气管、曲轴箱及燃油系统等向大气蒸发和排放的各种污染物所造成的环境污染。
第四条环境保护行政主管部门对机动车排气污染防治实施统一监督管理。
公安、交通、发改（物价）、经委、贸粮、财政、工商、质监、建设等部门，应按照各自职责，根据环境保护法律、法规的规定，做好机动车排气污染防治监督管理工作。
驻军车辆管理部门根据国家环境保护法律、法规，对军用机动车的排气污染进行初步检测、年度检测及抽查等具体的监督管理。
第二章 排气污染控制
第五条 制造、销售国产机动车，其车型必须列入国家环境保护达标车型名录，其向大气排放的污染物不得超过国家规定的阶段性污染物排放标准。
进口机动车，其排气污染物不得超过国家规定的阶段性污染物排放标准。
公安交通管理部门不得为未列入环境保护达标车型名录的机动车办理移动证、临时牌照或入户手续。
第六条 机动车年检时排气污染超过规定排放标准的，车辆管理部门不予办理签章手续；转籍、过户机动车排气污染超过规定标准的，公安交通管理部门不予办理转籍、过户手续。
第七条 使用机动车的单位和个人应当定期对机动车进行维护、修理。
在用机动车的发动机及排气污染控制装置应当保持正常的技术状态，排气污染符合排放标准。
机动车所有者和使用者不得擅自拆除、闲置在用机动车排气污染控制装置。
第八条 从事机动车排气污染控制装置维修的单位，应当具备相应的资质，遵守下列规定：
（一）按照防治大气污染的要求和国家有关技术规范对机动车进行维修并自检，维修后的在用机动车排气污染符合排放标准。
（二）排气污染防治使用的测量器具，经质量技术监督部门授权的计量技术机构计量检定合格，并在检定有效期内。
（三）二类（含二类）以上车辆维修单位，需配置符合规定的机动车排气检测设备。
（四）对机动车大修、发动机总成修理以及排气污染防治专项维修的，应当建立维修档案。
第九条 销售的机动车排气污染净化装置，必须取得有关部门的认证或认可。
承担机动车排气污染净化装置的安装、更换和调整等业务的维修企业，应经交通运输管理部门审查，并报环境保护部门备案。
第十条 强制淘汰应报废的机动车。鼓励提前报废老旧机动车和黄色环境保护检测合格标志机动车。
第十一条 生产、进口、销售车用燃料必须符合国家发布的车用燃料有害物质控制标准，销售车用燃油的单位和个人，应当明示油品质量标准。
禁止销售和使用不符合国家规定标准的车用燃油及清净剂。
第十二条 鼓励、支持和推广使用低污染燃油、替代燃料等清洁车用燃料。
第三章 排气污染检测
第十三条 机动车排气污染实行定期检测制度。
第十四条 从事机动车排气污染检测的机构应当符合下列要求：
（一）取得计量认证资质，并获得环境保护部门的委托；
（二）具有法定检测资质的技术人员；
（三）检测使用的仪器设备、计量器具应经过质量技术监督部门授权的计量技术机构计量检定合格，并在检定有效期内,检测设备应当接受环境保护部门组织的定期比对；
（四）建立机动车排气污染检测档案,按照有关法律、法规和技术规范的规定进行排气污染检测，如实出具排气污染检测数据报告。
第十五条 检测合格在用机动车实行环境保护检测合格标志分类管理。
机动车环境保护分类标志分为绿色环境保护检测合格标志和黄色环境保护检测合格标志；机动车环境保护分类标志不得涂改、伪造、转让、出借，具体管理办法由环境保护部门制定。
第十六条 根据本市大气环境质量状况，对无环境保护检测分类标志或者黄色环境保护检测合格标志的机动车采取限制区域、限制时间行驶的交通管制措施，具体办法由公安交通管理部门会同环境保护部门制定，报市政府批准后实施。
第十七条 环境保护部门会同公安交通管理部门可以在具备停车条件的路段设置检测点或者在机动车停放地对在用机动车的污染物排放状况进行监督抽测；环境保护部门应当及时将抽检、路检结果通知车辆所有人或者使用人。
机动车驾驶员不得拒绝环境保护部门对机动车排气状况进行抽检；监督抽测不得影响道路交通的畅通。
第十八条 对在用机动车排气污染路检可以采用仪器设备检测或者拍摄数字影象等方法。
拍摄数字影象检测适用于对在道路上行驶的排放黑烟或者有其他明显可见污染物的机动车，经拍摄数字影象检测冒黑烟的机动车，即可认定为污染物排放超标。
第四章 监督管理
第十九条 定期检测、路检、停放地抽检或者拍摄数字影象检测不合格的机动车，环境保护部门应责令限期维修，并通报同级公安交通管理部门和交通运输管理部门。车辆所有人或者使用人应当自收到限期维修通知之日起30天内维修治理，并按规定进行排气污染复检。
不维修、不复检或者复检不合格的，不得上路行驶。
第二十条 环境保护部门应当加强对机动车排气污染定期检测单位的检测活动的监督管理，并对经其检测的机动车进行排气污染抽检。
机动车排气污染定期检测单位应当建立检测数据传送网络，向环境保护部门、公安交通管理部门、交通运输管理部门报送机动车排气污染检测结果。
第二十一条 交通运输管理部门、环境保护部门应当加强对车辆维修单位的监督管理，督促车辆维修单位依法做好对维修车辆排气污染的检测工作。
车辆维修单位应当确保机动车排气污染治理维修质量，保证经其治理的机动车在正常使用的情况下污染物达标排放，在维修质量保证期内应承担保修责任。
第二十二条 任何单位和个人有权向环境保护部门、公安交通管理部门、交通运输管理部门举报在用机动车排气污染，接到举报后环境保护部门应当会同公安交通管理部门、交通运输管理部门及时依法处理。
第二十三条 环境保护部门、公安交通管理部门、交通运输管理部门等应当建立机动车排气污染防治信息共享平台，定期发布排气污染定期检测、抽检、路检信息。
第二十四条 违反本办法规定，由依法行使监督管理权的管理部门责令整改，违反法律、法规的，依据有关法律、法规给予行政处罚。
第二十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
第二十六条 机动车排气污染监督管理有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或行政部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十七条 本办法由市环境保护局负责解释。
第二十八条 本办法自公布之日起施行。原《湖州市机动车辆排气污染监督管理办法》（湖政办发〔2005〕152号）同时废止。
