对外贸易经济合作部关于中国出口产品在国外发生的反倾销案件的应诉规定(已废止)
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对外贸易经济合作部关于中国出口产品在国外发生的反倾销案件的应诉规定(已废止)
对外贸易经济合作部
对外贸易经济合作部关于中国出口产品在国外发生的反倾销案件的应诉规定
1994年4月4日，对外贸易经济合作部
第一条 为维护我国生产和出口企业的合法利益，保持我国出口产品的市场，做好出口产品在国外发生的反倾销案件的应诉工作，对外贸易经济合作部（简称外经贸部）特制定本规定。
第二条 当中国出口产品在国外被控倾销时，应诉人应为：
（1）在调查期间内向指控国或地区出口（包括转口）被控产品的有外贸经营权的企业，和
（2）生产第（1）款所指出口产品的企业。
第三条 各进出口商会或外商投资企业协会（以下简称商会或协会）等单位负责组织协调反倾销的应拆工作，并应指定专门人员负责。
当被控倾销产品只有少数企业生产或出口时，商会或协会可以指定其中一个单位负责组织协调对外应诉。但商会或协会应随时了解案件的进展情况，并建立必要的档案。
第四条 当某一产品被控倾销后，商会或协会应及时在《国际商报》上发布通知，应诉人应立即向所在省、自治区、直辖市、计划单列市经贸厅、委、局（以下简称地方外经贸委）和有关商会或协会报名应诉。
第五条 应诉人应及时按调查问卷的要求提供被调查期间有关产品的价格、生产和出口数量、生产成本等数据和资料，并应指派专人负责应诉、核查以及复审工作。
第六条 在应诉期间应诉人应服从地方外经贸委及商会或协会的协调与安排。
第七条 商会或协会应及时将应诉人的名称、电话、地址、传真号以及联系人名单报告外经贸部。
第八条 应诉人应按调查期间内被调查产品的出口比例按时交纳律师费及有关应诉费用。
第九条 经应诉人委托，商会或协会负责组织对外应诉，并可聘请了解中国情况、专业能力较强的外国律师进行应诉。
第十条 商会或协会可就反倾销案件聘请有此项专长的国内律师参与应诉，包括填写问题单、准备有关法律文书与证据。
第十一条 如有必要，商会或协会可组织应诉人参加国外听证会或进行案件的具体交涉，但须事先征求外经贸部主管反倾销工作部门的意见。
第十二条 应诉人可与外国主管部门谈判、签定“价格承诺”或“中止协议”并应认真执行。应诉人尚应随时或定期向商会或协会报告协议执行情况。商会或协会对协议的执行应予监督、检查。
第十三条 商会或协会应及时向外经贸部报告反倾销应诉情况及存在的问题。
第十四条 商会或协会以及应诉人应对反倾销案件归档立案、保持完整的资料，并监视被调查过的每种出口产品的出口变化情况。商会或协会每半年应就反倾销案年应诉等情况做一次总结，并报外经贸部。
第十五条 对有证据表明将发生国外反倾销的出口产品或被反倾销后仍可出口的产品，商会或协会为避免遭到反倾销或再次出现反倾销，应及时向外经贸部提出改进出口管理办法的建议，包括实行出口配额或许可证等建议。对于出口价格掌握好的、积极主动应诉的有外贸经营权的企业，由商会或协会提供名单，外经贸部在分配配额、颁发许可证时予以优先考虑。
第十六条 商会或协会应做好市场调研，采取必要措施，争取避免发生国外反倾销诉讼。
第十七条 各地方外经贸委在商会或协会受托组织对外应诉的情况下应负责配合商会或协会协调本地区的反倾销应诉工作，包括督促本地应诉人按时应诉、交纳应诉费用。在特定情况下，地方外经贸委经指定亦可负责组织反倾销应诉工作。各地方外经贸委尚应调查了解本地区反倾销案件的发生情况，分析其对出口贸易的影响，采取相应措施。
第十八条 各驻外经商机构应调查了解驻在国反倾销法律、法规以及涉及中国的反倾销案件的调查与裁决情况，并及时将上述情况、存在的问题及改进贸易管理及应诉的意见报告外经贸部。对可能以及新发生的反倾销案件要及时通报外经贸部和有关商会或协会。驻外经商机构可建议聘请律师，并监督其抗辩情况。应诉或参加听证的出国团组应接受驻外经商机构的指导，并及时汇报工作情况。
第十九条 外经贸部负责指导全国的反倾销应诉工作，制定修改反倾销应诉工作管理办法，负责与进口国政府磋商有关案件的处理，以使中国出口产品取得公平待遇。
第二十条 对于明知本公司、本企业经营或生产的产品被指控倾销而不参加应诉或不交纳律师费及其它应诉费用或在应诉中不予配合的公司或企业，商会或协会应及时报告外经贸部，并有权提出批评或通报。
第二十一条 外经贸部对不及时应诉、不交纳律师费及有关应诉费用或在反倾销调查中不予配合的有外贸经营权的企业可进行通报批评或取消其部分或全部申领出口配额与许可证的权利；情节严重的，可取消其部分或全部外贸经营权，并处以罚款。
第二十二条 本规定中的有关条款亦适用于外国政府依据“反补贴”、“市场扰乱”以及“保障措施”等法律所提起的调查案件。
第二十三条 外经贸部指定条约法律司为主管反倾销工作的部门。
第二十四条 本规定自公布之日起执行。
中华人民共和国政府和也门共和国政府经济技术合作协定
中国 也门
中华人民共和国政府和也门共和国政府经济技术合作协定
中华人民共和国政府和也门共和国政府，为进一步发展两国友好合作关系和经济技术合作，签订本协定，条文如下：
第一条
根据也门共和国政府的需要，中华人民共和国政府同意自一九九八年三月一日至二OO三年二月二十八日的五年内，向也门共和国政府提供金额为一亿元人民币的贷款和二千万元人民币的无偿援助，用于双方商定的经济技术合作项目。
第二条
上述贷款年利率为百分之三，自中方开具第一笔结算帐单之日起，按双方认可的每次结算付款数额计息。
第三条
上述贷款，由也门共和国政府自二OO八年三月一日至二O二八年二月二十九日的二十年内，分批以两国政府商定的可兑换货币或也门共和国出口货物偿还，每年偿还上述贷款及利息的二十分之一。偿还时，按本贷款使用期每年最后一个工作日中国银行公布的人民币对也门偿还贷款时使用的可兑换货币的中间汇率算术平均数作为本贷款的偿还结算汇率。
第四条
有关上述贷款和赠款的帐务处理细则，将由中国银行和也门中央银行签订。
第五条
本协定自双方相互通知已经两国有关机构批准之日起生效，有效期至两国政府履行完毕本协定规定的一切义务之日止。
本协定于一九九八年二月十六日在北京签订，一式两份，双方各执一份，每份都用中文和阿拉伯文写成，两种文本同等作准。
中华人民共和国政府代表 也门共和国政府代表
对外贸易经济合作部 计划发展部长
副部长刘山在 阿卜杜·高达尔·巴杰迈勒
辽宁省行政执法过错责任追究办法
辽宁省人民政府
辽宁省人民政府令
第186号
《辽宁省行政执法过错责任追究办法》业经2005年8月22日辽宁省第十届人民政府第51次常务会议审议通过，现予公布，自2005年10月1日起施行。
省 长 张文岳
二○○五年八月二十六日
辽宁省行政执法过错责任追究办法
第一条 为了加强行政执法监督，规范行政执法行为，及时纠正和查处行政执法过错行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进依法行政，依据有关法律、法规的规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称行政执法过错是指各级人民政府及其所属行政执法部门(含法律、法规授权执法或者依法委托执法的组织，下同)和具体工作人员在实施行政许可、行政收费、行政处罚、行政强制等行政执法活动中，不履行或者不正确履行法定职责的行为。
第三条 本办法适用于我省行政区域内各级人民政府及其所属行政执法部门和具体工作人员的行政执法过错责任追究。
第四条 行政执法过错责任追究，应当坚持实事求是、有错必纠、过错与责任相适应的原则。
第五条 各级政府和各部门应当把行政执法过错责任追究纳入行政执法责任制和评议考核制以及领导班子政绩考核，并作为年终政府机关目标责任制评比的重要依据。
第六条 县级以上人民政府负责对所属行政执法部门和下级人民政府的行政执法过错责任进行追究。
县级以上人民政府所属行政执法部门负责对所属行政执法机构的行政执法过错责任进行追究。
实行省以下垂直领导的行政执法部门负责对下级行政执法部门的行政执法过错责任进行追究。垂直领导的行政执法部门所在地的人民政府可以向其上级机关提出责任追究建议。
政府法制、监察、人事部门依据各自的法定职责，履行行政执法过错追究的相关职责。
第七条 有下列情形之一的，为行政执法过错：
(一)超越或者滥用职权的；
(二)违反法定程序的；
(三)适用法律依据错误的；
(四)不履行或者拖延履行法定职责的；
(五)无行政执法证件从事执法活动或者违法使用行政执法证件的；
(六)不使用法定收费、罚款、没收财物单据的；
(七)擅自使用或者处分扣押财物的；
(八)法律、法规和规章规定的其他违法行政行为。
第八条 行政执法过错责任，按照下列规定划分：
(一)行政执法人员直接做出的具体行政行为造成行政执法过错的，由该行政执法人员承担全部责任；
(二)经行政执法机关负责人审核、批准做出的具体行政行为造成行政执法过错的，由承办机构负责人、行政机关负责人承担主要责任，具体工作人员承担次要责任；具体工作人员故意隐瞒或者提供的案情失实，承办机构负责人、行政机关负责人依据失实案情进行审核、批准，造成行政执法过错的，由具体工作人员承担主要责任，承办机构负责人、行政机关负责人承担次要责任；
(三)承办机构负责人、行政机关负责人指使或者授意具体工作人员隐匿证据、更改案件事实或者违法办案造成行政执法过错的，由承办机构负责人、行政机关负责人承担主要责任，具体工作人员承担次要责任；
(四)行政机关集体讨论决定做出的具体行政行为造成行政执法过错的，由行政机关主要负责人承担主要责任，其他负责人和具体工作人员承担次要责任；坚持正确意见而未被采纳的人员不承担责任。
第九条 行政执法机关发生行政执法过错的，由本级人民政府或上级机关及有关责任追究机关责令改正，并给予通报批评，取消评比先进的资格；对行政执法过错的责任人，按照下列规定处理：
(一)情节轻微，给予责任人批评教育或者给予警告、记过处分，取消责任人当年评比先进的资格，可以暂扣责任人行政执法证件；
(二)情节严重，给予责任人记过、记大过、降级或者撤职处分，对责任人通报批评，取消责任人行政执法资格和当年评比先进的资格，调离行政执法岗位并收缴行政执法证件；
(三)情节特别严重，构成犯罪的，移交司法机关依法处理。
第十条 行政执法过错责任人有下列行为之一的，应当从重处理：
(一)故意或者有重大过失的；
(二)造成行政赔偿的；
(三)阻碍、拒绝对过错责任追究进行调查处理的；
(四)对投诉人、检举人或者调查处理人员打击、报复的；
(五)一年内出现两次以上应当予以追究行政执法过错责任的；
(六)法律、法规和规章规定的其他可以从重追究责任的情形。
第十一条 有下列情形之一的，可以从轻、减轻行政执法过错责任人的责任：
(一)行政执法过错情节轻微，危害后果和影响较小的；
(二)不可抗力使行政执法过错危害后果加重的；
(三)行政管理相对人故意伪造或者隐瞒重要证据使行政执法过错危害后果加重的；
(四)经上一级行政机关认定可以从轻追究或者减轻责任的情形。
第十二条 行政执法过错的责任机关和责任人有下列情形之一的，免予追究责任：
(一)执行上级决定或者命令导致行政执法过错的；
(二)情节轻微，行政执法过错责任机关及其责任人员主动发现行政执法有错误并及时纠正，未造成危害后果的；
(三)行政执法所依据的法律、法规和规章规定不明确或者与上位法相抵触，造成行政执法过错的；
(四)新证据出现，致使原行政执法过错的；
(五)法定技术鉴定部门鉴定结论错误直接导致行政执法过错的；
(六)不可抗力致使行政执法过错发生的。
第十三条 行政执法过错责任追究机关发现行政执法过错应当立即立案审查，并自立案之日起30日内审查终结，作出行政执法过错责任追究决定。情况复杂的，经行政执法过错责任追究机关负责人批准，可以适当延长审查期限，但延长期限不得超过20日。
第十四条 行政执法过错应当由行政执法过错责任追究机关按照本办法第六条规定的权限和第七条规定的过错行为进行认定。人民法院对行政执法行为的判决、复议机关的复议决定以及上级机关对公民投诉、举报事项的审查作出撤销或者变更决定的，也是对行政执法过错的认定。
追究行政执法过错责任需要对责任人给予行政处分的，由任免机关、监察机关按照干部管理权限处理；取消责任人行政执法资格、予以暂扣或收缴行政执法证件的，由政府法制部门处理。
第十五条 各级人民政府和各级行政执法部门应当按照本办法的规定及时追究行政执法过错责任，拒不追究的，上一级人民政府有权责成有关机关追究或者直接追究。被责成追究的机关应当在30日内做出处理决定，并在作出处理决定之日起5日内报上级机关备案。
第十六条 行政执法过错责任机关对责任认定不服的，可以在收到处理决定之日起15日内向责任追究机关的同级或上一级人民政府申请复核。受理复核的机关应当在30日内作出复核决定，并抄送原处理机关。
被追究责任人员对行政处分不服的，可按照有关规定向有关部门申诉。复核、申诉期间，不停止原决定的执行。
第十七条 行政执法过错责任追究机关对公民、法人或者其他组织投诉、举报的违法行政行为追究行政执法过错责任的，应当将处理结果告知投诉、举报人；有重大影响的，应当将处理结果向社会公布。
第十八条 负责行政执法过错责任追究的机关及其工作人员应当秉公办事，严格执法。对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或上级主管机关依法给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 本办法自2005年10月1日起施行。
