“黑白合同”：发生率最高的商业贿赂/谷辽海

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广播电影电视部


录音录像资料管理暂行规定
广播电影电视部



第一章 总则
第一条 为加强录音录像资料的收集和管理，有效地保护和利用录音录像资料，促进广播、电视及录音录像事业的发展，制定本规定。
第二条 录音录像资料事业的根本宗旨是为广播电视事业服务，为社会主义精神文明和物质文明建设服务。
第三条 本规定所称录音录像资料，是指各种具有保存和参考价值的录音带、录像带、唱片（含激光唱片）、激光视盘以及有关文字、图文资料。

第二章 录音录像资料馆的设立
第四条 各省、自治区、直辖市设立综合性的音像资料馆，须经省、自治区、直辖市广播电视厅（局）审核，报请省、自治区、直辖市人民政府批准，并报广播电影电视部备案。计划单列市原则上不设立音像资料馆，如确需设立，由计划单列市政府报省级广播电视厅（局）审核后，报
省、自治区、直辖市政府批准。
第五条 各省、自治区、直辖市设立音像资料馆应具备以下基本条件：
（一）必须是独立的事业单位；
（二）人员编制不得少于10人；
（三）要有必要的办公用房、库房和内部观摩厅；
（四）要有价值30万元以上的机器设备；
（五）建馆初期要有必要的开办费，建馆后每年要有专款用于资料的收集和保存。
第六条 录音录像资料管理工作实行统一领导、统一协调、分级管理的原则，维护录音录像资料的完整与安全，便于利用。
中国录音录像资料馆受广播电影电视部的领导和监督。各省、自治区、直辖市录音录像资料馆受本行政区域的广播电视厅（局）领导和监督。
第七条 各录音录像资料馆每年应将所存的录音录像资料片目及业务工作情况，书面报当地省、自治区、直辖市广播电视厅（局）和广播电影电视部备案。

第三章 录音录像资料的收集与管理
第八条 广播电台、电视台、电视剧制作单位、录音录像出版单位根据国家有关规定分别负责向中国录音录像资料馆和本省、自治区、直辖市录音录像资料馆提供其制作播出或出版的录音录像资料。其中播出带和出版带应在播出或出版之日起60日内提供；其它资料可于播出、出版或
制作完成后90日内提供。
第九条 录音录像资料馆要结合广播电视工作的实际，搜集真正有参考价值的政治、经济、文化、军事、科技、风土人情等方面的录音录像资料，更应注意搜集本行政区域具有地方特色的录音录像资料。
第十条 淫秽片不得收集、保存。对内容反动或有个别淫秽镜头，而在政治上、艺术上确有参考价值的片子，收集后要严格管理，经省、自治区、直辖市广播电视厅（局）领导批准后只能向极少数有关人员提供参考，不得交换和组织观摩。
第十一条 任何单位和个人均可向中国录音录像资料馆和各省、自治区、直辖市录音录像资料馆捐赠、寄存、转让其所拥有的录音录像资料。
录音录像资料馆可根据录音录像资料的保存价值，作出接受捐赠、寄存、转让的选择。
第十二条 录音录像资料馆进口录音录像资料，须报省、自治区、直辖市广播电视厅（局）审核批准。
第十三条 录音录像资料的保管，要逐步实现科学化、标准化。
库房温度保持在18－24℃、相对湿度保持在40％－60％。避开30奥斯特以上的磁场，要特别注意防尘、防光、防辐射。通风要符合国家标准。
要加强防盗、防火等安全保卫工作。
带子要定期缠绕。经常使用的节目以使用复制版为宜。

第四章 录音录像资料的使用
第十四条 录音录像资料馆保存的录音录像资料应主要为广播、电视宣传服务，亦可按分类向社会提供服务，但不得直接用于公众的文化娱乐活动。
第十五条 录像（电影）资料片（特别是故事片）均不得在社会上发行和放映。
为配合学术研究或其他有关活动，确需内部观摩，应经省级广播电视厅（局）领导批准，并对观摩片内容严格把关。不得扩大观摩对象范围，不得做广告宣传，不得公开售票。
组织内部观摩活动，应在资料馆的内部放映室进行，严格控制观摩场次和观摩人数。未设内部放映室的资料馆，应积极创造条件尽快设立放映室。
在资料馆内部放映室以外为某些重要任务提供服务时，须经广播电视厅（局）领导批准，并派专人监片，严禁偷录、复制。任何个人不得索借资料片。
第十六条 录音录像资料馆可互相交换录音录像资料，但不准另行出借、出租交换来的录音录像资料。
第十七条 向录音录像资料馆捐赠、寄存录音录像资料的单位和个人，对所捐赠、寄存的资料有优先使用权，并可对捐赠、寄存的录音录像资料提出限制使用的意见。
第十八条 录音录像资料馆应当维护录音录像资料在版权保护期内的作品的权益。
第十九条 使用录音录像资料馆的馆藏资料，应按规定办理手续。

第五章 奖罚
第二十条 在录音录像资料的收集、整理、保存和提供使用等方面成绩显著的单位或者个人，由录音录像资料馆给予表扬或物质奖励。
第二十一条 有下列行为之一的，各省、自治区、直辖市广播电视厅（局）和广播电影电视部应根据情节轻重，给予有关单位负责人和直接责任人以行政处分；造成经济损失的，应责令赔偿；触犯法律的，由司法机关依法追究法律责任：
（一）保管录音录像资料发生超额损伤的；
（二）损毁、丢失和擅自销毁录音录像资料的；
（三）未经批准擅自观摩、转录、复制播放录音录像资料的；
（四）出租、出借录音录像资料牟利的；
（五）利用录音录像资料泄露国家秘密的；
（六）以营利为目的，利用录音录像资料制作、发行录音录像制品的；
（七）非法携带录音录像资料出境的。
第二十二条 依照本规定，逾期未如数向录音录像资料馆提供录音录像资料或借用未能如期归还的，除由各省、自治区、直辖市广播电视厅（局）和广播电影电视部责令如数提供或归还外，可对直接责任人和责任单位处以罚款。罚款一律上缴国库。

第六章 附则
第二十三条 本规定适用于广播电影电视部和各省、自治区、直辖市广播电视厅（局）所辖的录音录像资料馆。
第二十四条 本规定由广播电影电视部负责解释。
第二十五条 本规定自发布之日起施行。原广发录字（1987）103号同时废止。



1992年5月6日
山西省人民政府


山西省实施《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》办法
山西省政府
第4号


第一条 为了实施《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》（以下简称《条例》），结合我省实际，制定本办法。
第二条 在我省开征城镇土地使用税的范围内，凡取得土地使用权的单位和个人，都是城镇土地使用税的纳税义务人（以下简称纳税人），均应按规定缴纳城镇土地使用税。
第三条 《条例》第三条规定的计税依据，在土地占用面积未进行全面测量前，按下列规定办理：
一、持有县级以上人民政府核发的土地使用证书的，按证书确认的土地使用面积计算。
二、尚未核发土地使用证书的，以《条例》发布前形成的围墙、房舍、道路、界桩等标志为界，计算土地使用面积。
三、没有土地使用证书和标志的，由纳税人申报，经税务机关核实后，计算征收土地使用税。
第四条 大、中、小城市和县城、建制镇、工矿区范围，按下列标准确定：
一、市区及郊区非农业人口总计在五十万以上的为大城市；二十万至五十万的为中等城市；不满二十万的为小城市。非农业人口按公安机关在册正式户口人数计算。
二、县城指县人民政府所在地。
三、建制镇指经省人民政府批准设立的镇人民政府所在地（不包括所辖村）。
四、工矿区是指工商业比较发达、人口比较集中、未设立建制镇的大中型工矿企业所在地。
城市郊区、县城城区、建制镇镇区和工矿区的具体征税范围，由市、县人民政府根据当地实际情况确定。
第五条 我省土地使用税每平方米年税额如下：
一、大城市分为三个等级：一等三元至五元，二等一元至三元，三等五角至一元。
二、中等城市分为三个等级：一等二元至四元，二等一元至二元，三等四角至一元。
三、小城市分为三个等级：一等一元五角至三元，二等一元至一元五角，三等三角至一元。
四、县城、建制镇、工矿区分为三个等级：一等一元至二元，二等五角至一元，三等二角至五角。
贫困县土地使用税税额可以适当降低，但降低额不得超过前款规定最低税额的百分之三十。
第六条 各市、县人民政府可根据前条规定的税额幅度，结合本地实际情况，划分土地等级，确定适用税额，报省财政厅批准后执行。
第七条 由国家财政部门拨付全部或部分事业经费的单位，免缴土地使用税。经费全部白给的事业单位，应缴纳土地使用税。
第八条 缴纳土地使用税单位的厂区、宿舍区内部道路、小花园、绿化区等公共用地，均应计征土地使用税。
第九条 经批准专门用于耕地、林池、畜禽饲养场、鱼塘渔场等土地，免缴土地使用税。
经批准整治和改造的废弃土地，持土地管理机关出具的证明可从使用之月起，十年内免缴土地使用税。
第十条 城镇土地使用税按年计算，每年分两次缴纳：上半年于六月份征收入库，下半年于十二月份征收入库。
房产管理部门缴纳的土地使用税，按月缴纳。
第十一条 城镇土地使用税的征收管理，依照《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》和《山西省税收征收管理实施办法》的规定办理。
第十二条 本办法由省财政厅负责解释。
第十三条 本办法和《条例》同时施行。



1988年11月16日